建筑施工企业安全生产标准化研究

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摘要：建筑施工企业通过开展安全生产标准化建设可以强化企业施工过程风险控制，不断改进企业的安全生产工作，可以大大提高企业的安全绩效，提升企业市场竞争力。

关键词：建筑施工;安全生产;标准化;探讨

1.背景

国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2013]23号)和国务院安委会于《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委[2011]4号)的，《关于印发军工系统安全生产标准化建设实施方案的通知》（科工安密〔2012〕269号）精神，全面推动了全国所有的建筑施工企业普遍开展了安全生产标准化活动。国家一系列政策的出台，对施工企业安全生产工作提出了更高的标准和要求，为各企业开展安全生产标准化工作奠定了基础。

2.目的和意义

在目前的经济环境下，企业要发展强大，必须要安全生产，“安全第一，预防为主”的方针不管在哪个工程哪个层面都是适用的，是企业稳定发展的重要保障。良好的安全生产措施保护了工作人员的生命安全，才能调动他们在工作中的积极性和创造力。建筑施工企业安全生产标准化工作是一项系统工程，是企业管理中的重中之重，企业管理人员只有加强对安全生产管理，制定出切实可行的适合本单位的一套安全管理体系，专人负责，责任到位，层层把关。在日常的工作管理中，企业领导要充分发挥一把手工作职能，引导和监督企业各部门齐抓共管，密切配合，制定严格的考核制度，奖惩分明，制定一系列安全管理措施，涵盖各个层面，各个部门，各个员工，使安全意识充斥整个企业，最大程度的实现企业管理高质量。

3.现状

目前各级企业均根据国家相关政策及市场内外部环境的需要，开展了安全生产标准化建设工作，成立了相关组织，明确了建设目标，并将目标逐层进行了分解，标准化建设工作机制已基本建立，但工作缺乏连续性，推进力度不大。同时，受不同经济类型、不同投资来源和不同规模的企业安全标准化水平呈现明显差异，水平参差不齐。

4.存在的主要问题

现阶段，许多企业的安全生产管理水平、人员自身能力和素质还做不到主动建设，且各企业在安全生产工作基础、认识水平和建设能力等方面参差不齐，导致建筑施工企业标准化建设进展尚不平衡，不同企业标准化建设水平也存在较大差异，标准化建设领域中仍存在不少急待解决的问题。

4.1对安全生产标准化工作重要性认识不足

在很多建筑施工企业里，很多管理人员，尤其是非安全生产管理部门，始终认为安全生产标准化工作是安全管理部门的工作，与自己的工作没太大关系，做好自己的本职工作就可以了，殊不知安全生产是整个企业的核心，是企业发展的重要保证，没有安全哪来的发展，正是由于企业很多管理人员对管理工作的不重视，管理人员和施工人员的积极性和创造性得不到很好的发挥，即使企业提出了安全生产标准化建设项目的实施方案，但由于考核方法太过笼统，得不到应有的效果。

4.2企业安全意识不端正、安全生产投入不足

在目前经济状况下，企业往往为了降低生产成本而减少安全生产方面的投入，不少企业的劳动大军主要以农民工和临时工或下岗工为主，他们在在恶劣环境下的工作，自身防护意识不强，对隐藏的安全事故隐患认识不足，专业的安全知识和事故防范及事故处理应急技能不够，相关的管理人员的安全风险意识又相对淡薄，管理方法简单且效率低下，很容易导致安全事故的发生，严重阻碍企业的发展。

4.3人力资源管理不科学

每一个建筑施工企业的安全生产标准化建设是单位的核心，需要企业的每一个部门共同参与进来，上至领导下至员工，每个人都要重视起来，都要把安全放在首位，而现在很多企业人力资源管理不科学，安全生产标准化建设只停留在企业管理部门，而部门领导是安全生产的第一责任人，投入到安全生产标准化建设项目的精力不够，导致一些制度执行不到位也缺乏监管，这样就使得下面的基层施工人员对安全生产标准化建设项目的内容只知其一，不知其二，安全生产意识仍然十分淡泊。

4.4缺乏外部支持

很多建筑施工企业有着优秀的施工技术人员和优秀的工程管理人员，但却缺乏安全生产标准化建设项目的专业人才，这就造成企业管理人员和施工人员对安全标准化建设的相关理论不熟悉，不能将安全生产的标准、规范与自己的工作紧密结合起来，这样企业项目实施的总体规划就有所欠缺，外部技术指导和理论匮乏。

5.措施与建议

标准化建设是一项长期性的安全生产基础建设工作，面对的企业数量庞大、工作任务繁重，应当政府牵头推动、企业的自觉创建、机构的切实帮扶和社会的共同参与等各个方面加大工作力度，建立健全相关工作机制，扎实推进和落实。

5.1加强领导和健全组织

在企业安全生产标准化建设中，在企业项目初始成立安全生产领导小组，落实安全工作责任制，党政工团齐抓共管，使全体参建人员树立安全意识，主动参与安全工作。

5.2及时总结、经验反馈、举一反三、持续改进

安全生产标准化是要通过达标工作的开展，对企业安全管理体系进行全面梳理。企业在标准化创建过程中建立了大量的规章制度，对企业进行了全面的“体检”，也排查出了诸多隐患及问题，企业要对已排查出来的问题进行归纳分类，总结反馈，并举一反三，在后续的工作中持续改进，着实提升企业的安全生产标准化水平。

5.3做好培训及宣传工作，提高全员的安全意识

企业要加大安全生产标准化的培训及宣传力度，营造良好的氛围，使每一位员工很好地掌握安全生产标准化内容，提高安全生产意识，主动参与安全生产标准化建设，自觉履行安全职责和义务，使安全生产标准化建设的推行不流于形式。同时需要创新培训方式方法，增加培训的有效性。

5.4循序渐进，因地制宜，不可急功近利

在标准化建设中要根据企业实际，因地制宜制定短、中、长期规划或者方案，按照易完成的、需要较长时间完成和需要技改完成的分门别类，遵循从易到难原则逐项完成，切不可急功近利，搞一蹴而就。

6.结束语

标准化建设可以不断提升企业的安全生产管理水平，提升企业市场竞争力，更是企业做大做强的基础保障；因此，建筑工程企业要全员参与，齐心协力，加强企业安全生产标准化建设，是企业向着更高更好的水平发展。

作者:黄昶旭 唐超 单位:中国核电工程有限公司

参考文献

[1]李学海.浅谈企业实施安全标准化的重要意义[J].吉林劳动保护,2011,(S1).

[2]伍秀英.企业安全生产标准化创建思路[J].现代职业安全，2012，（05）：84-86.