乡村旅游发展对策分析论文

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[摘要]乡村旅游信息化建设是实现产业转型、提升乡村旅游品质、促进乡村旅游可持续发展的必然要求，针对当前乡村旅游信息化建设中存在一些问题，应当提高认识，政府主导，多方协调合作，资源共享，实现重点突破，构筑有助于乡村旅游信息化快速发展的良好环境。

[关键词]乡村旅游信息化问题对策

旅游产业是信息密集型和信息依托性产业，这一特点决定了信息技术与旅游产业之间的深层次互动关系，两者相结合，将为旅游产业发展提供一个充满活力的广阔空间。农村当前还是信息技术应用的低地，但作为社会主义新农村建设和城乡统筹发展的重要内容，农村信息化建设越来越为各方所关注，这也为全面提高乡村旅游信息化水平、加快推进产业转型升级提供了契机。

一、推进乡村旅游信息化建设的必要性

1.实现乡村旅游可持续发展需要推进信息化建设

国家旅游局局长邵琪伟在2008年全国旅游工作会议上指出，2008年全国旅游工作的第一位的任务是加快推进旅游产业转型升级。我国乡村旅游经过20多年的发展，已经成为推动农村经济文明、文化文明、政治文明和农村建设的重要途径。但是乡村旅游同时也面临着发展方式、发展模式和发展形态转变的问题，需要不断提升乡村旅游的产业素质，提高发展质量、效益和竞争力。现代信息技术的发展和广泛应用为乡村旅游带来了新的机遇，科学技术的进步成为保证乡村旅游可持续发展的重要支持力量，“十一五”期间，国家旅游局将全面推进信息化作为“助推中国旅游业发展的一个战略性决策”，将信息化作为行业调整和改革的重要依托和手段，所以，建立健全规范、高效、有序的乡村旅游信息化架构，对于实现乡村旅游可持续发展有着特殊的意义。

2.乡村旅游客源特点要求推进信息化建设

旅游者的一次旅游决策过程实际上是一个旅游信息的输入、处理、输出、反馈的过程。旅游决策对旅游信息有着很强的依赖性，有效地获取信息以辅助科学决策，对旅游者而言显得特别重要。乡村旅游市场主要是青少年乡村修学旅游、乡村度假旅游以及都市居民乡村旅游等，客源以青少年和城市中受教育程度较高的知识阶层或收入较高者及其家庭为主，网络是这些旅游者获取信息的重要渠道，调查表明，他们对网络的主动认知度很高，对于旅游网站的认知渠道也是以网络链接为主，网络等媒体提供的中立信息对于消费者的旅游决策影响很大，他们在了解旅游信息时，将来也还会更多地采用网上查询渠道。乡村旅游经营组织一般规模比较小，目前大多采用直接销售渠道，非常有必要大力推进乡村旅游信息化建设，为消费者提供有关乡村旅游的实施方案参考，以提高乡村旅游吸引力。

3.乡村旅游资源和产品特点要求推进信息化建设

乡村旅游的核心资源是农业景观和乡村文化，正是这些核心资源形成了乡村旅游的主要产品，游客通过消费这些产品体验乡村文化和乡村生活。人们来到乡村旅游，就是希望体验一种不同于城市喧嚣生活的宁静，同时在与大自然的亲密接触中放松心情、感悟人生，但这往往超出旅游者的一般经验，如果没有相应的信息辅助，很难有深层次体验的愉悦。网络信息平台有助于从深度和广度展示乡村文化内涵，通过信息化平台进行对外宣传，可以比较好地弥补乡村旅游资源分布较为零散、地理位置相对比较偏僻等弱点，全面、深入地展示目的地特点，提升乡村旅游产品的档次和附加价值，为游客提供高品质服务。

