水电企业安全型班组管理法探讨

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当前，整个电力行业处在国企改革的深水期，需要通过“变革、创新、发展”的战略机遇，把班组安全生产作为一项根本性、长远性的工作来抓，对于企业发展基础的夯实、战略的执行、目标的实现、管理的提升、文化的落地都具有十分重要的意义。广西大化水力发电总厂包括大化水电厂和百龙滩水电厂，分别于上世纪80年代和90年代初投产发电，存在运行设备老化、班组员工队伍老龄化、班组管理方法及理念落后、生产技术人员短缺等诸多问题。创新班组管理法，规范工作制度、明确责任，制定切实有效的管理措施，提升班组管理能力和提高班组员安全职业素养，已成为该厂班组建设的当务之急。

一、安全型班组管理法创新与实践

班组安全决定企业生产安全。该厂把自动化班作为试点班组，推行“三个六”的标准化管理模式，确保安全生产。班组制订有完善的安全学习计划和电子台账记录，每天开展班前班后会，每周有固定的安全学习活动日。每月定期召开技术监督分析会，掌握运行设备的劣化趋势，为设备的运行、检修、维护和改造发挥了“超前控制作用”。班组还有理论与实践相结合的安全培训模式，助力安全型班组的打造。（一）标准化作业执行“六步走”。1.作业前确认作业（操作或工作）前，作业负责人对工作场所及范围、相关或相邻设备状况、安全措施、技术措施、组织措施、工艺流程及标准、备品配件、工器具等进行全面的检查确认，确保工作任务清楚。2.风险辨识作业前，作业负责人组织开展风险辨识，弄清楚作业风险，特别是危险点有几个、分别在谁的工作范围或在哪个环节，针对每个具体危险因素和危险点，逐一制定具体、明确的控制措施，确保安全风险清晰。3.防控措施落实作业负责人和作业许可人到现场对安全措施进行确认后，方能允许作业；作业负责人将作业前确认和风险辨识的情况向作业班成员交待清楚，并对检修自理的安全措施进行确认后，方能组织作业，确保风险防范可控。4.标准化作业作业负责人必须严格按照作业指导书或作业方案组织现场作业；作业人员必须严格按照《电业安全工作规程》、作业指导书或技术标准、检修标准、安全技术方案、技术通知单、定值单等规定的工序、工艺、标准进行作业，保证作业人员安全和作业质量，确保作业质量一流。5.现场安全监护监护人对作业进行全过程、全方位的现场监护，及时发现和纠正不安全行为或不安全状态。当现场条件发现变化，应停止作业，重新进行风险评估和分析，修订并落实防控措施后，才能继续作业，确保监督到位。6.现场清理作业负责人要督促作业人员在作业过程中随时进行现场清理，保持安全的作业场所和良好的作业环境；作业结束后，做到工完料尽场地清，及时恢复检修设备或区域安全防护措施，不留安全隐患。作业负责人要检查确认，确保工作现场有序。班组通过严格执行了六步工作法，从行为上、制度上实行流程化管理，有效防止各种原因引起的不安全工作状况，杜绝不安全生产，提升了安全指数。（二）风险管控抓好“六要素”。风险管控六要素,主要是指从“人、机、环、管、材、艺”六大方面进行风险管控，即通过对人员、设备、环境、管理规程制度、材料工具、工艺及操作程序方面进行细致管理，防控风险。风险管控过程对整个安全生产至关重要，按照“人、机、环、管、材、艺”六个方面对现场管控过程进行精细化及规范化管理，可以完善管理过程，避免管理过程的疏漏。1.“人”“人”是指从事生产管理及现场工作的所有人员，包括安全生产管理人员、设备管理人员、设备检修维护人员。“人”的管控主要是针对现场工作的人员，在每一项作业前，对本项工作安排的人员的技能是否满足工作的要求，思想是否稳定，身体情况是否胜任，人员间的搭配是否有利于工作等方面进行分析，发现问题立即整改，保证安排的人员满足工作的需要。2.“机”“机”就是指生产中所使用的设备、工具等辅助生产用具。“机”的管控是对设备运行的状态、设备测量到的各种参数进行分析，发现设备可能存在的隐患，采取相应措施把设备的隐患扼杀在摇篮中，避免设备事故的发生。3.“环”“环”是指环境，包括生产作业环境、安全设施、安全标识等内容，还包括作业过程中相邻设备的影响，如相邻带电设备有可能对作业过程的人员或者设备造成危害等。“环”的管控主要针对环境对生产人员作业过程中有可能产生的危害进行排查，即按照国家规程、标准、法律对标检查，发现并整改现场标识牌、围栏等的缺失，照明不足、职业危害等问题，如周围带电设备有可能引起触电的危险，高处物体坠落的危险等，采取针对性的措施加以预防。4.“管”“管”指生产过程的管理，包括安全生产的管理制度、设备的基础管理等内容。