企业党风廉政建设论文6篇

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第一篇

1国有企业党风廉政建设存在的问题和不足

社会功利性影响。我国社会发展状况以及受市场经济趋利性影响，国人还缺少节俭的美德，在这种大背景下，给国有企业反腐倡廉建设带来难度。一段时间以来，诸如天价家宴、天价月饼、天价婚礼、天价首饰等等现象屡见不鲜，促使少数领导干部产生了攀比、嫉妒心理，无心工作，打着搞活经济的幌子，讲排场、摆阔气，追求个人享乐。教育时效性不强。国有企业党风廉政教育虽然取得一定成效，但在拓展教育形式、丰富教育内容等方面还存在针对性不强，时效性有待提高，导致一些领导干部自律意识较差。究其主要原因是领导干部平时政治学习不够，放松了思想改造，世界观、人生观、价值观扭曲;拜金主义、享乐主义思想严重甚至恶性膨胀。在市场经济趋利性影响下，一些热衷于投机钻营的不法分子，通过“围堵”、“利诱”等手段拉拢腐蚀干部，使一些意志不坚定的干部迷失了方向，乱了方寸、栽了跟头、出了问题。企业机制不完善。在建立现代企业制度过程中，一些企业还没有建立适应企业健康发展的体制机制，即使有也不尽健全和完善，制度的协调性和系统性还有很大的提升空间，这些漏洞和薄弱环节，势必给腐败现象的发生提供了温床。监督管理不到位。提高监督的有效性仍是国有企业面临的一个大课题。企业部门之间、上下级之间、员工之间，没有形成有效的监督约束机制，使权力和个人行为缺乏制约，存在“上级监督太远，同级监督太软，下级监督不敢”的问题，形成监督管理“真空”，给违法犯罪提供了可乘之机。

2国有企业党风廉政建设的策略探讨

2.1加强教育，树立勤廉为民的理念

注重自律机制建设和自律意识培养是搞好企业廉政建设的思想保证。多年来马钢公司党委把党风廉政教育纳入党委宣传教育的总体部署，科学规划，统一领导，各负其责，形成了强大的合力。通过对党员干部深入进行党的理论、方针、政策和社会主义核心价值体系等教育，使广大党员干部树立了正确的世界观、人生观和价值观;通过开展党性党风党纪和警示教育，在企业内部倡导勤俭节约的风尚，建立“以廉为荣、以贪为耻”价值观念，使党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，打牢领导干部廉洁从政的思想基础，筑牢拒腐防变的思想防线。针对不同类型、不同层次的党员干部和职工，开展分类分层次教育。对一般党员干部和职工以职业道德教育、理想信念教育以及党纪、法规教育等内容为重点;对各级领导干部突出责任感教育和廉洁从业教育;对单位“一把手”，则加强系统的反腐倡廉理论、财经法规和廉洁从政教育。借助反腐倡廉宣传教育阵地，运用正反两方面的典型案例和现代科技手段，增强教育的说服力、亲和力、感染力和渗透力，提高教育的针对性和有效性。深化和加强马钢的“马钢精神”教育，培养干部职工艰苦奋斗的思想作风和工作作风。“创业、创新、创造”和“精业、敬人、共赢”的“马钢精神”是马钢的企业精神，它是几代马钢人用勤劳、心血、汗水和智慧，经过长期奋斗拼搏、孕育创造和提炼升华的宝贵精神财富。

2.2体制创新，构建反腐倡廉的制度体系

腐败动机存在于人的主观世界，通过教育固然可以减少腐败动机的产生，但对于那些人生观价值观严重扭曲、理想信念严重动摇、道德水准严重下滑的人来说，教育的作用十分有限。要想遏制腐败，更重要的还是要在构建和完善反腐倡廉制度体系上下功夫。要坚持按照用制度管权、管事、管人的要求，加强对党员干部以及“三管六外”人员的监督，堵塞管理和制度上的漏洞，健全防治腐败体制机制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。(1)健全和完善民主集中制。坚持党委会、厂长办公会议事规则，规范决策程序，完善重大事项决策公示制度，尤其要规范企业党组织参与企业重大决策活动，把好政治观、政策关、方向关、监督关，加强对企业决策层、执行层的有效监督。(2)完善企业职代会、工会、股东会监督制度。加强企业的民主管理和民主监督，深化厂务公开、党务公开、政务公开、事务公开制度。通过完善监督制约机制，切实促进企业以科学发展观指导改革创新，确保企业又好又快发展。(3)加强和完善企业党风廉政建设责任制。把党风廉政责任分解到企业各部门和负责人，全面体现“谁主管谁负责的原则”，形成党政“一把手”对党风廉政建设负总责的责任体制，建立起一级对一级负责的责任体系，形成职能到位和层层负责的责任机制。各级党政主要负责人要与所属单位负责人签订党风廉政建设目标责任书;公司下属单位负责人和各部门负责人要公开作出承诺，开展述职述廉;重要业务工作会议要专门强调反腐倡廉建设;干部培训和其他培训，党政主要领导都要亲自讲授党课，并把廉政勤政教育纳入党员干部、职工培训计划中;凡涉及反腐倡廉建设的重要事项，领导班子必须集体研究;单位负责人要按工资比例扣抵廉洁自律保证金，年底奖惩兑现。建立经营、生产、党建与反腐倡廉建设“三大绩效”考核机制，实现党风廉政建设与生产经营建设、企业发展同部署、同落实、同检查、同考核，对单位领导在党风廉政建设方面不认真履行职责，所辖单位及人员发生了违纪违法违规行为，要严格追究责任，形成责任考核和责任落实追究机制。(4)完善财务监管机制。积极推进企业内部上级公司向下级公司派驻财务总监的做法。建立企业内部预算编制和预算管理制度，切实发挥企业财务监督对于腐败行为预防、发现、限制的重要职能。(5)深化企业管理体制，创新管理机制。在企业原燃料采购、产品销售、工程招投标等关键环节建立公平交易平台，梳理业务流程，强化监督制约，避免暗箱操作，推行阳光政务。在广泛调研、对信访案件、效能监察、审计等相关信息进行深入分析的基础上，确定易产生不廉洁现象和舞弊行为的风险点，建立腐败风险数据库，加强对重点人员、关键岗位、重要职能、重要事项的全方位全过程监督，健全内控机制，构筑制度防线，排查廉政风险，形成以积极防范为核心、强化管理为手段、环环制约的科学防控机制。(6)构建党员干部廉政档案，丰富廉政信息载体。对于企业所有管理和技术人员以及重点、关键岗位人员，建立廉政档案。档案内容主要反映监督对象个人自然情况，以及履历、奖励等情况;遵守和执行廉洁从政各项规定情况;廉政学习教育、礼品上缴登记、个人收入申报、重大事项报告、自查自纠、述职述廉、廉政考评、经济责任审计、信访举报、廉政调查、违纪案件查处、落实廉政建设责任制、廉政表彰奖励等有关情况。

