基层人口与计划生育统计工作研究

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摘要：在我国，如果想要体现出国家所制定出的关于人口、计划生育等方面的政策科学、合理，就一定要全面落实基层人口与计划生育的统计工作，这对我国国民经济的持续发展造成了直接的影响。但在实际的统计工作当中，基层人口与计划生育统计工作还是或多或少存在着一些问题。所以在本文中就将对如何提高基层人口与计划生育统计工作质量进行分析。

关键词：基层人口；统计工作；计划生育

我国如果想要建设成为人口均衡型的国家，就必须要对我国的人口数量、结构、素质、分布情况等方面是否已经实现了动态平衡时间有效监测，并且通过检测到的结果对人口与社会资源环境之间的协调程度进行详细的分析。这些工作都为我国的宏观调控提供了可靠的依据，而分析与监测的过程，实际上就是对基层人口与计划生育的统计工作，所以，提高基层人口与计划生育统计工作的质量，对于推动我国社会的可持续发展，具有十分重要的作用和意义。

一、我国目前基层人口与计划生育统计工作存在的问题

（一）统计队伍存在的问题。基层人口与计划生育统计工作属于是一项基层工作，可是根据目前我国的实际情况来看，通常只会在社区和街道配备一名统计人员，这样就会使统计人员日常的工作量加大，他们不仅要制作出计生报表及统计数据，还要随时准备接受上级领导的考核，因此，经常会出现统计数据更新、统计报表提交不及时的情况。同时，近些年在基层人口与计划生育统计工作中，尽管讲实话、报实数的工作思想被引起了重视，可是还是有一些统计人员为了提升自己的业绩，对统计数据进行造假。所以，统计人员数量少、素质低是目前基层人口与计划生育统计工作存在的主要问题之一。（二）统计数据出现失真的情况。部分基层人口与计划生育统计人员对于所采集到的数据重要性认识程度还不够，而且统计人员自身的工作能力有限，所以，在采集数据的过程当中，经常会出现重复统计、遗漏统计，最终使得统计的数据出现失真，这也是我国基层人口与计划生育统计工作中存在的另一个主要问题。同时，在公安机对公民要求进行报户时，对结婚证并没有明确的要求，这也导致基层人口与计划生育统计工作出现失真的情况。（三）统计工作的信息化水平较低，管理不到位。随着计算机在我们生活中的广泛应用，使基层人口与计划生育统计工作信息化建设工作加大了力度，可是，还是存在一些地区的信息化建设水平较低的现象，他们通常只会把上报的工作内容及数据分析当作信息化的处理内容，在采集数据上还是存在着一些不足。加上目前一些地区股阿奴账册表的填写、报表方面的相关制度还不完善，所以，基层人口与计划生育统计工作的整体性、真实性等特征都没有得到很好的保证。

二、提高基层人口与计划生育统计工作的方法

（一）加强统计队伍的建设。在基层的计划生育中心，统计人员的数量要根据统计工作的实际质量及工作的实际需求适当增加，这样才可以确保所采集到的数据真实、有效。同时，也要不断提高统计人员自身的综合素质，使统计人员能够高效率、高质量地完成统计工作，这主要是通过以下四方面来完成：第一，对统计人员进行相关的培训，使他们真正认识到数据采集真实性的重要性，并及时了解并掌握最新的统计方法；第二，对统计人员要进行合理的奖惩制度及考核制度，这样可以使统计人员的积极性与自觉性得到很大提升；第三，对选择统计人才的相关制度及标准要进行优化，确保统计人员自身的能力可以满足工作的需要；第四，不断对统计人员的福利待遇进行完善，以此保证统计人员可以全心投入到工作当中。（二）加强信息共享及信息核对工作。加强信息共享工作，能够很好地提高统计人员的综合素质，还可以保证统计数据的真实性。例如：政府的相关部门可以根据人口信息，定期开展以“信息共享”为主题的培训会议，在会议当中，对卫生部门分娩对象的相关信息、出生实名登记等进行共享。同时，还要完成信息核对工作，核对的形式要以地区或者是月份为主。想要使基层人口与计划生育统计工作的真实性得到提升，首先就要对可能出现的数据信息失真现象进行肯定，加上其他相关部门得出的统计结果，保证并提高统计数据的真实有效性。（三）加强管理及统计工作的信息化建设。第一，要对统计资源进行规范化的管理，在保证统计数据安全的基础上，不断提高相关报表填写及保存的质量，这样是为了使所采集的对象更加配合，同时还可以避免所采集到的数据出现失真、丢失等现象；第二，要制定相应的规章制度，保证基层人口与计划生育统计工作可以更加规范的进行；第三，通过所制定的规章制度来证明定期核对的必要性，并且要在加强管理的基础之上，对统计工作信息化建设给予高度的重视，利用计算机所具有的信息采集、传输、计算等方面的优势，使基层人口与计划生育统计工作的质量与效率得到明显提升。

三、结语

人们现在已经真正体会到了基层人口与计划生育统计工作的重要性，并清楚地了解了其对我国社会可持续发展的重要作用，而且意识到了提高基层人口与计划生育统计工作质量是一项重中之重的工作。我们在日常的实际工作当中，只有同相关工作的特点相结合，对存在的问题进行详细分析，对提高基层人口与计划生育统计工作质量的方法进行不断地研究与探讨，只有这样，才可以不断提高我国计划生育管理的基础工作水平。

参考文献

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［2］林慧芳.做好基层人口和计划生育统计工作的思考［J］.山西农经,2017（9）.

［3］王玉芳.浅谈基层人口与计划生育统计的现状［J］.现代医学与健康研究电子杂志,2017（4）.

作者:卢姗 单位:深州市卫生和计划生育局