学习三个代表思想发展农村经济

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在世纪交替的历史时刻，江总书记站在历史唯物主义的高度，用“三个代表”的重要思想第一次科学地、辩证地把先进生产力、先进文化和人民的根本利益结合起来，对我们党的性质、宗旨和根本任务做出了新的、科学的概括。在举国上下深入学习和忠实实践“三个代表”重要思想和加入WTO及西部大开发战略强力实施的新的历史条件下，不仅为青海经济的大发展带来了勃勃生机和难得的历史机遇，也给我们平安县经济发展带来了极大的挑战。要全面实现县委、县政府“富民、强县、升位”的总体目标，就必须高度重视和深入研究农村经济的发展途经。

一、平安县农村经济垂本情况

近年来，平安县加大农村产业结构调整力度，取得了明显成效。到2001年底，我县共有农村人口数为76762人，行政村111个，通电村为111个，通电话85个村，农村集贸易市场2个，自来水受益村88个，乡村劳动力资源48027人，全县经济稳步增长，工农业总产值达到49289万元(现价);地方财政收入达到2018万元;农业虽受到严重的自然灾害的影响，但总产值仍达6950万元，比上年增长5.9%;农民人均纯收入达1435元，比上年增长9.54%，高于全省平均水平8%;农村私人建房4770万元，比去年增加36.6%，村及村以下工业实现产值888万元。同时，由于浅、脑山地区退耕还林还草项目的实施和小峡、三合镇等小城镇建设步伐的加快，农村从事其它产业的人员大量增加，相应地带动了二、三产业的发展。如砂石采挖、兴办市场、大棚蔬菜种植、养鱼、旅游等项目不断得到新的发展。使全县农民人均纯收入中来自二、三产业的收入达到人均468.76元，增幅达33.81%。农村经济收入12973.n万元，其中出售产品收入3562万元，工业为1965.08万元，交通运输业为934.63万元，其他为1908.74万元，农村居民经济纯收入为8732.14万元二、问题和制约因素要发展平安的农村经济，必须一首先清醒地认识到所面临的困难和问题，主要有:一是基础条件差。我县农业的基础条件依然相当脆弱，严重制约了平安经济发展的进程。县内78%的乡村处在浅、脑山地区，平均海拔达2200米，年平均气温6.4C’，属高原大陆性气候，地形复杂且破碎，植被稀少，自然灾害频繁，水土流失严重，是典型的干旱山区，中低产田比重大，农业生产在很大程度上还依赖“老天爷”;二是观念保守、新技术推广慢。浅、脑山地区大部分农民依然摆脱不了传统落后的耕作方式，农村田间道路不畅，农用机械发挥不了应有的效应，牲力仍是浅、脑山地区农民耕作的主要依赖;三是农民发展经济的目标依然以温饱为原则。由于川、浅、脑地区的土壤类型复杂，地区间的气候差异明显，农民收入水平的差距较大;四是劳动力素质低下。山区交通不便，信息闭塞，农产品流通体系滞后、农户家庭经营规模小、严重阻碍着现代化农业的发展进程。

