钢铁企业安全管理模式探讨

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摘要：本文以钢铁企业的安全管理为研究对象，对我国钢铁企业安全管理的发展现状、存在问题及安全管理模式特征进行了分析，总结出了构建安全管理模式的构成要素并提出了向管理效益型安全管理模式发展的建议。

关键词：钢铁企业；安全管理；模式

我国是钢铁生产大国，为了提升我国钢铁企业在国际上的竞争力，钢铁企业生产自动化、设备大型化水平在不断地提高，其事故隐患的隐蔽性、事故的灾害性和突发性随之也更加的突出。钢铁企业生产工艺过程复杂，其危险源具有危险因素复杂、相互影响大、波及范围广、伤害严重等特点。从宏观层面来说，其安全生产是国民经济平稳快速发展和社会主义和谐社会建设的重要保障和基础；从微观层面来说，其安全生产是效益、是企业生存的基础、是企业管理最重要的内容之一。所以对其安全管理的研究极其必要。

一、我国钢铁企业安全管理的现状及问题

1.钢企发展现状及安全生产问题。目前我国钢铁企业面临着多方面的难题。例如，经济发展变慢、价格竞争激烈、国家宏观政策的调控以及来自国外的竞争等。除此之外，随着社会经济的发展，钢企的安全环保等压力也更加突出，这进一步缩小了钢企的利润空间。近年来，我国经济高速发展，由于高经济增长与生产力水平较低之间的差距和矛盾，在很长一段时间内对产量和经济增长的重视超过了对安全生产的重视。目前我国的钢铁企业在安全生产管理方面还存在着目标制定不够合理、管理方法推行不当、教育培训机制不完善和管理模式没有完全转变等问题。根据近十年我国钢铁产品的产量、冶金工业产品的出厂价格指数的国家统计局数据和全国大钢协会提供的千人负伤率等信息表明我国钢铁企业在安全管理上的重视不但不会大幅度的影响企业的经济发展，反而还会对经济具有一定的促进作用。

2.钢企安全管理现状。从钢铁企业近十年伤亡事故起数和死亡人数统计分析可知，每隔几年钢企的伤亡人数和事故数都会有先增加后降低的趋势，这可能是因为企业缺乏长效的安全管理机制，一旦大面积事故发生，相关企业狠抓安全管理，那么生产事故数在接下来的几年里就相应的降低，还大多属于事后控制类型。我国钢企最初的安全管理是在总结多年的安全生产经验的基础上，吸收借鉴国外优秀的管理方法而发展起来的。但随着企业不断的发展，企业管理水平的不断提高，对安全管理的重视程度也不断加强，研究也不断深入。以鞍钢、宝钢、武钢为代表的一些钢铁企业逐渐形成了自己的安全管理模式。

二、优秀安全管理模式分析

通过对以鞍钢、武钢、宝钢、莱钢等优秀钢企的安全模式的分析可知，我国钢铁企业的安全管理模式的主要特征有：

1.以安全管理思想为指引，推行目标管理。优秀钢企的安全管理模式中，都确立了安全生产管理的目标。鞍钢以“以人为本，事故为零”作为安全生产管理目标，该目标的确立显示了企业对生命与健康的重视；宝钢安全管理目标主要体现在两个方面，一是以事故为零为主要目标，二是确保员工在安全卫生的环境下身心健康。武钢也提出了“人人参与,做一个安全武钢人”的安全理念和以“死亡事故为0”的目标。

2.强调安全生产责任制。安全生产责任制是安全管理的基础，主要通过贯彻安全法律法规和标准、开展安全教育培训、实施安全检查和落实安全防护来实现。

3.注重基础的安全管理活动。基础的安全管理活动主要通过安全标准化来实现。早在20世纪80年代的时候鞍钢便提出了岗位和班组的标准化建设，但限于作业的标准化。如今，鞍钢和武钢等钢企都将安全管理标准化纳入安全管理中来，并将其内容进行了认真详细的划分。

4.重视文化安全管理。随着我国逐步推行文化强国战略，安全文化作为企业文化的重要组成部分，成为安全管理的核心内容。上述三大钢企都在努力的营造着“以人为本，全员参与”的安全文化氛围。

三、我国钢铁企业安全管理模式的构建

1.构建要素。由于企业存在个体差异性，因此安全管理模式不是完全统一，一成不变的。但其构成要素却是想通的，如图1所示。钢企安全管理模式的构建需要管理思想的指引，并需根据自身的发展和特点结合以往的经验教训，确立一个切实可行的目标，以之为中心，通过一个合理的安全管理机构把控、协调全局，为实现该目标不懈的努力与奋斗。一个高效的安全管理机构必须明确该企业主要负责人对本企业的安全生产工作全面负责，即安全管理机构的负责人必须为本单位的安全生产第一责任人，这样的组织架构保证了安全与生产的协调性和高效性。随着信息化潮流的兴起，安全管理的手段也随之丰富。互联网的发展使得上情下达、下情上传、左右协调更为容易。除了常规运用的经济、法律、科技和文化教育手段，企业可以通过信息化平台、微信、微博等网络工具向全体员工传达公司的安全文化、政策，对员工进行安全教育培训，通报批评或奖励安全行为；员工也可通过网络平台给予公司安全建议。为达到安全生产的目的，不仅需要企业自身的努力，还需要政府的监督以及给予政策上的支持；充分发挥行业协会对安全专业人员资格认可、进行事故处理等方面的行业管理作用，加强与其他同类型企业之间的联系，成立安全管理互助联盟；另外，还可利用第三方认证来揭示企业的质量安全信息，进而增强安全信息的透明度。

2.发展方向。我国钢企安全管理起步较晚，经历了以结果为导向的管理理念到基于风险控制的管理理念再到差异化管理理念的发展。但却较少从绩效的角度来构建安全管理模式。现阶段我国钢企的安全管理模式应该着重关注安全效益和管理的结合，构建管理效益型的安全管理模式。安全绩效管理具有复杂性、偶然性、经济性等特点，目前并没有标准的模式和方法可以去照搬，企业必须在总结自身的安全管理经验和生产特点的基础上，理论联系实际进行大胆的创新和探索，才能找到适合企业自身的管理效益型安全管理模式。

四、结语

各个企业的安全生产管理模式均存在差异性，但其构成要素是相通的。企业的安全管理处于不断的发展变化中，为了促进钢铁企业的可持续化发展，企业安全管理要在安全管理思想、目标和机构方面打好基础，在此基础上，要始终坚持以自身的实际发展情况为主，加强与外协单位的联系，使企业效益的增长和安全管理协调并进，形成具有科学性、系统性、主动性、超前性预防性和效益性的现代化安全管理模式。

参考文献：

[1]刘庆.我国钢铁企业安全管理发展状况的分析与研究[J].科技与企业,2014(13):47-48.

[2]赵启轩,陈杰.浅谈钢铁企业安全管理发展状况与研究的探讨[J].中国科技财富,2012(13):290.

[3]国家安全生产监督管理总局政府网站事故查询系统[OL].

[4]张清友,苏东亮.钢铁企业安全管理模式探讨[J].河南冶金,2007,15(5):29-30+37.

作者:刘琦 单位:西南科技大学经济与管理学院