“管”的管控主要针对作业前是否按照制度要求准备，如按要求填写工作票、做好各项安全措施等，工作中是否能够按照安全工作规定做好各项工作并做好安全监护，是否按照作业流程对隐蔽工程进行检查审核等，以确保工作的安全及高质量进行。5.“材”“材”指使用的材料、备品备件等。“材”的管控主要针对作业前备品备件是否准备充足，备品备件质量是否优良进行排查。6.“艺”“艺”指工艺，指生产的过程及方法。“艺”的管控主要对作业过程中关键点的步骤以及工艺进行分析，列出最可能会忽略或出现工艺问题的关键点，并采取措施预防，以确保工作过程严格按照要求进行，保证设备的质量。（三）设备缺陷管理实行“六不放过”。为了做好设备的综合治理工作，实现设备长周期安全可靠运行，班组经过多年探索，总结出一条提升设备管理水平的有效方法：对设备缺陷管理执行“六不放过”，以点带面，举一反三。1.缺陷产生的原因分析不清楚不放过查清设备缺陷产生的真正原因，是正确处理缺陷的前提。原因分析不清楚，与人员技术水平和设备缺陷的复杂性有关，采取分级管理，逐级把关的措施，保证了原因分析的正确性。一是明确规定班组技术人员要按照“查图纸，对标准，找问题”的要求，深层次查明缺陷产生的真正原因。二是在总厂生产MIS系统设备缺陷台账中，把原因分析作为缺陷处理工作流程中的首要环节，一般缺陷的原因分析，由缺陷处理人或班组负责，部门专业技术管理人员审核并签字确认。对于重大设备缺陷，则由厂部直接组织分析确认。2.缺陷对设备、系统可能造成的危害分析不清楚不放过对设备缺陷进行风险评估，是缺陷分析的深入和扩展，通过开展危害性分析，提高维护人员对缺陷的敏感性和缺陷处理的紧迫性。一是要求班组缺陷处理人员要分析、评估该缺陷对设备本身有什么危害？缺陷导致设备本身发生故障后，会影响到哪些相邻或相关设备？对系统安全运行有什么危害？程度有多大？应采取什么防范措施和整改措施？二是要求部门技术专责对危害性分析评估进行审核，确保其正确性。3.其他设备、系统是否存在同类缺陷分析不清楚不放过通过对其他设备、系统是否存在同类缺陷的排查，举一反三，及时发现和消除其他设备、系统存在的隐患，达到发现一起缺陷，消除一批隐患的目的。一是由缺陷处理人提出排查意见，对于缺陷危害程度较大的缺陷，组织开展排查；缺陷的原因存在普遍性的，也要组织排查。二是由部门技术专责审核，明确排查范围，编制排查表，组织排查，并对排查结果进行分析、评估。三是部门领导对排查、评估结果进行审核确认。对于重大缺陷，则由厂部直接组织排查，并对排查结果进行分析确认。4.采取具体措施消除缺陷没有限期不放过一是严格控制缺陷处理完成时间，该厂规定一、二类缺陷的处理开始及结束时间由设备部提出，厂部审批。三类缺陷24小时内完成消缺。二是要有具体措施才进行缺陷处理，保证缺陷处理的质量。对于一般缺陷的处理，由处理人制定处理方法、工序和工艺，部门技术专责审核确认后才能实施。对于重大或复杂缺陷的处理，必须制定技术方案或作业指导书，履行审批手续后才能实施。5.延期处理的缺陷无防范措施或预案不放过对于延期处理的缺陷，班组与部门做好防范措施和应急措施；对危害较大的缺陷，必须制定应急预案。6.缺陷管理责任奖惩不落实不放过一是细化缺陷管理和监督责任，对缺陷全程监督管理。如缺陷登记由当班值长签字确认，原因及危害性分析、缺陷处理过程及结果按类别由相关人员确认及验收。二是根据每月可靠性报告对设备缺陷管理责任落实情况进行分析，每月下发安全监督考核通报，对责任人进行奖惩。班组通过推行缺陷管理“六不放过”，认真做好同类设备的隐患排查，设备缺陷逐年下降，由原来的每年近200项下降为100项以下，实现了设备长周期安全、可靠、稳定运行。（四）探索班组安全技术培训新模式。现代型企业对员工的技能要求越来越高，班组管辖的设备更新换代也越来越快，班组安全技术培训是企业安全生产的根基，更是全员安全意识和技能素质覆盖的主要阵地。该厂开设“班组月度课堂”，推广人人当安全员、人人当讲师活动。每月制定班组技术培训计划、安全培训计划，利用先进的多媒体设备，通过人人做案例、人人上讲台、人人成主角、人人当老师、人人受培训，让员工充分交流，分享工作中的经验与教训，在授课中学习，在学习中提升。这种实战培训模式，一个班组45人次/月参加培训，成效显著。一是引领新员工走上实战“战场”，缓解了班组专业人员短缺的困境；二是提升了班组的整体素质和技术水平；三是帮扶学习的过程中，在班组自发形成了一股“比学赶帮超”的良好学习氛围，进一步提升了团队凝聚力、向心力。同时不定期开展“我身边的安全小故事”演讲比赛、举办安全大课堂活动等等，丰富安全培训模式，让每个员工做到我学安全、我懂安全、我会安全。