三、对策和发展思路

第一，进一步解放和发展社会生产力。社会主义事业之所以具有强大的生命力，是因为社会主义制度代表着先进生产力的发展要求，这也是由我们党的工人阶级先锋队性质决定的。只有不断解放和发展社会生产力，才能促进人民生活水平的不断提高，从而做到更好地代表最广大人民的根本利益。所以我们要以“三个代表”的重要思想为指针，充分研究和把握新形势下农业经济工作面临的新变化、新特点，只有这样，才能有的放矢地以良好的精神状态投身其中，才能正确地引导和教育全县广大干部群众进一步解放思想，转变观念.从实际出发，增强开发创新能力，积极探索谋求发展的新思路、新方法，以不断适应生产力的发展要求，促进全县经济振兴。因此，一要发展种植业生产力。要突出以优化粮食生产结构为目标，按照川、浅、脑不同类型的地域特点和气候条件，提倡科学种田，培育主导品种并形成规模生产能力，加快农业生产新技术引进，大力发展以大棚蔬菜为主的特色基地建设，如蔬菜生产基地、花卉生产基地、药材生产基地、脱毒洋芋制种生产基地，杂交油菜生产和制种基地等，形成具有平安特色的生态农业生产新格局;二要大力发展畜牧业生产力。结合退耕还林和生态建设工程，发展舍饲圈养畜牧业，逐步形成规模经营、效益稳定的产业格局，主要通过增加牧业投入、加快基地建设，优化品种结构、防治疫病等措施提高养殖效益，把“西繁东育”和“自繁自育”工程有机结合起来推进千家万户的养殖业进程。三要发展林业生产力。把生态建设和发展特色经济、增加农民收入有机结合起来，要组织和引导广大农民积极参与，特别要为退耕还林还草工程的顺利实施创造良好条件。有效利用雨水集流工程，发挥六台水库的经济效益，同时要加大对农村“四荒”资源的治理开发力度，采取承包、拍卖、租赁等多种形式，鼓励和引导全社会的力量进行开发治理。四要加快特色旅游资源开发。在依法保护旅游资源的前提下，充分依托我县现有的自然风光和人文景观，如平安县寺台乡的夏宗寺、沙沟乡的拉干寺、三合镇的冰岭山药水泉，大力发展避暑休闲、民俗风情、民间体育等丰富多彩的旅游项目，形成集人文景观、自然景观、民族风情为一体，行、游、住、吃、购、娱乐相配套，具有高原特色的旅游体系。五要大力发展乡镇企业，面向市场，适应国家西部大开发的要求，发展有竞争优势的支柱企业，用政策和市场引导农民自主调整农业结构。

第二，始终以先进文化占领农村阵地。

当今世界，科技进步带来了生产力的新飞跃和生产结构的深刻变化。现代财富的增长，不再是依赖延长劳动时间、增加劳动强度，而是依赖于科技进步。“科学技术是第一生产力”，而以解放生产力、发展生产力为主要任务的社会主义革命和建设都离不开人类创造的优秀科学文化成果。提高人民的科学文化水平和整体素质，是保持党的先进性的需要，也是当代共产党人的责任和义务。当代中国先进文化的前进方向就是以马克思主义为指导，以培育“有理想、有道德、有文化、有纪律”的公民为目标，发展面向现代化、面向未来的民族的、科学的、大众的社会主义文化。因此，做到始终代表农村文化的前进方向是具有时代意义的，这就要求我们:

一要不断提高农民的政治素质。农村人口素质成为农村环境承载力和农业生产力的决定性因素，只有提高农村人口素质与农业生产力，才有可能拓宽农业自然资源系统，向大自然索取更多的财富。所以，我们一定要以邓小平理论为指导，坚持不懈地进行党的基本路线教育，坚持用马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”思想教育农村干部群众，全面贯彻执行党的方针政策，进一步提高全民法律意识和法制观念，不断真正提高农民的政治素质。

二要切实提高农民的文化素质。随着信息技术的迅猛发展，互联网已经成为传播思想文化的新阵地和开展舆论斗争的新舞台，时代内容和社会生活发生了根本性的变化。因此，摆在我们面前的一个严重任务，是要造就一支政治强、业务精、作风正的高素质的劳动者队伍。要搞好经济建设，只有良好的主观愿望是不行的，单靠不怕吃苦，不怕受累也不够，还必须顺应时代要求，强化新知识的学习，掌握运用科学技术的本领，提高知识创新和技术创新能力。开发人才资源，加速培养科技创新的乡村领路人才和专业技术人才。一要加大对各种劳动岗位技术技能的培训，不断提高全体劳动者的素质。二要通过走出去培训，请进来开发等方式，实施乡村农民换脑工程，努力改变落后封闭的保守观念，提高村民创新能力和劳动技能，把智力转化为能力，从总体上带动农民增加收入。

