县级农电服务公司优质企业平台研究

导语：县级农电服务公司优质企业平台研究一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

党的报告中，指出，实施乡村振兴战略，培育新型农业经营主体，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍的理念。作为服务“三农”的重要主体，服务广大农村、服务广大农民的前沿窗口，县级农电服务公司是供电企业面对农村的一面旗帜，是培养懂农业、爱农村、爱农民“三农”工作队伍的重要载体。近年来,国网衡山县农电服务公司通过做细人力资源、做实市场化工程、做优综合业务全面提高农电管理水平，打造优质企业发展平台,激发农电队伍活力，更好地服务“三农”。通过对人力资源、财务预算、市场化工程业务进行集约化管理，全面提升县级农电服务公司管理水平，全面提高农电服务公司员工技能及服务水平，管理并培训出一批扎根农村、熟悉农业、服务农民的技能型农电员工，有效留住人才，优质服务“三农”。农电服务公司职工是电网企业与农村千家万户的联系者,是建设新农村的重要实施者,是供电企业在广大农民群众心目中的形象代言人。以往农电服务公司职工受多种因素影响，对企业的归属感不强。其中县级农电服务公司基础管理薄弱，管理制度不健全；站房建设不齐备，员工办公生活环境不佳；员工职业发展通道受限；员工专业技能水平不一；经营效益差异大，薪酬水平不高等原因严重影响员工和企业健康发展，难以让员工专心、安心、热心地服务好“三农”，服务好企业。因此，提升农电服务公司管理基础、效益水平，提高员工整体技能、服务能力，保障员工经济收入、保障队伍稳定是当前县级农电服务公司日常工作的重中之重。

强化综合基础，狠抓供电所创建，提升管理能力

健全规章制度，加大宣贯力度，严格执行到位根据省市公司指导意见，衡山县农电服务公司结合实际情况，重点围绕人力资源、财务管理、市场化工程、农电综合协调等4类编制了30项规章制度。通过制度的细化，使县农电服务公司逐渐向制度完善、执行规范、监督有力的方向发展。通过建立健全农电服务公司制度体系，做到用制度管人、用制度管事。组织全体员工对《员工管理办法》《劳动合同管理办法》《劳动考勤管理办法》等纲领性文件进行宣贯，宣贯过程中全程录音或摄像。宣贯后全体员工要进行考试，做到制度深入人心，耳熟能详。在日常工作中严格按制度执行。做实农电综合业务，强化“全能型”供电所建设依托信息技术应用，推进供电所营配业务融合，建立网格化供电服务模式，优化班组设置，强化“全能型”供电所建设。供电所设内勤班、外勤班和配电班三类班组，400V及以下设备运维实行低压营配合一。优化岗位及人员配置，培养复合型员工，支撑新型业务推广，完善工作流程及制度标准，构建快速响应的服务前端，有效解决供电所管理中存在的突出问题。公司结合乡村规划和园区发展规划的用电需求，根据衡山县的地理环境等实际情况对供电所进行了优化调整，对各供电所供电区域进行了调整和划分，建立了网格化供电服务模式，新建了开云供电服务站。优化调整后，公司五个供电所各项业绩指标都稳步提升，为国网衡山县供电公司2019年创建示范县供电公司奠定了坚实基础。加强星级供电所创建工作，对照《国网湖南省电力有限公司星级供电所考核评价管理办法》制定适合本公司的星级供电所创建工作实施方案，全力推进星级供电所建设工作，不断提高供电服务质量和管理水平，改善供电所生产条件，实施营配业务末端融合，构建快速响应的服务前端，建设业务协同运行、人员一专多能、服务一次到位的“全能型”乡镇供电所。通过1周1进度1计划上报资料完善情况，使各供电所控制相关专业指标达标贯穿全过程。县公司应对创星供电所进行检查、帮扶。通过星级供电所创建活动，全面提升供电所综合管理水平和服务能力，全面规范和统一供电所相关工作流程、管理要求、台账、记录等资料格式模板和要求，全方位提升供电所管理水平。目前衡山供电公司5个供电所有2个“四星”供电所、3个“三星”供电所。积极开展供电所“小公寓、小食堂、小浴室、小书屋、小菜园”的建设，妥善解决职工住宿难、洗澡难、就餐难等基本保障问题，让员工快乐工作、健康生活，努力增强广大员工的获得感和幸福感，使供电所真正成为员工的另一个“家”。