二、安全型班组管理法在实践中取得的效果

“三个六”班组管理法在大化电厂自动化班实施运用，班组安全管理水平有了显著提升，设备缺陷逐年下降，由原来的每年近200项下降为100项以下，实现了“零非停、零伤害、零违章”的安全生产目标，至2019年12月底已连续安全生产6500多天，安全生产整体局面良好，为企业健康稳定可持续发展做出了较大的贡献。这几年，该班组先后荣获大唐集团公司巾帼建功示范岗、广西“五一”巾帼标兵岗、广西壮族自治区水电知识技能竞赛自动化专业团体一等奖，广西电力行业“最有人气班组”、大唐集团公司“水电企业班组文化样板间创建优秀班组”等奖项。“调速器导叶驱动断线处理”“防止压油罐补气装置漏气的电控系统”“水轮机过速控制系统”“多功能充电一体化装置”“立式水轮发电机定子线棒压紧装置”获得国家实用新型发明专利：。“三个六”班组科学管理方法能够进一步提高员工安全意识、生产技能，规范班组管理，提升班组的生产力、创造力，确保班组安全生产。经济效益方面主要体现在使用成果后带来的技术援助费用的减少、外出培训支出的下降以及创新成果给生产带来先进的技术革新。企业2016年和2019年在班组管理发生的费用、教育培训、技术援助方面支出见表1。由表1可知，管理法实践中，一个班组一年管理成本节约100万，如进一步扩大成果应用范围，在全国水电行业投用，经济效益将在现有基础上得到更大的提升，为国企节约了大量的成本。三、结语“三个六”安全型班组管理法已在广西大化水力发电总厂各班组复制、推广使用，班组通过加强作业现场的管理，以“保人身安全，保设备健康，降机组非停”为抓手，将标准作业流程“六步走”、作业风险管控“六要素”、设备缺陷管理“六不放过”等制度在班组深化、延伸，大大提高了班组管理水平及设备健康水平，有不少同行前来取经交流学习，或将给电力企业班组建设带来更多的参考价值。

作者:梁锡霞 单位:广西桂冠大化水力发电总厂