血站计划生育中的思想政治工作思考

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[摘要]计划生育是我国基本国策，新时代的经济发展和社会阶层构成的分化，价值观趋向变化，给计划生育管理带来了新的挑战，思想政治工作在计划生育工作中发挥其重大作用。该文将以非营利公益性的卫生机构的血站的计划生育工作，从计划生育思想政治工作存在问题，以及如何开展血站计划生育思想政治工作，笔者谈一些浅见。

[关键词]血站；计划生育；思想政治工作

计划生育作为我国基本的一项国策，稳步推行近33年，在不断完善制度化、法制化和规范化中，使我国人口的增长同经济和社会发展相适应。新的经济发展和社会阶层构成的分化，价值观趋向变化，给计划生育管理带来了新的问题和挑战，做好计划生育思想政治工作，在新形势下显得尤为重要。现就以血站计划生育具体工作，浅谈计划生育中的思想政治工作。

1计划生育工作中思想政治工作存在的问题

血站是非营利公益性的卫生机构，主要人员多为采供血医务工作者，80、90年代的新生代居多，是国家实行计划生育后出生的独生子女员工，也有农村计划生育漏洞出生的多子女家庭的员工，家庭环境差异；现有的用工制度下，编制外人员比重大，人员流动性较大，出现管理盲区多；社会风气和婚育观念的变化，离婚和再婚人员增加，难节制难管；新婚姻制度下，不易掌握到员工结婚和离婚的情况，信息不畅通；大龄女青年比例上升，同居不婚人员增加，婚育龄人员缺控。现在由于个体价值观取向的增强，绝大多数人表现出了一种力图在奉献与索取之间寻求尽可能兼顾的倾向性，希望通过为工作使个人价值最大程度地实现的鲜明务实取向，导致思想难统一[1]。此看这些婚育重点人群具有不确定、流动和隐蔽性的特点，不断增大计划生育监管难度。所以，在切合实际的计划生育工作中，思想政治工作必须发挥它的重大作用。

2思想政治工作是落实计划生育政策的基础

思想政治工作是理论和实践相结合的，通过潜移默化的方式和手段，抵御旧思想、旧生育观念，改变人们的思想和观念，达到工作目的和效果。思想政治工作更是促进社会和谐全面发展的关键，它具有推动经济兴旺、文化进步、人类福祉具有重大意义和作用。作为与人类息息相关的计划生育工作，它的思想政治工作的轴心点应为“以人为本”，我们应利用有效资源和方法，解决广大群众对国策计划生育的认识问题；让育龄妇女接受计划生育政策问题；提倡优生优育，贯彻执行国家计划生育方针[2]。思想政治工作在计划生育中既是基础部分，同样也起着重要作用。我们在执行计划生育的政策时，要依法管理，从妇女的角度出发，以理服人，遇到问题真诚的给予帮助，让育龄妇女主动执行计划生育国策，有着较高的积极性，其中的思想政治工作起着重要作用。经过不断的实践证明，对计划生育的落实我们主要靠以理服人，通过通俗易懂的板块、简单的文艺表演形式进行宣传教育。为育龄产妇讲解当今社会上的经济负担、政治负担、家庭负担等，对不同的人分别进行劝解与疏通，时刻把握住思想的脉搏，对症下药，使育龄妇女感受到整个社会与组织对他们的关爱。

3开展血站计划生育思想政治工作

3.1依法依规依制管理计划生育工作

《中华人民共和国宪法》明确规定：“国家推行计划生育”，这关系到国家利益和人民的切身利益，贯彻执行《人口与计划生育法》的精神，更是在开展计划生育工作中，必须严格依法管理的根本。《女职工劳动保护特别规定》《广东省人口与计划生育条例》《广东省女职工劳动保护实施办法》《广州市人口与计划生育管理办法》和《广州市职工生育保险实施办法》等政府部门的法规规章，指导管理好计划生育工作。以广州血液中心为例，计划生育工作制度完善，党政一把手抓，专人负责管理，层级签订责任目标，及时收集计生和婚烟状况采集卡，公开审批制度，严格规范操作流程，严格完善办事流程等。将计划生育思想政治工作与依法行政结合，加强政策法规宣教，提前避免违法违规行为发生，杜绝依法处罚情况的出现。利用其他个别单位违反计划生育的典型材料，反面教育震慑员工莫触违法违规底线，令计划生育工作能顺利实施[3]。