2.3强化监管，完善反腐倡廉监督体系

发挥制度的规范和约束功能离不开监督，权力失去监督，必然产生腐败。有效遏制腐败，必须把强化监督作为关键环节来抓。(1)强化自我监督。党员干部必须有对自身反腐倡廉方面的行为进行经常性自我反省的意识，要求党员干部和重要关键岗位职工每季度进行一次党风廉政建设自检自查情况汇报，使一些问题还在萌芽状态时得到自我纠正。(2)加强组织监督。利用党内制度，对党员干部进行政治、思想、作风上的“把脉”、“体检”，对“健康状况”良好的干部，打打“预防针”，增强抵抗力;对有“毛病”的干部，及时进行“隔离”，抓紧“手术”，决不能姑息迁就，搞下不为例，既挽救本人，也避免危害整个干部队伍。(3)发动职工群众监督。充分调动广大职工群众的积极性，在企业内部设立意见箱、公示举报电话，经理、厂长群众接待人日，经常召开党内外群众座谈会，广泛听取职工群众的意见建议，自觉接受职工群众批评监督。扩展监督主体，加强党代表对党委和纪委监督、职工代表对干部监督、部门内部上下互相监督、全委会对常委会、纪委对党委委员监督;加强公司党委和纪委对下级党委及其成员的监督;支持新闻媒体舆论监督。使党内监督与党外监督相结合、职能部门监督与群众监督相结合，保证监督及时、充分、有力，督促党员干部做执行制度的表率。

3对国有企业党风廉政建设的建议

3.1预防为主，发挥纪检监察职能作用

研究制定国有企业纪检监察机构设置、人员编制的具体办法，改革国有企业纪检监察机构领导体制，探索试行企业外派纪委书记、每2－3年进行一次交流任职的做法，工资待遇和工资发放由上级公司和部门承担，提升企业纪委对下属单位领导班子成员监督的层次和效果。建立由企业纪检监察、监事会、审计等统一协调的“大监督”格局，进一步优化整合企业内部审计、纪检、监察、内部监事等力量，形成全面管控、各有侧重、有效防范的惩治和预防腐败管理体系，认真抓好教育、制度、监督、惩处等各项工作，切实发挥职能作用，查办案件绝不心慈手软。

3.2强化效能监察，加大内部审计力度

把效能监察贯穿于企业生产经营建设全过程，以提高企业经营管理效能为目的，强化对重要领域和关键环节权力运行的监督。对涉及“三重一大”的事项，纪检监察部门提前进入，掌握第一手资料，做好事前监督和事中监察;加大企业内部收费单位、购销部门、财务部门、物资管理部门以及分子公司的监察力度;加强对企业改制、资产评估、资产转让、招投标等重大事项的监督，对易发问题的环节进行警示和提醒，构建预防型监察体系;加大专项审计力度，加强对重点部门、重要领域、大额投资和重大工程的审计，以企业结算付款、合同执行、工程超投资、设计变更为审计重点，深化细化审计工作;进一步加强离任审计、任期经济责任审计、重点岗位定期审计等，严肃违纪责任追究，加大腐败惩治力度。通过开展自律意识和勤政廉政教育、完善和创新反腐倡廉体制机制、构建反腐倡廉监督体系、加强纪检监察机构建设，突出反腐倡廉惩防体系特色，逐步形成依靠自我监督、组织监督、群众监督、党内监督、新闻媒体监督工作“大格局”。建立不愿腐败的自律机制、不易腐败的防范机制、不能腐败的约束机制、不敢腐败的惩治机制的工作机制。抓好教育、制度、监督三项基础工作，突出重点防控人员和关键部门、岗位两个重点领域，实现控制风险，提升效能，杜绝违规，保障发展总体目标。

3.3养德固本，推进廉洁文化建设

采取灵活多样的方式，运用各种有效载体，将加强廉洁文化建设作为构建惩治和预防体系的重要内容，以科学发展观为指导，切实加强廉洁文化建设，进一步提升企业管理效能。

(1)发挥领导干部的表率作用。加强廉洁文化建设上紧紧抓住“领导是关键”这个环节，。党政一把手均高度重视廉洁文化建设，亲自抓、重点抓，抓落实，抓实效，带头倡导和实践廉政文化，认真学习和践行马克思主义理论、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，以“讲责任，做主人”为主题，加强责任意识和主人翁意识教育，增强责任感、紧迫感、使命感，提高思想境界，坚定理想信念，大力倡导八个方面的良好风气，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，把发展事业放在第一位，不断提高理论思维和战略思维能力，善于运用科学理论研究新问题，实现新发展。领导干部之间经常开展积极的思想交流，开展批评与自我批评，求同存异，统一思想、消除误会、化解矛盾，增强相互间的了解和信任，正确处理个人利益和集体利益、局部利益与整体利益、当前利益和长远利益的关系，做到大事讲党性、讲原则，小事讲友谊、讲风格，形成了“互相支持、互相尊重、互相理解、密切合作”团结共事氛围，增强了班子凝聚力、战斗力、向心力。