三要努力加强农村社会主义精神文明建设。在农村组织开展多种形式的文化活动，用马克思主义、思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想教育广大群众，抵制各种错误的思想倾向，开展以村民自治为主的农村文化思想道德建设，大力倡导家庭美德和社会公德，以星级文明农户评比活动为主线，引导农民踊跃参与，不断推动农村社会主义精神文明建设的健康发展。第三，实事求是，为广大人民群众谋利益，使人民生活不断提高改善。

人民群众是历史的创造者，是推动历史发展的决定力量，这是马克思主义唯物史观的基本观点。我们党的历史就是一部依靠和团结人民群众进行革命和建设的历史，是一部为人民群众服务的历史。所以、我们必须要树立全心全意为人民服务的宗旨，坚持一切为群众，一切依靠群众，努力增加农民收入，提高农民群众的生活水平。把广大干部群众的积极性、创造性更好地调动和发挥出来，把全县各族人民的意志和干劲凝聚到开发平安、建设平安的伟大事业上来。为此:

一要采取措施，切实减轻农民负担。近年来，由于各种乱收费、乱罚款、乱摊派现象和不合理、不公平的农民负担屡见不鲜，特别是公共支出和非生产性支出增加，集体资金既难管又混乱有些乡镇为了超标准收取统筹费，虚报农民收入，变相加重农民负担，令农民不堪重负。党的宗旨是为人民群众谋利益，全心全意为人民服务。所以对农民负担问题我们要始终予以高度重视，要从实际情况出发，转变职能，提高基层政权的办事效率，惩治腐败，实行农民负担规范化管理，取消农村各种乱收费现象，牢牢把握“减轻农民负担”的政策，只有这样，才能真正为人民群众谋利益。

二要千方百计转移农村剩余劳动力。随着政府宏观调控力度不断加强及国民经济结构的调整，以往农村剩余劳动力的主要吸纳地城镇，开始出现下岗现象，对农村剩余劳动力的吸收能力大幅减少，大批的劳动力返回家乡。同时，随着经济发展和各行各业的兴起及劳动生产率的提高，使经济结构发生剧烈变化，农业劳动力的就业机会呈下降趋势，而农业人口逐年增加，耕地逐年减少，农村剩余劳动力又逐年增加。所以要特别重视调整农村劳动力就业结构，大力发展第二、三产业，切实解决外出打工中走道不正、报酬兑现难、甚至出力不挣钱等实实在在的难题。使那些富余劳动力，大显身手，为自家创造财富，为国家贡献力量。

三要大力发展农村二、三产业。要因地制宜，发展集约农业和产业化经营。采取政策、经济、行政等综合手段，引导村级集体经济既要适度可行地发展二、三产业，又要发展“两高一优”集约农业，逐步形成农工贸一体化、种养加一条龙的产业化经营，实现靠农致富。

四要引导农民转变现念，珍惜时间。.俗话说“一寸光阴一寸金，寸金难买寸光阴”，这是妇孺皆知的哲理，但是在西部大开发日益深入的今天，在偏辟的浅脑山地区，仍有不少农民迫于致富无门，脱贫无方，整天聚在一起笼着袖筒在阳坡里晒太阳、闲逛荡，三三两两地聚在一起、说说家常或打打牌，让宝贵的时间白白浪费，陷入越闲越穷、越穷越闲的怪圈难以自拔.

因此，需要利用一定的时间和方式，组织他们学文化、学技术，耐心细致地向他们灌输经营知识，介绍致富信息，联系就业门路，引导他们转变观念，掌握本领，用自己辛勤的劳动去创造更多的财富，成为适应时展的新型农民。

五要健全涉农部门服务体系。要强化涉农部门为人民服务的思想意识，使其切实转变工作作风，改进思想方法，加大实用技术的宜传、推广和应用力度，要定期组织农技推广服务组，带项目、带资金、带技术，进村入户、深入田间地头，指导农业生产，促使农民科学种田，充分发挥专业技术人才和实用科技优势，切实推动我县农村经济的全面发展。