略谈电力系统物资管理现状

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一、电力企业物资管理面临的问题

（一）物资采购运作机制仍然缺乏完善这种不完善主要体现在以下几方面：

1）物资招标制度没有强有效的执行力度。按照我国现阶段实行的《物资招标管理规定》标准，企业超过10万元的装置性材料与设备理当通过邀请招标或者公开性招标的方式进行招标。然而在实际工作里却有悖法规，虽然对于一些金额数目比较大的批量采购的备件或是设备，大型设备等实行了招标形式进行采购，但是有的材料却不按照文件规定通过招标采购，实际上选用的采购方式是向商家询价再采购。

2）采购询价机制面临着缺乏完善运作的难题。采购过程里的一个重中之重的任务便是挑选供应商。通常依据规定，在采购主要物资的时候，选择的供应商数量至少应该达到3个，在对物资的价格与质量做出综合对比之后选择最佳的商家合作（唯一生产厂的情况除外）。但是在实际中却因为多种因素的影响，需求部门提交单一来源采购理由不够充分，造成最后采购部门实际操作的困难。

3）物资采购方面缺乏有效的约束力，特别是在价格层面。现在的很多电力企业管理物资的部门没有制定出统一的采购价格标准，这使得合同监督作用不能得到有效的发挥。因为计划里的指出的采购价格大多时候不同于历史采购价格，实际上是它的加权平均价格，这就导致不能对采购价格进行有效约束。另外，现在的物资采购价格的常用的确定方式是采购部询价，招投标后的定标是由采购领导审定小组开会讨论确定。

（二）对价格供应商缺乏监管

电力企业物资管理方面长期以来面临的显而易见的难题就是对产品供应商的监管。目前对价格供应商的监管还很松散。就管理而言，分层分类的方法原本可以产生较大的成效，但是却缺乏有效的使用，在合作时有很多不稳定的状态。参与电力企业物资管理采购的一个不可或缺的部门就是财务部门，因为它有着一个重要的作用，即监督管理。可是这方面的调查却指出了很多企业没有发挥这一功能的现实。

二、改善电力系统物资管理的措施

（一）加强对供应商的管理

我们所说的管理供应商，也就是要让企业的采购部门从为单位创造经济效益为出发点，对与本企业进行商业合作的物资供应厂商开展充分的了解，再进行选择、考核，再进行综合评估，最后才达成使用的这一持续优化的过程，这是一种动态管理方式。对于电力企业中的物资管理体系而言，对于供应商的管理可谓是其顺利运行的“车轮”，属于重中之重的一步。科学合理的供应商的管理可以为下一步的工作打好坚实的基础。

（二）提升物资计划的完善度

直属直供单位的有关物资部门，对管理范畴内的物资计划编制与归口管理的项目实行分级负责制度。负责订货、特种储备物资计划、合同订购的组织参与。针对归口管理的工程项目，基层单位应当考虑投资、定额、设计、工程进度等，再开展物资需求计划的编制。在对库存做好平衡之后，遵守主管单位做出的具体要求对申请计划进行编报。有关的物资部门必须要对编报计划予以充分关注，努力完善计划管理，确保编报的及时性与准确性。

（三）强化对物资采购的管理

对于物资管理来说，物资采购是其中的重要内容。物资采购不可忽视的因素就是其归口负责单位，而这个单位通常是物资部门。成功的物资采购应该在物资的价格与质量上都具有良好的保障，为了打好这个保障，在进行物资采购过程中应该坚持集中的原则。物资采购这项工作的重点在于基层单位，如果这个层面的工作做不好，就很容易因为过多的环节对物资的采购价格造成影响。所以说，基层单位必须要遵守有关的政策规定统一执行。在开展采购工作的过程中，务必要贯彻责任负责制，把各项责任在具体的工作人员身上落实。另外，出于保持物资供应的稳定性的考虑，建议采购时优先选择大型品牌企业。若是在物资采购过程中有的单位要求做出调整变更，必须首先得到有关的主管物资部门认可后方可开展，并且把它当成日后预算的有力依据。

（四）加大物资管理队伍建设的力度

人永远是管理的关键因素。物资管理水平提升的决定因素是人，因此要加大力度建设物资管理人员队伍。要实现这一目标要做到以下几方面的要求：一方面要增强物资管理工作者的经营管理能力与业务理论水平，让他们能够符合这个信息时代提出的物资管理需求；另一方面还要强化他们的道德素质与政治素养，坚持清正廉明、精益求精、公平公正、克己奉公的工作作风。

（五）改进电力物资的结算方法

笔者建议电力内部领用物资可以尝试采取模拟市场运营模式。首先要对物资做好正确的使用。结算价格的确定要和物资公司谈判，价格确定后要目录开展内部通报，通过审计部与财务部备案与监督执行，并保持一定时期内不可以随意改动。这可以有效降低采购成本，能够给企业创造更大的经济效益。另外，对那些频繁受到市场影响并且价格波动大的物资则可以通过物资公司提出申请，呈给相关部门以及有关领导对调整价格目录进行核准，在确定之后保持短期内不变动。而那些办公室用品或者其他较为零散的物品就可以运用定期指标制，在几个季度里都选定一定量的商家开展招标，对价格与厂商进行固定，保持三个月不变，有效防止人情采购、随意采购现象发生。

（六）提升竞争意识以及服务意识

经济全球化使得市场竞争日益激烈，电力企业之间同样面临着严峻的竞争形势，企业若想获得长久的生存发展就要从根本上对企业竞争力进行提升，而提升竞争意识以及服务意识就是重点。竞争也好，服务也罢，质量即为根本，所有的工作都要在保障质量的前提下开展，管理好物资。

三、结语

经济的飞速发展带动了我国电力行业的发展，我们的生活越来越离不开电力，改善电力系统物资管理对企业、对我们的生产与生活有着积极的意义。电力企业应该正视自身物资管理存在的不足，加强对供应商的管理，提升物资计划的完善度，强化对物资采购的管理，加大物资管理队伍建设的力度，采取信息化手段助力管理，提升竞争意识以及服务意识，才能满足现代物资管理的需求，为企业创造更大的利润与发展空间！

作者：梁刚单位：广西电网公司桂林供电局物流服务中心