铁路建设物资管理刍议

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摘要：加强铁路建设项目站后“四电”物资管理，降低物资成本是提高铁路建设企业经济效益的方式之一。只有做好物资管理工作，为工程项目提供经济有效的物资，降低物资成本，才能提高工程项目经济效益。从物资的计划管理、采购管理、使用管理、库存管理、账务管理、信息管理以及规章制度建设等方面入手，阐述如何做好建设项目物资管理工作。

关键词：物资管理;经济利益

“四电”物资物资管理部门是决定企业经济效益的重要部门。在过去很长一段时间里，在传统计划经济的影响下，我国企业的物资管理模式普遍存在按产量指标粗略制定物资计划，仅向少量指定供货商采购物资，无限量加大物资库存等现象。在新形势下，顺应现代企业发展潮流，创新企业物资管理模式尤其重要，铁路建设项目站后“四电”物资管理也不例外。以下简单谈谈如何做好站后“四电”物资管理工作。

1物资采购计划管理

物资采购计划作为物资采购的依据，需根据技术部门的物资使用计划来编制。对于站后“四电”物资来说，超前谋划是必要之举。为保障物资供应，必须把材料计划编制作为首要工作。细致完善材料计划编制，提高材料计划的及时性、准确性和完整性，有效减少计划编制次数，确保供应有序可控。计划编制一定要科学合理，符合设计方案及工程施工的实际需要。物资的规格、型号、数量要准确，采购数量要和需求相符，既不要造成过分铺张浪费，也不要有跑冒滴漏现象发生，要避免盲目采购、无计划采购以及物资积压造成的浪费。

2物资采购管理

采购管理是指为了保障企业物资供应，而对企业的整个采购活动进行计划、组织、指挥、协调和控制。铁路建设站后“四电”物资采取集中公开招标采购的方式，可有效降低物资成本。集中公开招标采购坚持公开、公平、公正、科学择优的原则，对投标人的资质条件、技术要求、供货能力严格审查，以此达到采购管理的目标，即在确保物资质量的前提下，能够以适当的价格，在适当的时候从适当的供应商采购到适当的物资和服务。对于铁路建设站后“四电”工程而言，物资采购作为基础保障工作尤为重要，项目部需在满足质量性能要求的前提下，择优确定。性价比要科学合理，既要满足站后“四电”工程项目所需物资的质量性能要求，又不能造成功能过剩，同时，还要严格按照中国铁路总公司和路局集团公司物资管理的要求，依法合规地进行集中、公开、网上采购，切实降低物资采购成本，并做到有请示有批复，确保物资采购顺利进行。

3物资使用管理

铁路建设站后“四电”工程使用物资，应该申请提报物资使用计划，严格按照物资使用计划领用。要严格把好发放关，控制好物资正常使用“量”。严格执行定额发料制度，建立单项工程定额发料台账，对单项作业队使用物资进行数量上的控制。在日常管理中与技术部门积极沟通，根据工程变更及时更新相应的单项工程需求量，月底及时更新单项工程消耗台账，做到对单项工程的时时监控。做好施工现场物资管理。物资部门应当引导和督促施工现场合理使用物资，施工现场要有专人看管，减少使用过程中因损坏和丢失而造成的浪费。要对物资使用情况要进行跟踪管理。物资管理人员要经常深入施工现场进行检查，及时掌握物资使用情况以及质量情况，如发现存在质量问题的物资，要仔细分析原因和查找责任，及时联系供货单位，妥善处理，保证铁路建设站后“四电”工程施工正常进行。项目施工结束后，要积极组织废旧物资的回收，做到物尽其用，确保废旧物资的合理利用率。

4物资库存管理

工程物资储备管理是站后“四电”工程保证生产顺利进行的必要手段。因此仓储管理工作必须做好，做到科学化、条理化、规范化地储备物资。4.1重视采购物资进场后的验收入库程序。验收是确保进场物资满足施工需要的最后防线。物资一旦到达施工现场，验收人员就要根据货运单、装箱单、购货发票以及采购合同等一一核对，按照规定进行检查。仔细核对物资品种、规格、型号、质量等级以及包装完好程度，对质量不合格的物资予以退货，对符合要求的物资分类别进行摆放，并且及时填写进场/入库物资验收登记簿等相关资料，随后由仓库保管人员把入库验收单、购买发票等原始凭证递交物资管理部门，再由物资管理部门统一汇总后递交财务部门申请办理货款结算。物资的入库发放，都要认真做好台账，做到有记录、有把控，无论是主要物资还是零星辅助物资都要做到领用合理，并且流向清楚，使用手续齐全。4.2切实做好在库物资保养工作。仓库中的物资可以根据物理性能、化学成分、体积大小等进行分类，对各类物资分开妥善保管，根据物资特点做相应的保管养护，确保在库物资的质量和价值。同时，项目部仓库位置要设置合理，综合考虑施工点需求及运输成本，避免二次倒运。4.3利用好物资管理信息系统。在物资进出库过程中，严格按照程序办好各种手续，建立健全存货清查盘点制度。同时定期或不定期地对各类存货进行实地清查和盘点，保证仓库中物资的种类与数量和账目相符。4.4做好物资储备定额管理工作。存货管理的效益极为重要，项目部需要合理确定物资批量及供货时间，以达到存货总成本最低的目标。其中，需要控制的存货成本包括：订货成本、购置成本、储存成本、缺货成本。同时，需要认真地制定合理的储备定额。因为过多地储备，会占用大量资金，并且增加保管费用；过少地储备则会影响生产顺利进行，带来经济损失。

5物资制度建设及信息化管理

做好工程项目物资管理制度建设是做好铁路建设项目站后“四电”物资管理工作的基础。其本质就是提高物资管理水平，优化资源配置，所以，在项目施工生产过程中，要细化管理制度，增加可操作性。根据相关物资管理办法，结合项目本身，制定符合项目本身的管理制度。同时，站后“四电”过程管理需要推动物资管理信息化工作，指导项目物资管理人员充分利用《物资精细化管理信息系统》《中国中铁电子商务平台》等现代化管理工具，提高物资管理现代化水平。铁路建设项目站后“四电”物资管理要坚持“质优价廉，服务生产”和“统一领导，归口管理，集中采购，分级负责”的原则，发挥“管采购供应、管验收仓储、管限额核算、管回收处置”职能，实现“供应好，周转快，消耗低，费用省”的管理目标。从各方面做好物资管理工作，对物资管理中的计划、采购、使用、库存、制度建设等方面进行有效地控制与管理，努力降低物资材料成本，提高工程项目的经济效益。

作者:寇亮 刘国平 黄佳丽 单位:中铁武汉电化局集团有限公司