4.旅游市场消费方式变化要求推进乡村旅游信息化建设

随着人民生活水平的提高以及对旅游支付能力的增强，自主的个性化旅游逐渐占据了现代旅游的主导地位。散客旅游增多，游客更多地希望能从旅游企业获取全程综合化服务，旅游企业信息处理量大大增加，需要建立强大的信息网络进行支撑，信息化成为旅游产业驱动力。美国MerrillLynch的调查指出，2005年全美在线旅游市场增长19％，达到277亿美元，而直接提供在线服务的旅游供应商收入增长27％，达到325亿美元。国内一些优秀景区也在利用网络手段提高旅游资源和旅游企业的市场空间，强化旅游宣传的促销功能。以九寨沟景区为例，2006年景区交易4.7亿而网上交易达到7.2亿，数字九寨已经成为经营管理和环境保护的有效工具。信息化较大程度地扭转了乡村旅游发展在交通和信息等方面的劣势，使得乡村旅游营造重点主题、实现产品小众化与消费个性化的契合成为可能。

二、乡村旅游信息化建设的现状

1.农村信息化硬件建设有了长足进步

以互联网为核心的信息化浪潮在我国已经进入一个快速发展期，现代化信息网络这种天然的爆炸式扩张趋势在农村也不例外。截至2007年10月，全国约97％的乡镇具备互联网接入条件，92％的乡镇开通宽带。我国许多农村已经形成了基于村村通有线电视、网络、广播、电话、移动电话和互联网以及传统媒体为主体的信息传播网络。农村信息化的飞速发展，打破了农村过去偏远封闭的状况，农民“人在家中坐，全知天下事”，在信息消费支出方面大幅度增加；同时，农村信息化特别是移动电话和互联网络的普及，改变了农村固有的信息流自上而下单向传递的模式，农村具备了和城市进行双向信息沟通的基础和条件。随着农民收入的不断增长和政府投入的加大，信息化网络硬件建设还会进一步加快，乡村旅游信息化基础设施条件得到了较好地改善。

2.乡村旅游信息化建设面临大好机遇

近年来，中央1号文件高度关注农村建设，2008年中央1号文件《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》指出要积极推进农村信息化，按照求实效、重服务、广覆盖、多模式的要求，整合资源，共建平台，健全农村信息服务体系。近2年来约有30多个部委制定了相应的推进农村信息化政策，涉及到的工程项目不下40项。政府主导和输血性机制的加强，对加强农村一体化的信息基础设施建设，创新信息服务模式，加快农村信息化建设产生了深远影响，较好地促进了农村信息资源、信息服务系统和信息环境逐步完成从传统到现代的转变，伴随着信息技术的进步、农村市场化程度的推进以及法律法规的健全，在旅游产业转型升级的大背景下，乡村旅游信息化建设融入到农村信息化的大局当中，获得了极佳的发展环境和有力的政策推动，无论是硬件还是软件建设都会有长足的进步。

3.乡村旅游信息化建设还存在诸多问题

农村信息化建设起步较晚，其初期是大规模地推行硬件建设，而软件建设相对滞后，影响了乡村旅游信息化建设的推广深度和速度。首先是农民信息应用能力偏低，很多农民将电脑和网络当作成简单的娱乐工具，对于其生产功能很少触及；其次是信息资源的内容建设和应用软件开发滞后，多数的乡村旅游主题网站没能及时和更新信息，内容陈旧，信息指导性和权威性不够；乡村旅游信息资源分布较为零散，涉及的行业和部门较多，还缺乏统一规划和管理，信息资源共享性较差；行业进入的随意性也带来了乡村旅游产品的同质化、层次初级化以及经营的粗放化，传统的小农生产方式也制约了乡村旅游信息化建设的进程；财政能力不足与乡村旅游信息化建设对资金的巨大需求的矛盾仍然比较突出、旅游经营企业对信息化服务的认识不足、信息人才缺乏等等，都是推进乡村旅游信息化建设所必须面对和解决的问题。

