风电企业安全监督论文

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摘要：在电力生产过程中，任何一个环节出现问题，都会造成不可挽回的损失。针对风电企业的特点，提出了风电企业安全监督工作的主要内容、方法及步骤，对风电企业安全生产具有指导意义。

关键词：风电；安全；监督

1风力发电行业的发展背景

与其他能源相比，风能在技术和成本上都具有较强的优势，因此在诸多的新型能源中，风能可谓是最理想的新兴能源。风力发电的优越性可归纳为三点：第一，建造风力发电场的费用较之于水力发电厂、火力发电厂或核电站的建造费用低很多；第二，风力发电的运营除常规保养外，没有其他任何消耗燃料的成本；第三，从环保角度而言，风电是一种洁净的自然能源，是应当提倡的一种新能源。因此，各地区对于风能开发和利用项目的投资不断加大，风力发电行业也呈现前所未有的发展速度。

2大唐新能源赤峰公司简介

大唐新能源赤峰公司（以下简称“赤峰公司”）位于内蒙古赤峰市，总装机容量达151.03万千瓦，是大唐集团新能源股份有限公司（以下简称“新能源公司”）目前装机容量最大的分子公司。赤峰公司目前所属的十个风电场分别坐落于赤峰市各旗县区域境内，其中最远的风电场距离公司本部约330公里。风电场点多面广，无法进行集中管理，这对风电企业的安全监督管理提出了严峻考验。公司作为百万风电企业，在安全监督管理上经过了多年的探索与实践，在充分发挥安全监督体系作用的基础上，总结了适用于风电企业安全监督的工作方法。

3风电企业安全监督几大要素

（1）安全制度建设。制度建设是安全生产的根本准则，赤峰公司狠抓安全管理制度建设，努力实现安全管理制度化，制订出了一套符合企业生产实际、可操作性强的安全生产管理制度，并在安全生产实践中不断完善。本着“科学发展、安全发展”的理念，依照“依法合规”的要求，赤峰公司组织人员认真梳理安全管理制度，查漏补缺，进一步完善安全管理制度。收集、整理国家级现行的《安全生产法》《劳动法》《职业病防治法》等相关法律法规，从源头堵塞管理漏洞，保证安全管理工作有章可循。随着新《安全生产法》的颁布实施，赤峰公司根据工作职责，多轮次、多角度组织全体员工学习，并组织进行考试，使全体员工掌握新安全生产法的有关要求，让大家都知法懂法，认真贯彻各项内容要求，切实做到依法依规治企。根据《安全生产法》最新要求，该公司修订了《安全生产规定》、《安全生产监督管理标准》《安全生产奖惩管理标准》等相关制度，保证制度的适应最新法规，提升制度可操作性。（2）安全责任落实。“制度是根本，落实是关键”。赤峰公司始终强调“安全生产，重在落实”，在安全生产中强化“责任落实、制度落实”是打赢“安全生产之战”的关键因素。公司各分管领导及相关管理人员实行“分工包片”，从安全管理、运行管理、设备管理、违章纠察等多方面进行分工把关，明确各口负责人及其职责。不同管理人员分别签订安全生产责任状和安全生产承诺书，严格划分工作责任范围，实行责任追查。在责任分区时做到“全面性”与“唯一性”的统一，即“凡事有人管，责任不重叠”，从根本上避免安全责任漏洞与推卸责任的可能性，真正形成“领导全面负责、风场具体负责、全员人人有责”的安全责任格局，全面提升了安全管理水平。（3）安全文化建设。为了提升员工的安全意识水平，公司一直致力于安全文化建设，通过开展系列不拘一格、有效有趣的安全文化活动，提升员工安全文化兴趣度与参与度，让安全文化宣传从“被动接收”改为“主动参与”，发展了安全文化。针对公司年轻员工多的特点，专门建立风场安全文化微信群，用最流行的、最受员工欢迎的方式宣传安全文化，让全体员工及时获得最新安全文化知识。通过广泛开展安全文化的进项目、进部室、进风场、进班组、进岗位、进家庭，创新安全文化建设模式，树立安全文化建设典型，使全员的安全知识、安全意识、安全能力、安全素质得到提高，推动本质安全型风厂、本质安全型班组、本质安全型员工创建。（4）生产科技创新。公司把生产科技创新作为“保障安全生产、提升企业效益”的手段。通过科技创新不断消除各类安全隐患，降低安全风险，保障人员设备安全。公司在行业内率先开展“集中监控、少人值守”管理模式探索与实践，对所辖风场的变电站和风电机组实现了集中监控管理，在节省了人力资源的同时，降低了现场生产人员工作量，减少误操作和事故发生概率，进一步降低安全风险。（5）现场监督管理。公司高度重视安全监督队伍能力建设，在各电场配置了专、兼职安全员。通过定期培训，提高他们的履职能力，培养和建设一支合格的安监队伍。通过 “四不两直”、“谁检查、谁签字、谁负责”，严格执行到岗到位制度，采取自查、互查相结合，本场监督和异地监督相结合等手段，不断扩大安全监督的广度和深度。同时，进一步强化责任到位、管理到位、执行到位和监督到位，在安全生产中加大各项制度规程的执行力度，对发现的各类问题严格按照各项安全规章制度进行考核，并限定期限完成整改，实现闭环管理。

4总结风电企业安全监督管理工作重点

一是监督安全生产责任制落实到位，督促企业签订安全生产责任书、分解安全目标和制定“保证目标实现的措施”；二是加强日常现场巡视监督，消除不安全因素；三是强化“两票三制”监督管理，杜绝无票作业行为；四是加强安全教育培训监督，提高人员安全意识；五是开展安全风险分析，超前控制事故隐患，做到安全状态可控在控；六是认真组织安全大检查工作，督促现场隐患问题落实整改；七是加强安全文化宣传活动，努力营造安全文化氛围；八是加强日常检修维护及大型吊装作业现场安全监督，制止习惯性违章作业行为；九是制定完善事故应急预案，有效控制事故损失；十是做好安全设施与安全工器具监督管理，确保人员安全作业；十一是认真开展风电企业安全风险控制评估，扎实做好企业安全管理。

风电企业安全监督工作是一项长期而又艰巨的任务，只有不断增强安全生产责任意识，不断完善安全生产责任体系，加大管理力度，监督落实防范措施的各项工作，才能做到安全生产，把企业做大做强。

作者:王东辉 单位:大唐（赤峰）新能源有限公司