(2)努力构建廉洁文化建设的长效机制。深入人心的教育机制。正面教育方面，主要是在党员中树立勤政廉洁的先进典型，突出廉洁文化的作用，并将其先进事迹广泛宣传;在干部、职工中征集勤政廉洁警句格言，互相学习交流，领导班子成员自偏教材进行警示教育，结合学习体会给全体党员作报告;反面教育方面，公司组织相关人员参观监狱，接受警示教育。二是相对应的晋升机制和严格无情的惩治机制。尽全力把“事业留人、感情留人、待遇留人”落到实处;坚决实行党风廉政责任制及责任追究制，对违规违纪人员严肃处理，公布于众。严密可行的监督机制。落实党风廉政规定，依靠上下内外力量严格考核，党政主要领导与分厂、部室领导签定党风廉政责任书，履约《党风廉政十不准规定》，完善监督手段，使两级干部时刻处于职工群众监督之下。

(3)搭建廉洁文化建设的有效平台。一是拓展建设平台。我们马钢把阵地建设作为重要载体，充分利用阵地集中组织主题鲜明、内容丰富、方法灵活、形式多样的廉洁文化活动，弘扬廉洁思想，增强廉洁意识，倡导廉洁道德，创造良好的人文环境，营造浓厚的廉洁文化氛围。二是丰富建设内容。围绕增强廉洁文化建设的影响力和渗透力，重点开展“四项内容”即:组织党支部书记就加强廉洁文化调查研究，更好地指导具体实践;二是进一步加强廉洁制度的宣传和落实，促进党风、政风向好的方面发展;加强对勤政廉政先进典型的宣传，以身边的先进人物和先进事迹教育广大党员干部;推进厂务公开活动，把民主建设、民主管理深入人心。三是扩大建设领域。加强对党员干部的道德教育，用先进的廉洁文化理念武装党员干部的头脑，四是充分运用纪检监察网站、单位的厂报、文艺活动等，强化廉洁文化宣传，提高职工参与反腐倡廉工作的自觉性，将廉洁文化融入企业文化建设中，开展遵纪守法和廉洁诚信教育，引导职工树立尊廉崇廉的道德价值观，并把廉洁文化建设与厂务公开等有机结合起来，融入到生产经营管理之中。廉洁文化建设，作为马钢管理效能的重要因素，需要不断地在实践中探索、完善。努力探索出廉洁文化建设更为有效的途径和方法，为马钢科学发展保驾护航。加强党风廉政建设和反腐败工作已成为国有企业一项长期而艰巨、重大而紧迫的政治任务和工作任务。国有企业只有深入研究企业违规违纪的特点和规律，结合自身实际，通过加强制度建设，构筑监督体系，加大案件查办力度，完善惩防体系等手段，用先进的廉政建设管理理念和廉洁文化，指导企业减少和预防违法犯罪行为，才能保证企业的生存和有效促进企业的健康发展。

作者：张鸣鳌工作单位：马钢股份公司车轮分公司

第二篇

一、落实企业党风廉政建设责任制的各项工作安排。

要按照中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求，组织国有企业各子分公司、矿（厂、公司）层层签订《党风廉政建设目标责任书》，并将工作任务分解到每一位班子成员，年中督促各级领导班子及班子成员对照检查，年终进行考核。要加强党风廉政宣传教育。以“一十百千”活动为载体，巩固和提升廉洁文化阵地建设，开展好九月份党风廉政宣传教育月活动，创新廉政宣传教育的形式和内容，努力营造“大安全”廉洁文化的浓厚氛围。要加强对“三重一大”决策制度执行情况的监督检查。严格执行企业“三重一大”决策制度，规范决策程序，提高决策水平，防范决策风险。要加大对“三重一大”决策制度执行情况的监督检查和责任追究。要加强对大宗物资采购招投标的管理。严格执行供应商、产品准入制度和公开招投标制度，严禁计划外采购，严格履行招投标程序，认真执行采购单位同供应商双签“廉政互保责任书”制度，严把价格关、质量关、结算关，杜绝有关问题的发生。组织开展好合同签订前的商务谈判，进一步降低采购成本。要加强对重点工程项目建设全过程的监管。严格执行《基本建设管理办法》、《工程建设招投标管理办法》和《重点工程建设与重大项目推进管理办法》等制度，认真执行建设单位与中标项目施工单位、监理单位共同签订“廉政互保责任书”制度，认真执行“三个百分之百”的要求（100%效能监察、100%招投标、100%跟踪服务），加大对工程项目预算和结算审计的督查。倡导总承包模式，积极推行“交钥匙工程”。按照《山西省关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的实施意见》，严肃查处工程建设领域的违纪违法行为。要加强对外投资项目的管理。严格执行《对外投资监管办法》，严格执行项目的报批和备案制度，明确对外投资项目的管理部门、责任人和工作职责。加大对外投资项目运营的监督，对造成经营严重亏损和国有资产流失的项目要进行调查，对相关责任人严格实行责任追究，对未经集体研究决定，未按规定程序进行运作的责任人要严肃处理。

二、要加大企业经营管理中的监督检查。

要加强对产品销售的监督管理。加强营销管理，严格执行用户分类管理制度。要加强对产品销售的关键部门、关键环节、关键岗位、关键人员的监督，重点关注产品销售过程中侵害企业利益的行为，落实责任追究制度，按照干部管理权限，严肃追究相关单位、部门和责任人的责任。要加强循环经济和节能减排的监督检查。严格落实循环经济、节能减排各项指标和措施，加大对循环经济工作、节能减排责任制落实情况的监督检查，降低能源消耗、减少污染排放，坚持“减量化、再利用、资源化”原则，实现企业清洁生产、可持续发展。要加大内部审计工作力度。严格执行《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，加大审计工作力度，严格实行对单位负责人的任期经济责任审计。加大对建设项目审计、相关单位的内部控制和财务收支审计，充分发挥内部审计在加强内部管理、堵塞管理漏洞中的积极作用。要严格干部任用程序，严格执行民主推荐程序，在拟提拔人选上会讨论决定前，组织人事部门要书面征求纪检监察部门对拟提拔人选的意见，严防“带病提拔”。会上要充分进行酝酿，并严格实行“票决制”。涉及调整组织、人事、纪委、监察、劳资、财务、审计等部门负责人，必须履行报批手续。

