数字看三农

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1.中国农村有6000万人口徘徊在温饱线上

中国扶贫基金会会长工郁昭2003年3月指出，当前中国农村人均年收入在500元人民币(1.37元/天)以下的绝对贫困人口有1459万人；人均年收入在1000元人民币(2.74元/天)以下的贫困人口有9033万人；人均年收入在1000至2000元(约2.74-5.48元/天)的人口3亿1079万人。也就是说，全国有近3000万人没解决温饱问题，6000万人徘徊在温饱线上。

2.中国社科院研究员钟伟教授：中国农村每年流失资金高达2400亿。

一是目前农业税费累计为2100亿，政府支农的各项财政性资金累计大约为800亿，结果农村每年向政府净输出1300亿。

二是农村金融空洞化，其中四大国有银行县以下金融机构的加速撤并，以及对农村地下金融的打击，和邮政储蓄的涌现，使得中国农村平均每年有800亿左右的资金从农村向城市虹吸。

三是过去5年农产品价格持续下跌，中国谷物生产规模大约是4亿吨，假定粮价下跌了2毛/斤，那么农民就损失了1600亿，每年平均损失300亿左右。

上面三项累计起来，中国农村每年流失的资金高达2400亿元。

这些庞大的资金流失被用于填补城市国有企业这个亏损黑洞，形成四大银行3.2万亿元的不良信贷资产，最终又通过财政核销的方式，实现对农村的彻底掠夺。

3.陈锡文：1953-1985年间农民对工业化贡献六千亿到八千亿

4.2002年农业增加值占GDP比重降到了14.5%，而农村人口占总人口的60%多

5.陈锡文：60%的人在农村，财政给农业的开支才11%。

2002年，各级财政对于农业的开支，大概是2080亿元，只占整个财政开支的11%多一点。

6.邱晓华指出：中国城乡居民收入差距达到6：1

2001年中国一个农民每月真正能用做商品性消费的货币收入只有120元，而城市居民的货币收入平均每月接近600元，城乡差距为五比一左右；而城市居民收入中还有一部分并没有纳入统计范围，如各种各样的隐性福利、住房、教育、卫生，甚至是用电都比农民有更多的优惠。若将城市居民的一些隐性福利、优惠折算成收入，中国城乡居民收入差距可能达到六比一。

7.吴树青：从1997年起，农民收入增长连年下滑

北大教授吴树青认为，从1997年起，农民收入增长连年下滑，1996年，农民收入增长曾达9%，1977年，这个数字骤减为4.6%，1998年4.3%，1999年3.8%，2000年2.1%；2001年，因粮价上升，回升为4.2%，2002年增长4.8%。

特别值得注意的是农民从农业中获得的纯收入的剧减，其结果是9亿农民无钱消费，支撑不起国家拉动内需的需要。

8.吴树青：我国是世界上为数不多的几个仍向农民征收农业税的国家之一

从1990年到2000年，除了提留统筹和各项社会负担外，国家从农业征收各税总额由87.9亿元迅速增加至465.3亿元，增长4.3倍。

有学者统计，中国城镇居民人均税赋37元；而中国农民人均税额146元。

与此相对应，中国还是少数几个未给予农民直接农业补贴的国家之一。

9.朱镕基：10年来，国家财政支持农村生产支出和各项事业费达6302亿元

比前五年累计增加了1852亿元(换言之，前5年累计数为2225亿元，最近10年期间累计不过6302亿元)，还将国债资金较多地用于农业和农村基础设施的投入，对改善农民生活条件起到了重要作用。

10.二十年内奔小康，农民要迈多大的步

农民达小康的重要指标是2020年人均纯收入达到8000元。根据国家统计局公布的数字，2001年全国农民人均纯收入是2366元。这样算来，要达到2020年的8000元，年递增速度需达到6.6%以上。

国家统计局公布的数字显示，农民人均纯收入从1990年到2001年历年的增长为：1.8%、2%、5.9%、3.2%、5%、5.3%、9%、4.6%、4.3%、3.8%、2.1%、4.2%。

二十年内奔小康，农民的人均纯收入增长速度需达到前十几年的1.5倍，就是说，在奔小康路上，农民需要三步并作两步走！

2020年全国总人口将达到15亿，仍有农民7.5亿

解决农民奔小康的一条重要途径就是农村人口城镇化，到2020年，全国城镇人口要达到50%，这是小康的一项重要指标。然而按全国每年增长1000万人口计算，到2020年全国总人口将达到15亿，50%的农民仍然还有7.5亿，比现在的农民总数少不了多少。

农民人均纯收入地区间差别很大。按省市自治区讲，2002年农民人均纯收入超过3000元的有上海6212元、北京5880元、天津5315元、浙江4940元、江苏3996元、广东3912元、福建3530元。不足2000元的有宁夏1917元、新疆1861元、青海1710元、陕西1600元、云南1600元、西藏1570元(见各省市自治区2003年“两会”报告)。考虑到这一因素，再考虑到农村的文化教育、医疗卫生、社会保障等多方面的发展与进步，2020年大多数农村和大多数农民全面达小康，任重而道远哪！

11.我国总体小康社会仅剩的3项未实现目标都直接与农村有关

一、农民人均纯收入指标：按1990年物价指数，在2000年底应为1200元，实际数字为1066元；

二、全国人均日蛋白质摄入量应达75克，但农民人均为70克；

三、全国仍有2000多个县没有建成初级医疗保障体系。

12.国务院研究发展中心：农村义务教育投入几乎全由农民负担

13.国务院研究发展中心：1998年以来，农业直接使用的国债资金只占全国债总数的1%

14.基尼系数拉大问题，首先是城乡差距拉大

基尼系数，是一个描述集中度的指标，更经常的是用来描述收入分配的差距。据估计，1980年，中国大陆包括农村居民在内的基尼系数为0.3左右，整体差距不大。

到1988年，抽样调查显示，城乡合计的基尼系数已上升至0.382。

1994年为0.434。超过了0.4的国际警戒线。1998年，上升至0.456。

1998年与1980年相比，中国基尼系数上升了十几个百分点。

城乡消费的差距，不仅表现在收入水平上或者说基尼系数上，还表现在消费环境上。据1996年农村普查资料，我国农村自来水普及率仅为17%，生活排水设施少到不值得统计。