企业安全生产标准化管理模式分析

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摘要：目前，现代企业以安全作为生产的主要指标之一，但传统企业安全生产模式难以满足现代企业建设的需要，为此，企业必须高度重视安全生产标准化体系的建立，寻找利于安全管理水平有效提升的途径和方法。本文从安全生产管理方法出发，在分析了对安全生产管理的误区及正确认识的基础上，提出了建立安全生产标准化管理的模式。

关键词：企业;安全生产;标准化;管理模式

安全生产标准化是企业安全生产的前提基础，其主要指利用现代管理技术和经验，安全有效管理企业生产全过程的一种模式，通俗来说，就是企业管理者在企业生产过程中建立一个完整的系统，促使每位员工对生产过程负责，按照相应的流程和规范操作，进而排查控制存在于生产过程的安全隐患，在企业安全生产发展过程中这种管理模式具有至关重要的作用。

一、安全生产管理方法简述

1.管理过程。安全生产管理是全过程管理，每个阶段的侧重点不同，只有加强阶段划分，针对性给出具体要求，进而全面覆盖企业横向安全生产管理过程。这种方法的典型代表即“PDCA循环法”，通过对过程提出要求，采取闭环式“计划-实施-检查-改进”的过程，以及计划为基础实施，再检查实施结果整改计划，进而持续改进安全生产管理工作。

2.管理对象。安全生产管理囊括了众多管理内容和对象，企业管理时应详细列出并对此提出具体的实施要求，其包括企业职工、物资、制度、设施以及环境等，进而全面覆盖企业纵向安全生产管理内容。而这种方法相对较多，企业常用全面安全管理、目标管理、OHSMS管理体系、无隐患管理等方法。

3.管理关键点。企业将特定阶段或内容视为安全管理中的关键点，一般是辅助企业安全生产管理及内容管理的方法。包括：危险控制技术和分析法、风险及系统安全分析法、事故预防预测法、安全行为抽样与本质安全技术等。企业实施安全生产管理最根本目标是实现全面安全生产管理，而这三种方法侧重法虽然不同，但只要在实际应用中将其综合起来，便可全面覆盖安全生产管理的过程和内容。

二、安全生产管理的误区及正确认识

1.缺乏全员参与，提高认识。在企业中建设安全生产标准的文件，通常都是由董事长签发实施。安全监管部门负责组织分工、拟定文件和收集资料，以及深入车间进行现场考察，但此上种种均未体现全员参与原则。即高投入低回报，无明显效果。企业生产经营全过程必须贯穿安全生产标准化建设，加强全员参与才能有效整合经营信息，实现安全意识和管理水平提升。为此，还需要注意这几方面：建立专职机构，以相应部门管理建设安全生产标准的工作；加强对管理层、专业组和基层员工的培训，促使每位员工都参与其中；规范会议制度，定期组织相关会议，落实资金投入和整改策略，总结性分析重大问题，实现不断整改发展的目的。

2.标准化建设过于格式化。企业通过标准化实行过程摸索出来的有效管理手段即建立管理资料。而建设企业内安全管理制度以规范标准化为最低要求。各大企业制定管理程序时应根据实际情况进行，但在这个过程中，企业管理者往往会出现常见性失误，就是系统化企业标准化管理程序，以及程序制度也要基于行业统一的标准上建立。实质上，企业安全管理制度的建立，应根据企业相关部门职能分工、工作流程和管理制度的不同，设定新的与之相应的管理资料。由于，不同企业的管理流程和形式不同，为此，要完全实现统一标准化规范相当困难，只能是建立符合企业生产管理实际的标准化。

三、建立安全生产标准化管理模式

1.建立健全安全管理制度。企业安全生产标准化管理模式有效开展的基础是一套健全的管理制度，企业必须在实际工作中，及时了解自身实际，并基于实际建立健全安全管理制度，而要实现管理制度的系统完善，需注意以下几个方面：

1.1完善制度类型。企业实行安全生产管理工作并非一帆风顺，在其中会遇到某些难题，为避免这些难题前期就必须建立完善系统的管理制度。企业在前期建立过程中应积极制定以下制度：管理制、责任制、责任追究制和应急预案、安全培训及监督等。

1.2健全安全教育制。安全教育本质上是指对人的意识教育，是强化企业标准化管理的具体内容和重要手段。对于企业而言，安全教育的效果和投入将直接影响企业能否正常生产，有着巨大作用。近几年来，随着企业经营机制不断变化，以及进一步扩大的规模，安全教育明显处于僵化滞后状态，远远适应不了新形势的需要。总结近年来发生的工伤事故不难看出，员工不具备较强安全意识，违规违章操作是关键因素，究其根本也就是人为原因。为此，健全安全教育体制，加强安全教育刻不容缓。

1.3建立安全隐患排查机制。安全隐患在任何一家企业都是必不可免的问题，为有效缓解企业存在的安全隐患，企业在制定完善安全责任制的同时，应积极对安全隐患进行排查治理，通过有效组织机构的建立，人员管理制的落实等形式，大力排查企业安全生产过程中所产生的安全隐患。在企业内安全隐患排除工作极为重要，特别是其对安全生产造成的负面影响必须给予充分正确的认识，进而建立健全隐患排查机制，尽可能排除安全隐患问题。

2.严格遵循落实制度。

2.1严格遵循制度。企业在建立完整的规章制度后，应积极在生产实际中应用制度，特别是注意安全责任制的落实。企业要做好安全生产考核，以便其自动在企业内部构建一套安全生产标准化管理系统或模式，从而进行高效的安全生产管理。在企业生产活动中，该模式既能实现管理行为的规范，又能进行各生产环节安全性、规范性的评价评估，同时也能规避企业生产活动中有可能出现的危险因素。

2.2落实安全责任制。建立制度最终目标是为了落实制度。在安全管理过程中，要落实安全责任制可采取分解落实法进行。企业必须在安全生产过程中坚持“责任、职权、利益”相互统一的原则，制定落实安全责任制的完善体系，同时一层层分解原计划的标准化目标，促使该体系在每个部门和岗位都能落实执行。

3.完善标准化管理保障体系。对企业生产过程中存在的各种风险，按照标准要求进行评估和保险投入等：在整改计划中纳入试生产阶段产生的安全隐患，并根据整改计划实施。建档登记企业重大危险源，对其进行相应的检测评估，同时事故应急预案应积极完善，以及培训相关人员。定期检测特殊设备，将安全管理工作中的风险管理视为重要工作内容，加强对其的规范力度。另外，企业要形成良好的安全生产势态，必须积极实施宣传活动，进行必要的安全学习，加强企业安全生产基础和文化的建设。最后，结合《安全生产法》执行标准化管理措施，保证企业安全生产行为符合国家相关法律政策。与企业安全评价相结合，加强评价工作，奠定标准化工作开展的有利基础。以及与企业安全许可制度和安全生产专项整治结合，通过落实许可制度，顺利开展和不断深入安全生产标准化工作。

四、结语

现代企业要实现高效发展，安全管理生产过程是关键。为此，加强安全生产标准化管理模式的建立刻不容缓。企业应针对自身实际，综合分析标准化模式，正确认识该模式对企业生产管理的重要性，以及全员参与标准化管理的目的，进而合理选择建立与企业发展相符合的模式，主要包括建立健全管理制度，和落实管理制度以及完善标准化管理保障体系。

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作者:陈刚 单位:陕西国防工业职业技术学院