三、要加强干部作风建设。

企业各单位党政领导为本单位实施《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》的主要责任人。要将执行《若干规定》、《廉政准则》情况列入党风廉政建设责任制检查考核的主要内容，列入领导干部作风建设、领导班子及其成员绩效考核、选拔任用、述职述廉和民主评议的重要内容。要深入推进干部作风建设。牢记“两个务必”，学习弘扬“右玉精神”，培育“紧、严、细、实、廉”作风。特别是主要领导干部要把精力放在干事创业上，加强党性修养，恪守为政品格，保持淡薄名利的心态。杜绝吃拿卡要、挥霍浪费、大操大办，坚决纠正作风飘浮、不讲原则、不负责任的各类行为。要从严管理党员领导干部，严格执行组织纪律，做到“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央”，不擅自发表违反纪律的意见和评论，更不做违反纪律的事情。进一步加大干部交流力度。进一步加大对不胜任、不称职干部的组织调整力度，建立健全强化防范、及时发现、严肃纠正的工作机制。由组织部、纪委、监察部负责落实。要加强领导班子成员的薪酬管理。认真坚持“下管一级，谁管职务，谁定薪酬”的原则，领导班子成员不得自定薪酬标准，经批准在下属单位或其他单位兼职的，不得领取任何兼职报酬，不得报销与兼职无关的任何费用。要规范领导干部职务消费行为。严禁巧立名目大吃大喝；严禁参加用公款支付的各种高消费娱乐活动；严禁以开会、考察、培训为名变相公款旅游；严禁超标准、不按规定配备公务用车和办公用房。

四、要认真开展效能监察及评估工作。

要开展制度廉洁性评估。按照所有管理制度必须经过廉洁性评估方可发文执行的原则，采取专门机构会审、专家论证、公开征集意见、走访群众及有关单位等方式，对新出台的制度进行廉洁性、合法性、科学性评估，形成预防腐败的长效机制。要围绕企业重大决策部署，围绕重点工作和重要工作等方面开展效能监察，做到“效率、效益、效果”三效并重。要选树先进典型，发挥好“效能监察示范工程”的典型引领作用。要继续开展煤焦领域反腐败专项斗争的决策部署，深化工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理。要与检察机关密切配合，建立检企办案协作机制、反腐联控机制和联席会议机制，打击和预防职务犯罪，加强工作交流。坚决查处违纪违法案件，对影响企业发展目标和工作大局的腐败问题绝不姑息迁就。要严格执行纪检监察“五谈三访”制度，对各类苗头性问题要早提醒、早教育、早预防。

五、加强国有企业廉洁文化建设。

加强廉洁文化建设，能增强干部员工自重、自省、自警、自励意识，增强法制观念和组织纪律观念，使干部职工特别是领导干部树立正确的世界观、人生观和价值观，保证思想上、组织上的一致性，从而形成反腐倡廉的整体合力。要将廉政文化建设纳入整体发展战略，紧紧围绕党风廉政建设工作的实际，着眼于反腐倡廉工作面临的各种实际问题，在教育、制度、监督各个环节中，将廉洁认识变为廉洁意识，构筑企业廉洁文化体系。加强教育。廉洁文化建设的影响是潜移默化的，其影响是深层次的，要充分认识廉洁文化建设的重要性，最大限度地加强正面引导，使广大党员领导干部注重文化修养，自觉做到不义之事不为、不正之风不染、不法之行不干，真正做到干净做事，廉洁从业。健全制度。建立有效的制度机制，是煤炭企业廉政建设的基本要求和有力保障。加强制度建设，强化制约监督，建立健全具有企业特点、切实可行的廉洁制度，逐步形成按制度办事、靠制度管人、用制度反腐的有效机制。严格执行《国有企业从业人员党风廉政建设的若干规定》，并对企业内部层层签订《党风廉政建设责任制》。强化监督。在廉政文化建设中，能不能正确地接受监督，能不能正确地对待监督，是衡量其政治上是否成熟的主要标志之一，也是检验干部原则性强不强的试金石。要举一反三，深刻认识"异化的权力观导致权力滥用、无效的监督导致极端自我的膨胀“的危害性，自觉地接受监督，自觉地执行制度，严于律己，廉洁文化建设的目标才能实现。总之，做好国有企业的党风廉政建设工作，必须从制度上约束，从文化上约束，从法理上震慑，从政治上关怀，多管齐下、多措并举，依靠软件和硬件建设，全力营造风清气正的工作氛围，全力打造爱岗敬业、勤政廉政的良好氛围。

作者：张吉红工作单位：霍州煤电集团吕梁山煤电公司木瓜煤矿

第三篇

一、强化党风廉政教育，筑牢思想道德堤防

要从根本上、源头上预防和治理腐败，就必须充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性，充分认识学习、教育的紧迫性、必要性和重要性。要按照“三个代表”重要思想的要求，针对党员干部中可能出现的问题，立足于教育，着眼于防范，将党的方针、政策及要求明白无误地灌输到党员干部的头脑中去，使党员干部知道应该做什么、应该怎样做，通过强化教育使党员干部做到时时刻刻把党的利益放在首位，当好“三个代表”的忠实实践者。所以，要抓好国有企业党风廉政建设工作，应从思想教育入手，强化党风廉政教育。首先，要教育党员干部做到树立正确的世界观、人生观、价值观。从维护党和职工群众的利益出发，把党和职工群众的利益当成自己最高利益，解决“入党为什么”问题。其次，要坚持“八个坚持、八个反对”，全面加强思想作风、工作作风、领导作风、生活作风建设，严明纪律，接受各方面的监督和约束。真心诚意地把自己的工作、思想、行为置于群众的监督之中，解决“掌权干什么”问题。再次，要坚持在种种诱惑面前，始终保持清醒的头脑。在坚决抵制种种错误行为中，锻炼自己的意志和品格，不断增强自己的党性修养，抵制各种不良风气和错误思想的侵蚀。

