新闻传播中腐败状况

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改革开放二十多年来，我国的新闻事业发生了巨大的变化，新闻媒体快速发展，新闻从业人员大量增加，呈现出空前繁荣的局面，对传递党和政府的声音，促进改革开放，维护社会稳定，丰富人民群众精神文化生活等，发挥了积极作用。但是，在为这些成绩欢欣鼓舞的同时，我们也不得不面对这样一个现实，那就是：新闻行业的不正之风和腐败现象也日益突出，且有蔓延发展之势，这不仅损害了社会主义新闻事业的声誉，玷污了新闻界的社会形象，降低了新闻从业人员在读者、观众中威信，也影响着我国社会主义新闻事业的健康发展。

（一）新闻腐败的本质

新闻腐败的本质，所谓新闻腐败是指一切与新闻的采访、制作、传播过程相关的非法的、不道德的权利交换行为、关系、过程，即一切非正当的新闻界腐败现象。新闻腐败的实质是新闻权的滥用，权力滥用的目的是谋取不正当的经济、政治利益。所以，新闻腐败实际上是社会腐败在新闻领域的折射，是经济、政治腐败现象侵蚀新闻界的结果，或者说，是新闻界吸纳社会腐败的产物。

（二）新闻腐败的表征

新闻腐败有三大表征：版面、节目的腐败；新闻从业人员的腐败和新闻管理制度的腐败。

1、版面、节目的腐败新闻采编、制作、传播的终极目标是追求社会传播效果。产生传播效果的最后形式是报纸的版面、广播电视的节目，因此，搞新闻腐败，搞权、利交换最终要通过版面、节目才能达到目的。版面、节目腐败最为突出的特征是"有偿新闻"泛滥。"有偿新闻"主要有三种类型：收费新闻、新闻式广告和虚假新闻。所谓收费新闻，是指被金钱玷污了的新闻。从新闻的角度来看，它具有各项新闻要素，有一定的新闻价值。把它归属于"有偿新闻"，就在于"收费"。新闻机构或工作人员在采编、刊播新闻时，向新闻来源收了费，玷污了专业新闻的纯洁性。收费新闻有的有突出的新闻价值，有的价值甚微。

2、新闻式广告实质上是广告，是广告的内容以新闻的形式包装、制作、编排、播发。如今，各种各样的产品鉴定、商品展销、工程剪彩等新闻活动，都专门列支有宣传费用，准备了记者的红包。还有值得注意的是，一些媒体（或与有关职能部门联合）大搞所谓的评奖、评优活动，大玩猫腻，有钱就能上榜，且钱多名头大，对这种不得不花钱去买荣誉的评奖、评优，不少企业“有苦难言”。

3、新闻管理的腐败

经营管理行为腐败指两者：一是经营管理者把新闻机构、新闻活动作为自身谋利、发财的工具和腐化堕落的财源；二是指这类经营管理者对新闻从业人员实施腐败管理。即以自身的腐败行为为“榜样”，导引、放纵新闻从业人员参与、从事腐败活动。“有偿新闻”为什么屡禁不止，且有泛滥之势，应从管理腐败上找原因。一次偶然机会，笔者得遇某公关公司一位主任，其名片业务栏内竟赫然印着“有偿新闻”。该主任还掏出多家媒体老总的名片，并炫耀该公司与多家报纸、电台、电视台的“有偿新闻”合作关系。这类现象说明了什么？说明新闻腐败已不仅是极个别现象。它已经很深地侵入了新闻机构的管理。部分新闻机构的经营改革实际上已步入歧途。

二、产生新闻腐败的原因

众媒体是现代社会生活不可或缺的因素，是重要的公共部门，传媒业是否发达，是否健康，是社会发展和健康的重要标志之一。应该说是对媒体高度的评价。作为重要的公共部门，媒体面对现实社会所做的种种报道，所发出的种种声音，都应当在最大程度上、尽最大可能地维护社会公共利益，维系社会的公共价值观。人们常说，媒体是社会的良知，正义的化身，也是推进社会公正的重要力量。正因为媒体具有如此崇高的“社会地位”，人们就更有理由要求媒体真正能够做到“铁肩担道义，妙手著文章”，充分体现社会的良知，彰显社会的正义，切实推进社会的文明和进步。

（一）社会原因

如果我们从新闻媒体的自身特征、外部环境影响、社会制约机制等方面进行综合分析的话，可以发现，由于我国目前正处在由计划经济向市场经济的转轨时期，社会正处于深刻的转型和变革之中，媒体作为一种有限的资源，其版面、时段等，已远远满足不了来自政治、经济、社会诸多方面的宣传需求，这就在无形中使新闻媒体成了一种稀缺的社会资源。围绕这一稀缺资源的分配，产生了激烈的供求矛盾。一些单位或个人为得到这种资源，就开始与新闻从业人员进行交易，用金钱或物质来换取新闻传播权，从而产生权钱交易等腐败现象。

（二）缺乏有效的监督、制约机制

一方面，由于新闻工作的特殊性，使其几乎掌握了全部的“话语特权”，新闻媒体可以对其他行业和个人，甚至党政领导的腐败现象和不良作风进行曝光和批评，而读者、观众对新闻媒体的腐败现象虽有强烈不满却往往无法对等地予以曝光和批评；另一方面，由于我国《新闻法》迟迟没有出台，对亦“官”亦“商”——两者身份兼具的新闻从业人员的腐败行为没有适宜的惩治条例，或者说无法可依。

三、如何克服新闻腐败

（一）整顿新闻从业队伍

近年来，随着新闻传播业的高速发展，新闻从业人员的队伍也急速膨胀。有小部分人在社会腐败思潮的影响下，把新闻传播事业当作一种谋取不正当利益，实现暴富的手段，在急于先富起来的情绪躁动之下，干了许多与新闻工作者身份不相称的，极不光彩的事情，在社会上造成了极坏的影响。当然，在这支队伍中，亦有少数资深新闻工作者，在社会转轨变型期，经受不住腐败的侵蚀，背弃操守，与腐败分子同流合污，在新闻传播界大搞腐败，败坏党的新闻传播事业。鉴于以上情况已不是个别，因此有必要进行整顿，社会影响极坏者应清除出新闻队伍，性质特别恶劣，触及刑律者应移交司法机关惩办。

（二）加强新闻从业人员的职业道德强化对媒体的监督和制约

建立健全社会监督机制，实施对新闻业的全方位监督，使媒体自身时时处于社会公众的严格监督之下。要设置专门机制，受理涉及新闻媒体和新闻从业人员的投诉书信、投诉电话，受理公众的有关举报和来访。对其中的典型案例，要通过适当的方式公布处理结果。开辟专门渠道，公开披露公众监督新闻媒体和新闻从业人员的言论。主流媒体要成为社会实施对新闻业和新闻从业人员监督的阵地。塑造良好的新闻职业道德，首先必须加强新闻从业人员的职业道德自律。

（三）加速法制建设，颁布有关惩治新闻腐败的相关条例。

改革必须在法制的轨道上进行。要明确新闻改革与腐败的分界线，必须要立法。在新闻法尚未出台前，建议中央、人大、政府组织法学界、新闻界专家就新闻腐败的法治问题进行研究，制定有关惩处新闻腐败的相关条例。这样，一则可以规范新闻传播机构及从业人员的行为；二则能为新闻法的尽早制订奠定更扎实的基础。