集约人力资源，提升供电服务员工队伍战斗力

推进农电效能工资改革以“分类规范、层级分明、统筹平衡、平稳过渡”为原则，规范设置专业岗位层次，完善岗位等级序列，建立统一岗位、能力、绩效、辅助工资单元的工资管理制度，完善基于绩效累积的薪档晋升机制，规范供电服务员工工资发放。对岗位设置、岗级标准、任职资格和配置要求等组织全体员工进行了学习和宣贯，激励员工向高等岗位晋级。公司作为衡阳供电公司农电效能工资套改首个试点单位，成为湖南省第1个圆满完成供电服务员工岗位套改及效能工资套改试点发放的县农服分公司。因效能工资套改成功，盘活了公司的人力资源。推行量化管理，加大绩效考核，抓好供电所的二次分配以“指标全量化、业绩分数化、分数货币化、操作实用化”为思路对员工绩效工资进行改革，下发量化考核实施方案。将专项量化考核分为营销、线损、运检、安质、党建、发策、供指服务、农电综合管理八大块，总考核分数为2000分。将月度、季度、年度绩效工资与每月量化打分及累计量化排名结合起来，充分调动了各供电所工作积极性和主动性。以实行“台区竞标制”“工作积分制”等方式抓好供电所的二次分配，员工绩效工资必须计件、量化、细化、指标化。台区经理工资发放最大绩效差距达4万元。通过合理拉大收入差距，充分调动了全体员工的工作积极性和主动性，让能干事、肯干事、能干成事的员工更加有动力，让混日子的员工无生存空间。夯实人资系统数据管理，完善档案管理安排专人参加档案管理培训，组织人员对供电所服务员工档案进行整理、鉴别、整理、分类、排序、编目，以员工姓名为文件夹形成电子档案，实现人事档案数字化的雏形。并根据员工档案要求收集充实缺少的资料，扫描入人事档案数字化管理资料库保存。通过随时对ERP系统及农电用工管理系统内员工档案进行同步更新，公司充分实现对供电服务员工数量、员工信息、合同签订情况进行实时掌控，切实做到员工档案与用工系统一致。健全员工成长及激励机制通过供电所所长培养，选拔政治素质高、综合能力强的员工担任供电所所长，引导鼓励优秀员工到供电所任职。加强考核激励，对工作能力强、业绩优秀的供电所所长，给予表彰奖励；同时加强供电所所长后备梯队建设，加大对供电所优秀年轻员工及大学生的培养力度。挖掘员工身边的先进典型，做好劳模和工匠选树，积极做好工匠首聘工作，畅通供电所员工成长通道。强化队伍建设，落实“严管厚爱”要求全面开展供电服务员工体检、疗休养、困难补助、劳动保护用品保障措施，提高一线员工的薪酬福利水平。开展丰富多彩的文体活动，关注员工身心健康，凝聚队伍活力；关心困难员工，关爱一线员工，开展“夏送清凉、冬送温暖，一年四季送关怀”慰问活动。让农电服务公司员工真正感受到省市公司的“厚爱”，极大增强了员工的从业幸福感和团队归属感。加强培训，打造“一专多能”员工队伍强化需求导向，加大培训工作力度，增强针对性和可操作性，鼓励员工参加技能鉴定，不断提升能力素质；加大内训师的培训；采用集中培训与岗位培训、实操训练相结合等一系列的培训方式，补齐专业知识和技能操作短板，提高员工的综合业务水平，使供电所运维抢修、营销管理、现场服务等岗位技能和服务能力明显提升，培养出一批懂农业、爱农村、爱农民（“1懂2爱”）的电力服务“三农”工作队伍，增强服务前端快速响应能力。截至2019年12月公司在岗技师及高级工以上员工占总比48%。规范财务运作流程，提升财务管理水平资金结算实行收支两条线管理，加大支付业务流程控制，建立严密有效的内部牵制机制，完善支付审批程序，保证支付业务的安全、准确，有效防范了资金风险。通过日常细致管理管控好资金安全，做到日收日存，日存日晒。杜绝小金库，杜绝公款私存，杜绝挪用公款，做到互相监督，互相监管，互相提醒。自创财务管理“三字经”，让财务管理耳熟能详、烂熟于心。