二、完善党风机制建设，落实廉政各项任务

一是进一步完善“一岗双责”机制。要继续坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败工作。企业各级党政领导班子要按照上级党组织的要求，贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，既要对企业的生产经营负责，又要对企业的党风廉政建设负责。把党风廉政建设的具体任务层层分解到各级经营管理者，像抓生产经营任务一样，认真考核和奖惩。企业党政主要领导，要把责任制的落实作为抓手，用责任制促进企业的规范经营，完善企业的规章制度，落实党风廉政建设各项任务。当前和今后一个时期，针对企业生产经营的特点，内部管理的薄弱环节以及不廉洁经营的苗头性问题，提出防范措施，亲自过问落实情况，对工作中遇到的重大问题，要及时研究，尽快解决，做到既挂帅，又出征。二是进一步完善权力制衡机制。按照现代企业制度的要求，对企业内部的决策权、执行权、监督权按照《公司法》和现代企业管理要求，进行合理分解和有效制约，防止权力过分集中，保证权力的授予和运行受到必要的控制，防止权力行使的失范甚至被滥用。同时，加强对企业决策的过程制约，最大限度地减少企业经济损失，避免给企业发展带来后患。三是进一步完善自我约束机制。国有企业领导干部担负着坚持企业发展的社会主义方向，保证和实现国有资产保值增值的重大责任，同时也肩负着抓班子、带队伍的重要使命。国有企业的各级领导干部必须把提高领导班子和领导干部整体素质和廉洁自律水平放在突出的位置上，狠抓不放。领导干部不仅要严格遵守关于廉洁自律的各项规定，而且要以良好的思想素养、高尚的道德品质、强烈的自律意识来约束自身的行为，增强自身廉洁自律的内在动力。特别是对新任职的企业领导干部必须与他们进行任职廉政谈话，早提醒，早预防。四是进一步完善查防结合机制。防范与查处并举是我们的一贯方针，对党员干部中存在的轻微违纪问题进行诫勉谈话，及时提醒和教育，针对一个时期党员干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题与干部进行警示谈话，对群众反映的党员干部不廉洁问题进行必要的核实和恰当的处理，这些都是必要的，也是对党员干部的爱护，也是一种防范；对那些隐藏在国有企业内部侵吞国有资产、损害企业利益的人，则必须坚决查处，严惩不贷。

三、发挥廉政监督作用，形成整体监督合力

党风廉政建设一靠教育、二靠监督、三靠法制。加强廉政监督是搞好党风廉政建设的重要一环，也是国有企业从源头上防止腐败的一条有效途径。因此，加强国有企业党风廉政建设，必须牢固树立主动监督别人和自觉接受监督的观念，形成监督者秉持公正、大胆履行职责和义务，被监督者正确对待、诚恳接受监督的局面。

第一，充分发挥企业党组织的政治核心作用。企业党组织主要任务是按照党章和国家的有关法律法规，围绕企业改革和生产经营开展党的活动，发挥政治核心作用，保证和监督党和国家的方针政策在本企业的贯彻执行。国有企业的经营者管理和支配的是国有资产，对管理者的责任机制、监督机制更应得到加强，这决定了企业党组织的政治核心作用只能增强，不能削弱。只有企业党组织政治核心地位的增强，才能充分发挥党内监督职能。同时，企业领导干部既是本单位党风廉政建设的组织领导者，又是廉洁自律具体规定的行为约束者。因此，加强对领导干部的监督管理尤为重要。要建立和完善党组工作规则，重大事项集体决策，减少领导干部特别是“一把手”在企业管理过程中的自由裁量权。在此基础上，建立和完善定期巡视制度、上级机关派人参加基层班子民主生活会制度、任期经济责任审计和离任审计制度、个人重大事项报告制度。

第二，充分发挥纪检监察部门职能作用。纪检监察机关开展党风党纪监督，既是坚持党的领导，保证反腐败斗争沿着正确的方向健康发展的重要前提，也是促进全党动手反腐败局面进一步形成的重要保证。在履行监督职能的过程中，一方面要深入群众调查研究，善于从企业不稳定因素中发现和捕捉腐败问题的苗头，从中抓案件线索，抓工作切入点，抓问题突破口，通过处理问题理顺群众情绪，通过惩治腐败鼓舞群众信心；另一方面要发挥纪检监察部门信访网络信息多、反映快的优势，加强对腐败现象规律性的研究，增强工作的预见性和主动性，做到发现问题及时、解决问题果断、处理问题恰当，将可能发生的腐败问题和影响企业稳定和经济发展的重大问题消除在萌芽状态。

第三，充分发挥工会组织群众监督作用。职工代表大会是发挥群众监督的最佳方式，国有企业在建立现代企业制度中，工会职能不能削弱，要积极探索工会与现代企业制度结合的有效方式，坚持职代会审议企业“三重一大”制度、民主评议领导干部、企务公开制度。特别要注意并切实抓好制度的落实。凡涉及重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金的使用，必须经过集体研究讨论，而决不允许个人或少数人擅自决定。在现阶段，还要重点深化企务公开、民主监督工作，增强权力运行的透明度，实行“阳光工程”，避免暗箱操作。对涉及大宗物资采购、工程建设项目、企业技术改造、职工收入分配等，该公开的都要公开，不能想公开就公开、不想公开就不公开，真正使企业的管理与经营行为操作有规章、运作有规范。