三、推进乡村旅游信息化建设的主要对策

1.提高认识，积极推进

旅游产业是一个开发性的大系统，信息是其赖以生存的根本基础，并贯穿于旅游活动的全过程。大力推进乡村旅游信息化建设，一方面可以提高乡村旅游的管理水平和效率，同时加快信息传播速度，提高信息时效性，巩固和扩张客源；另一方面可以满足游客的个性化需求，提高乡村旅游服务质量，降低经营成本提高效益，提升产业素质。旅游主管部门、旅游企业以及相关参与主体都必须充分认识到乡村旅游信息化建设的重要性和紧迫性，抓住当前大力建设社会主义新农村的有利时机，取得政府支持，在政府发展农村信息化的整体规划下，在经济发达地区加快发展，在欠发达地区加强引导，强调信息致富，积极推进乡村旅游的信息化建设。2.政府主导，社会参与

国外一些市场经济国家的成功做法和国内一些地区的成功实践都表明，提供公共信息服务是政府的重要职能。由于我国旅游管理体制具有较高的权威性和集中性，应建立政府主导型的乡村旅游信息化建设组织管理机构，提出建设标准，统一协调，避免出现重复建设。乡村旅游经营企业要建立相应的组织实施体系，负责具体的建设工作。旅游管理机构建设乡村旅游专网和信息共享平台，旅游企业一方面加强内部管理的信息化，另一方面要开展信息化服务，为游客制定旅行计划和项目选择提供尽可能的帮助。乡村旅游信息化建设还要注重为参与到乡村旅游中来的农民服务，提供他们用得起和用得上信息化产品，使他们作为信息产品与游客供求衔接的重要力量，在乡村旅游信息化建设中受益，并进而增强他们的信息资源的利用意识，推动信息化建设的全面深入开展。

3.资源整合，市场运作

要加快乡村旅游信息采集标准体系和信息体系的建设，实现信息采集、处理、的一体化，根据乡村旅游发展的实际，整合信息资源，最大限度地汇集整合各层次的信息资源，并用各方可以接受的方式进行传递，促进多种形式的信息资源共享，满足多功能、多层次、多样化服务的需要。对农民要进行信息的无偿化服务，通过客流和物流形成的利润反哺信息免费服务的资金不足，使乡村旅游的信息传播步入良性的发展轨道。乡村旅游信息化建设是一个庞大的系统工程，必须以市场需求为导向，拓宽资金渠道，大力吸引企业投资和社会资金的进入，探索建立以企业和社会中介组织为主体，政府引导，高等院校和科研院所共同参与的发展体系和运行模式。

4.重点突破，循序渐进

坚持从乡村旅游信息化建设的全局出发，结合乡村旅游发展已有经验，在一些优势领域，如建立乡村旅游门户网站、发展乡村旅游电子商务、乡村旅游电子政务管理等某个方面进行信息化率先突破，借此积累经验，总结推广；同时借助信息化加强乡村旅游产业链条中相关主体的内外合作，有效提高乡村旅游经营企业的信息化服务和管理水平，由此促进乡村旅游信息化发展和应用市场的成熟。当前，乡村旅游信息化建设的重点主要应放在服务内容实用、准确、可靠和加强信息交流的互动性等方面，以乡村旅游信息服务内容的适用性为基础，提高信息应用效率，通过加强信息交流的互动性提高服务效果，同时要注重提高信息的传播效率。

5.多管齐下，优化环境

首先要实现乡村旅游信息化建设的法制化和规范化，努力营造良好的法制环境，建立和完善信息化建设各环节的管理制度，保证信息的真实、健康，信息采集和交流传播渠道畅通。其次，乡村旅游信息化建设需要大批既精通旅游业务又熟悉信息化技术的复合型人才，大力培养乡村旅游信息化建设各层次所需的人才是当务之急，必须提高从业人员的业务能力和信息素养，旅游管理部门和旅游企业的工作人员要了解旅游中的信息管理技术，而旅游院校和旅游企业都要做好信息化人才的培养工作。再次，旅游产业链长，乡村旅游信息化建设要搞好行业协作、区域协作，获得社会各界和各地区的合力支持，从政策、人才和协作等方面构筑有助于乡村旅游信息化发展的软环境。

参考文献：

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