加强业扩管理，依法依规承揽业扩工程，合理合法拓展员工收入渠道

根据资质许可等级，依法合规承揽10kV及以下业扩工程和杆迁项目工程，并偿试开展用户资产代维等有偿服务。在市场化工程业务中统一宣传资料、统一监督管控（电话）、统一预算取费、统一合同范本、统一开票入账、统一物资招标、统一分包管理、统一典型设计、统筹利润分配等，确保工程安全质量进度。在电力有偿服务中做到宣传到位、明码标价；取费公开、透明、合理，让客户满意。工程产生的效益由县农电服务公司统筹分配，有效提升员工待遇。衡山农服分公司目前市场占有率达53%。综合能源服务（即有偿服务）工程成功签订3户。规范业扩工程物资的招标、采购、配送、出入库管理。统一进行物资框架招标，所有物资通过系统实时流转，每月按时生成库存报表，做到财务和仓库都准确无误，全面规范了物资管控及成本管理。利用系统跟踪供电所的业扩物资管理，杜绝了供电所的业扩材料管理混乱的情况发生，有效防范供电所廉政风险。2019年公司自主开发了物资管理系统，将所有中标供应商信息，14种大类705种小类物资名称、型号及单价等基础资料全部录入系统，做到所有业扩工程物资流程必须线上实时流转，对市场化工作全过程管理进行规范。加强供电所物资管控，防范风险。供电所每月底上报零散业扩工程物资需求，对无库存的物资由县农电服务公司进行采购计划制定、审批、合同签订、采购，县公司验收、入库，所领用的材料生成入库单。各供电所上报当月的零散业扩工程材料明细生成出库单，经系统流程实时流转后生成各供电所的库存报表，次月初再与各供电所物资管理员核对仓库账务情况，由各供电所领导签字后将扫描档发至公司存档，最后将材料领用单分所整理交财务进行成本核算。强化工程安全管控。县农电服务公司本部安全专责严格履职，落实《安全生产法》要求，严抓工程项目和安全质量管理，强化承载能力分析，建立有效的安全管控机制，打造完善的工程管理体系。规范工程施工作业，及时作业信息，明确工作负责人，强化现场把关。加大必要的配套设备和机具投入，满足工程项目建设和安全管理需要。目前衡山公司所有的高压业扩工程挂网作业现场安全均管控到位，无违章现场。全面做好市场化工程运作的各项资料、档案管理。为了便于各个管理环节的衔接，更好地管理好档案资料，公司对每户农服业扩工程的《安装工程预算书》、与用户签订的《电气安装工程委托施工合同书》、工程已竣工且验收送电已结算的《安装工程结算书》《电力工程劳务分包合同》实行“一户一档”规范管理。衡山县农电服务公司通过创建县级农电服务公司优质企业平台，加强人财物的管理，使供电所越来越规范，供电服务公司员工的综合素质、服务水平、服务能力及应急处理能力越来越强。低压营配末端融合、网络化服务模式的全面推广，改善了广大农村生产生活条件，助力精准脱贫攻坚，全面迎合了客户多样化、差异化的用电需求，赢得了广大用电客户的普遍好评，实现真正的服务“三农”。

作者:周玉美 汪梓琪 喻树良 单位:国网湖南衡山县供电公司