作者：邓美玲工作单位：山西焦煤汾西矿业集团洗煤厂

第四篇

一、企业党风廉政建设中的不足之处

党风廉政建设在我党的建设中具有重要作用,所以必须长期坚持这一重要制度,它是我党保持先进性的基础,但是我国经济不断发展的过程中,石油企业的市场作用也越来越大,企业的党风廉政建设工作也逐渐显露出一些问题。主要表现在以下两方面:一方面,党风廉政建设工作缺乏长期性和持续性。对于企业内制订的各种制度不能够长时间的务实执行,很多企业在制度刚制订出台的时候能够按制度办事,但是随着时间的推移,逐渐对制度采取忽视的态度。很多情况下,相关管理人员没有按照规章制度办事,对制度视而不见,相关的制度缺乏制约性。这些现象都会导致企业内干部职工的不能够做到廉洁自律,缺乏对廉政制度的重视,无法对相关人员的贪腐行为进行有效监督。另一方面,党风廉政建设缺乏系统的监督体系。企业的发展需要有条不紊地进行,这就得依靠相关企业管理制度来实现,就目前我国石油企业的监督体系来看,还是缺乏完善的体系。许多关于企业领导阶层的制度没有制定,也没有相关监督网络体系来对企业的经营管理行为进行约束;对于违反制度规定的人员没有得到妥善的解决和处理,惩罚力度不够,部分企业因为制度上缺乏完整的监督体系,使企业得不到健康的发展。

二、石油企业发展党内民主的作用

(一)发展党内民主是前提条件

实现党内民主是我党党风廉政建设工作中的重要前提。发展党内民主,有够有效提高全体党委和广大党员的思想,保持党的领导的先进性,使党内监督更加透明、公正,从而推动党风廉政建设。随着改革开放不断深人,国企改革也正在如火如茶的进行,石油企业也面临激烈的市场竞争。石油企业的竞争主要来源于两方面。一方面产生于国内市场同行业的竞争,另一方面产生于国外跨国石油公司的竞争。受到这两方面的影响,我国石油企业如何在激烈的市场竞争环境下生存发展,是现阶段我国石油企业应当讨论的重大课题。目前,我国石油企业面临着新一轮的改革,党组织的建设受主观与客观环境的影响也越来越深重,我党在这一特殊时期发展党内民主,对我国石油企业来讲,既是一种挑战又是一次难得的机遇。

(二)发展党内民主,保障决策民主化

民主集中制是发展党内民主的核心原则,是我党制定组织制度和领导制度的根本原则。民主集中制要求我党做到在民主的基础上,集中和集中指导下的民主相结合,它将民主和集中实现了有效结合。结合目前石油企业党的组织,我们可以发现,个人分工职责服从集体的领导,集体领导能够有效促进个人分工工作的完成。在发展党内民主的过程中,要实现决策的民主化、科学化。发展党内民主要利用科学的民主程序,提高决策的科学性,避免出现不利的影响。上级与下级之间要形成公平、平等的关系,在进行投票表决方案时,要严格按照/一人一票0,/少数服从多数0的原则,不能由领导说了算。实现决策的民主化,科学化,能够有效地推动我国石油企业党风廉政建设工作的进程。

(三)发展党内民主,提供制度保障

任何一个组织要想得到长远的发展,都必须依靠严格的管理制度体系。发展党内民主需要一个科学、系统的民主监督机制。在监督机制的制定上要做到干部与干部之间、干部与群众之间的相互监督。建立一个完善的监督机制能够使党员干部的行政工作公开化、透明化,使人民群众能够对他们的行为采取监督和评价,有效地加强监督的范围和力度。企业内党委和广大党员的工作作风受到社会各界的监督,能够强化党员干部的执行力,使党员干部能够及时认识到自己工作中所犯的错误,及时予以更正;能够有效地提升企业党内干部的工作作风,使党内的权利和义务都能得到有效保障,使整个企业的党风廉政建设工作能够顺利进行。

(四)发展党内民主,增强领导协作能力

不受群众监督的权利一定会导致腐败现象。只有发展党内民主,建立相关的监督体系才能对企业的高层进行有效的监督评价。发展党内民主,是约束领导干部滥用职权,谋取私利的主要武器。对企业的高层领导干部采取一定的制约、监督措施能够使他们在行使职权时更容易做到清廉执政。发展党内民主,实现集体与个人利益的结合,坚持民主集中制在企业党风廉政建设中的重要地位,使企业领导干部的协作能力提高,促进企业的长远发展。

三、结束语

发展党内民主是做好党风廉政建设工作的主要方法,只有发展党内民主,才能发动企业全员的力量,做好党内监督工作,加强法制建设,从根本上综合治理企业党员腐败现象。

作者：石桂英工作单位：中国石油塔里木油田公司新疆库尔勒

第五篇

一、强化党风建设

党风建设是社会主义民主政治建设的重要内容，也是实现社会和谐的重要保障。好的党风从哪里来，是我们当前学习和思考的主要内容。政风、民风好不好,关键看党风；党风好不好,关键在干部。人民群众看社会是否和谐，不仅看党的方针政策是否代表他们的根本利益，更直观的是看党员领导干部的作风是否端正，是否真正在为他们办实事、办好事。

（一）在不断地学习中，进行自我提升。学习是工作之基、能力之本、水平之源。对领导干部来说，只有不断的学习，才能提高自我。学风透视着作风，作风折射出党风。我们党是一个勤奋学习、善于学习的党，在学习问题上，历来非常重视。

（二）从求真务实，真抓实干中落实责任。抓好落实是一切事情成败的关键。当前，我们正面临着前所未有的发展机遇，在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,确定未来发展任务。能不能顺利完成目标，关键一点就在于我们能不能上下齐心，奋力拼搏，尤其是各级党员干部能否真抓实干，将所确定的工作目标逐一落实，直到变为现实。因此，领导干部必须克服那种漂浮在上，摆花架子，甚至弄虚作假，欺上瞒下的不良作风，牢固树立群众观点，不图虚名说实话，心系群众办实事，在具体工作实践中，重实际、说实话、办实事、求实效，说到做到

