城市化升级转型社会保障和社会法分析

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摘要:随着经济的发展和社会的进步，我国的城市化进程也在不断演进。当今我国的城市化面临着一些问题，城市化转型升级迫在眉睫，即以市场为主导的城市化向以市场与社会保障并重的城市化过渡。当然，在城市化升级转型的过程中需要社会保障和社会法，同时城市化转型升级也为社会保障和社会法的运行提供支持。鉴于此，本文对城市化升级转型中的社会保障和社会法进行分析，希望能为解决我国的城市化面临的问题尽一份绵薄之力。

关键词:城市化;城市化升级转型;社会保障;社会法

一、城市化需要社会保障和社会法的原因

城市化是世界上很多国家正在发生的事情，已经成为了现代社会发展中重要的组成部分。我国是一个农业大国，在工业化的不断发展中，大量的劳动力开始向城市涌入，城市也将一些工业搬迁到城郊地区甚至是农村地区进行发展。但是这种转变趋势主要是以工业和服务业为主。城市化的进程极大地改变了民众的生活质量，物质文化水平不断提高。但是这一进程中也面临着一些问题，比如说户籍问题等，这都是现代社会急需解决的重要问题。很多农村地区的劳动力进城之后，由于自身文化水平的限制，导致无法从事高端领域的行业，主要是以低端劳动力为主，收入也有限，大多数都是体力劳动者。在城市化进程中无法取得市民的身份，而是一直以一种外来务工者的身份为主。尽管存在大量的问题，但是城市化带来的益处也是不可估量的。从目前的情况看来，我国的城市化进程实际上是具备一定的不科学性的。这是因为城市化追赶不上工业化的进程。我国政府高度重视加快城市化建设，这也是促进社会健康和谐发展的有效途径。农村、城市需要保持和谐相处的局面，相互促进。城市化进程也带来了一些问题，比如比较突出的空气污染问题、交通拥堵问题等，这都造成了对现代生活质量的影响。城镇化已经是我国无法阻挡的发展趋势，在此过程中，经常会出现一些不和谐因素，比如征地问题，或者是拆迁问题，需要有针对性进行解决。这些问题的根本原因在于在城市化的过程中是以市场为主导，忽视了社会和政府的作用。虽然以市场为主导的城市化为中国的社会主义的现代化建设带来了许多巨大贡献，但是成就与问题并存。因此，为解决这些问题，城市化必须升级转型，我们需要有社会保障和社会法的城市化，要走市场和社会保障相结合的城市化发展道路。

二、城市化对社会保障和社会法的支持

城市化与社会保障、社会法的关系是辩证统一的关系，他们相互依赖、相互影响，城市化的进程中离不开社会保障和社会法，同时城市化又为社会保障和社会法的正常运行提供了支持。(一)城市化对社会的作用。城市具有天然的社会属性，城市实际上就是一种社会组织形式，受到地域等条件的影响，构成了城市的基本属性。区分一个城市的标准大多体现在他的经济基础层面，经济基础决定上层建筑，但是，仅仅是经济基础是无法体现一个城市的本质的，对一个城市的本质认识要从更深的层次去发掘。众所周知，社会分工是城市发展的重要方面，如果没有社会分工，社会就难以正常运转。社会分工已经超出了经济范畴，构成了社会和社会规范本身。综上所述，城市化推动了社会的形成和发展，因为城市化既是一种社会现象又是一种社会规范。城市化是在城市的形成和发展中不断推进的，而城市中人们的社会分工又让人们在规范的社会秩序中正常生活，所以说，城市化对社会的作用是非常重要的。(二)城市化对社会保障的作用。社会保障是现代社会不可或缺的部分，一般都需要强调社会的主体，一般是政府组织。在对社会上一些无法创造足够收入的群体提供必要的物质保障。城市化对社会保障的产生有着重要作用。在城市化初期，人们的集体意识淡薄，把自身的利益放在首位，如西方国家提出的“私有财产神圣不可侵犯”，这样就不利于经济的发展。随着城市化的不断推进，社会分工开始形成，社会义务观念也逐步孕育，它们两者之间相互促进，不断发展，催生了社会保障的产生。社会义务观念是社会保障的基础，由此可以看出城市化对社会保障的作用也是很突出的。

三、结语

总之，我国的城市化升级转型需要社会保障和社会法的支持，需要走市场和社会保障相结合的道路。同时，我们也要积极吸收借鉴其他国家城市化道路的经验，与我国的实际相结合，走中国特色社会主义城市化发展道路。

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作者:孙术彬 单位:天津钢铁集团