（三）关心群众，努力得到群众的支持。人民群众是历史的创造者，是推动社会变革的决定力量。把理想变成现实，根本在于把人民群众干事创业的积极性、创造性充分调动起来，形成加快发展的强大合力。如何调动人民群众的积极性？首先要赢得人民群众的支持。心系群众、服务人民。如果对人民群众的疾苦不闻不问、避而远之，甚至群众找上门来还要互相推诿、能拖就拖，这样是不可能得到群众拥护和支持的。领导干部要真正一心为职工，就必须坚持相信职工、尊重职工、依靠职工、发动职工，密切联系职工，不论是作决策、谋发展，还是抓工作、促落实，都要做到思想上尊重职工、政治上代表职工、感情上贴近职工、行动上深入职工、工作上为了职工，只有这样才能得到职工的爱戴。

（四）时刻牢记艰苦奋斗的工作作风，艰苦奋斗、勤俭节约，从根本上讲是一种精神状态，是一种思想理念。一直以来，我党都把艰苦奋斗、勤俭节约作为我们的优良传统和宝贵精神财富。

二、做好党风廉政工作

腐败现象是我们不容回避的问题，这方面的问题最伤群众的感情，最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设，以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，必须坚决把反腐败斗争深入进行下去。要坚持标本兼治、综合治理的方针，加大治理力度，把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程，寓于各项政策措施之中，从源头上预防和治理腐败问题。要强化理想信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位，自觉地以党纪政纪来约束自己，用群众的满意程度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自盛自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。党风廉政建设和反腐败工作是构建社会主义和谐社会的重要保障。人民群众是推动和谐社会建设的力量源泉。历史和现实的经验都证明，执政党处理好与坏直接关系人民群众的生活。优良的作风，严明的纪律，是我们党团结和带领人民群众从胜利走向胜利的成功经验，也是构建社会主义和谐社会的重要保障。总之，加强党风廉政建设，在企业内部推行廉政文化，不但给职工工作生活提供正确的价值导向，更给领导干部提供了一个很好地平台，只有认真的落实党风廉政建设，才能真正的做到标本兼职，把整个党风廉政建设贯穿于企业发展的整个过程。

作者：苏青工作单位：中原油田第三社区管理中心

第六篇

一、理念和思路创新

要学习贯彻党的十八大精神，适应新形势下党风廉政建设新要求，创新思维，拓宽企业党风廉政建设工作思路，树立符合时代特点和企业实际的新观念，实现工作思路的新突破。

1.树立三种观念

一是树立公众与公开观念。社会公众是网络廉政舆情监督的重要群体力量，据2011年人民网舆情资料显示，当今公众中有75%的人选择网络曝光为反腐倡廉的载体渠道，网民对热点反腐事件及案件舆情曝光和推进的贡献率高达60%，呈现继续上升势头。企业职工群众作为网络公众的重要组成部分，在推动网络廉政舆情监督、促进企业党风廉政建设工作中发挥着越来越重要的作用。但目前从总体上说，网络公众还是弱势群体。在新形势下，企业各级领导要高度重视网络廉政舆情和网络反腐的重要性，强化公众意识，公开意识，正确引导和保护职工群众参与网络廉政舆情监督的积极性，大力推进党务公开、厂务公开活动，做到应公开的都公开，通过完善制度措施，坦然接受网络监督，推动企业党风廉政建设工作公开透明。二是树立民主与法制观念。网络廉政舆情监督是一种崭新的公众民主监督形式，已展示出其强大的生命力和战斗力，企业各级领导都要强化民主观念，充分认识和高度重视网络廉政舆情中蕴含着的庞大民意力量，高度重视其民主监督作用，以博大的智慧和宽广的胸襟接受网络廉政舆情监督，不必对网络互动和承载的舆情内容心存恐慌和疑虑，要确立双方平等地位，形成互动关系，使双方在民主和谐的关系中平等沟通、相互影响、达成共识。同时要正确处理民主与法制关系，使网络廉政舆情监督在民主和法律的框架内健康有序发展。三是树立效率与形象观念。由于网络的快捷性、突发性和互动性等诸多特点，客观上要求企业网络廉政舆情监督工作要注重时效性，增强实效性，各级领导和纪检监察部门要强化效能意识，树立勤政务实高效作风，实时做好网络廉政舆情信息的收集、研判和处置，提高效率和水平。在网络廉政舆情发生的第一时间，做出快速反应，依据掌握的第一手资料，及时回应网民的诉求，通过快速、透明、有效的处置活动，提升企业领导和纪检监察部门的公信力，树立起网络廉政舆情监督的良好形象。

2.实现三个转变

一是由以广播电视报刊和企业内部媒体为主的传统主流媒体舆论监督，向着以网络廉政舆情监督、传统主流媒体舆论监督和企业内部媒体监督相结合转变；二是由按企业领导体制实行上下级直接管理监督，向着由企业公众通过网络廉政舆情曝光与领导体制内上下级直接监督相结合转变；三是由企业纪检监察主导监督，向着实行企业领导干部公开承诺与企业纪检监察部门主导监督相结合转变。形成以企业网络廉政舆情曝光与传统媒体监督、公众监督与内部管理监督、领导干部公开承诺践诺与纪检监察部门主导监督相结合的多角度、开放式，公开透明，多管齐下的工作格局。

二、工作机制创新

要根据现阶段网络廉政舆情监督的实际，从企业现状出发，通过搭建网络平台，整合内部网络资源，构建以企业网站为主体、多种应用媒体为基础、广大职工群众主动参与的网络化工作体系。（1）充分发挥企业网站的主体作用。现阶段企业建立的网是其内部的主流媒体，在网络体系建设中应发挥其主体作用，可通过开辟廉政舆情专页、专栏、意见箱、专题讨论等形式，建立起企业管理层与基层单位、领导与职工群众交流互动的平台，这是企业网络廉政舆情工作的骨干和主要渠道。（2）企业内部报刊杂志、简报信息资料、网络视频等是企业党风廉政建设的窗口和形象，也是网络廉政舆情体系建设的重要组成部分。它起着舆论引导，典型示范，倡导廉洁从业文化，促进和谐企业建设的重要作用。其传统性、权威性、影响力和在企业党风廉政建设中的纽带作用，是企业网络廉政舆情建设的阵地前沿。（3）微网、电子邮箱、QQ群等信息平台是企业网络廉政舆情体系建设的重要补充。一般而言，企业微网、各级各层次人员的电子邮箱和QQ群，因其在企业廉洁文化建设中的功能和作用，可以很好地担当起企业党风廉政建设中的信息交流，对话和文件传递作用，是企业网络廉政舆情体系建设的重要成员。通过以上各要素间相互衔接，协同动作，实现网络体系的有效运作，为企业网络廉政舆情监督创造良好的基础条件。

三、方式方法创新

（1）开辟企业网络廉政舆情工作新途径，通过网上交流、对话互动方式，构建企业党群、干群良性互动合作关系。以“微网问政”方式，开展定期在线交流互动，由企业领导、党群和纪检监察等部门与职工群众进行网上“一对一”问答式对话，有针对性的开展网上面对面宣传，交流信息，答疑解惑，回答或解决相关问题。通过双向互动，建立互信，实现常态化。

（2）实行企业领导干部定期公布个人重大事项的方式，每年年中、年末两次通过网络为主体的多种媒体，以多种形式公布其个人收入、财产、婚姻状况、用权行为、廉洁从业和执行法律规章等方面情况，让权力在阳光下晒一晒，接受公众监督。

（3）倡导和支持公众以网络公开曝光的方式，聚焦企业廉政舆情热点，透视权力领域及领导干部用权行为，关注职工群众切身利益，针对重大问题和事件，在第一时间进行客观报道，公布事情真相，正确引领和发挥网络廉政舆情科学导向作用。

（4）建立党务公开、厂务公开网络平台，把党员和职工群众关注的企业廉政建设“热点”、“难点”转化成党务公开、厂务公开的亮点，设置企业廉政舆情网页，推行“阳光厂务”，党员和职工群众只要登录网站，就可以随时了解党务公开、厂务公开内容，可以直接在网上提意见建议。同时通过开辟企业系统专业群、信息化群、领导干部群、廉洁文化群等若干QQ群和电子邮箱等新型媒体，及时信息，收集意见建议，拓宽网络廉政舆情工作渠道。总之，要坚持把标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防作为企业党风廉政建设工作的根本方针方法，既要坚持和继承传统的好做法，又要与时俱进，把教育防范与惩治处罚、全面整治与专项治理、依靠群众监督与强化组织监督、完善制度监督与落实制度监督、运用传统监督手段与创新科技手段结合起来，真抓实干，全力打好企业党风廉政建设工作的持久战、攻坚战和阵地战。

四、工作队伍创新

推动企业党风廉政建设工作创新，需要培养和打造一支思想过硬、作风扎实、业务精湛、勤奋高效的工作队伍。一是进行纪检监察队伍的结构创新，既要充分发挥纪检监察和党群干部的作用，又要发挥专业技术和管理人员的作用，同时吸纳一批企业网络廉政舆情骨干力量进来，建设一支以纪检监察和党群干部为骨干、专业技术和管理人员共同参加、网络廉政舆情骨干积极参与的企业纪检监察专兼职队伍，提升企业纪检监察队伍整体素质，开创企业党风廉政建设工作新局面。二是进行纪检监察人才开发创新，要面向社会公开招聘、引进优秀专门人才（包括经济、法律、科技、金融和管理等方面人才），为企业纪检监察队伍增加新的成分，改变现有队伍的构成，并在实际工作中，加大对纪检监察干部培训力度，创造有利于他们脱颖而出的良好环境，把纪检监察干部培养成一专多能的复合型人才。三是强化纪检监察干部能力建设，当前要把学会研究运用网络廉政舆情信息，作为企业纪检监察干部的一种能力来培养，要学会与网络打交道，熟悉网络，运用网络，熟练掌握网络廉政舆情信息的收集、研判和处置方法，当突发情况出现时，勇敢面对，迎难而上，做网络廉政舆情信息的守候者和引领者。四是要拓宽纪检监察干部的知识面，通过各种途径不断提升其政治思想、业务技能和科学文化素质，努力使其都能成为政治上强、业务上精、懂专业、会管理的高素质纪检监察工作者。

五、加强网络廉政舆情管理

在网络廉政舆情迅猛发展的大背景下，适应新的形势，推动企业党风廉政建设工作创新，必须善用网络，善待网民，善管网络，防范和规避网络风险，趋利避害，因势利导，使网络为我所用，在反腐倡廉工作中发挥更加积极的作用。要从实际出发，在企业纪检监察部门设立“网络廉政舆情监测组”，设置1至2名“网络管理员”，专门负责网络廉政舆情监测、信息收集、分析研判，提出处置方案等。要明确企业纪检监察部门对网络廉政舆情的管理职责，通过制定工作规则，明确工作范围和岗位职责，实现对网络廉政舆情信息实时监控，并做好对分散、零散信息的收集和汇总。要加强对企业网络廉政舆情的正确引导，各级领导要对职工群众通过网络反映的问题予以重视，采取多种方式正面回应，不要敷衍。同时要通过企业网络体系进行网络舆情管理相关法规宣传和教育活动，引导企业网民自律，增强法制意识，恪守道德底线，遵守相关法律法规，对自己的言行负责，在履行网络廉政舆情监督，声张正义的同时，维护法律法规赋予社会公众的合法利益和正当权益。要通过网络廉政舆情监督，强化公众监督意识，形成强大的舆论力量，从而推动反腐倡廉法制建设进程，使企业党风廉政建设走向法制化和制度化。

作者：樊迎社工作单位：甘肃省物资再生利用总公司