3.2计划生育工作者是思想政治工作的关键点

计划生育思想政治工作是否深入开展，主要依靠执行者，必须提高计划生育工作者职业素养，具备丰富理论知识，高政策水平，解决新形势新要求下计划生育工作的能力，能处理好国家利益、单位利益和职工利益的素质。做到敬党、敬民、敬业；做到廉洁、奉公、畏私；做到政治硬、业务精、作风正、工作勤、能力强、实绩好。计划生育工作者具有创新意识和能力，与时俱进的思想，不断学习新理论新方法，更好服务于计划生育工作。计划生育工作者在执行工作前，首先要认真的学习血战计划生育的相关知识及深刻的思想内涵，随时掌握时事政治，提高自身的专业素养，达到计划生育工作者要求的职业素养。学习相关法制法规，落实避孕节育措施，全方位的为育龄产妇提供免费的政策，最后在计划生育的工作中要不断的学习，懂得管理，学会服务。

3.3发挥思想教育工作的宣传作用

思想教育工作的宣传主要使员工依照现行的计划生育法律、法规和政策，自觉执行计划生育，贯彻少生优生，提高人口素质的方针。利用多媒体、橱窗和阅读资料等媒介，针对在编、编外和离退休人员，不同宣传方式，宣传法律法规和管理信息，以及优生优育、生殖保健、预防妇科病症等科学知识，及时推介计划生育的新政策、新规定和新知识，提高员工依法生育思想意识、优生优育意识、避孕节育意识和目标人群健康意识，倡导男女平等的婚姻生育观念，进一步促进科学、文明和进步的人类繁殖发展[4]。在形式发展较快的今天，计划生育思想教育工作的宣传也要与时俱进，不能局限在传统的老套方法，要与今天的发展趋势相适应，新的思想工作要注入，用新的思维带动人、启发人，正确引导育龄产妇实行优生优育，自觉遵守国策。计划生育宣传人员在进行工作时，要在服务、管理、实施等方面循序渐进，勇于创新。在宣传的过程中思想政治工作一定要确切的落实在创新、实用、细致等方面，既要做到可行也要说服群众，态度诚恳，服务用心，努力赢得群众的支持与配合，宣传工作切忌说空话，高效率办事，快节奏工作，将思想政治工作落实在每一位育龄产妇中[5]。宣传人员应有明确的奖罚制度，记录好个人的工作实绩，奖励制度完善，宣传人员工作干劲十足，取信于民，整套制度应完善，对于工作散漫，情绪消极的宣传人员应立即辞退或进行思想工作。严肃的工作态度在工作中是必不可少的。

3.4计划生育思想政治工作做到“三实”

首先，要做到“实心”，必须从大局发展着眼，从员工的利益着手，用真心服务于员工，把话讲到心坎上，把事做到实体上，让员工易于理解和接受，计划生育思想政治工作才会做深做稳。每一个员工有不同情况，每个育龄员工的思想、性格、文化程度和社会背景等各有差异，需要分析、区别和细化，因人而异，摆政策、讲道理、说实情。有些流动性较大的，有重男轻女倾向的员工，设立为重点特别的服务对象，经常给予关心和优质服务，聊天中警示其行为损害群体利益的严重性，科学地讲清超生和B超鉴别孩子性别对自身造成的后果，在友好调节的基础上，和风细雨中了解心结和化解矛盾，达到改变员工的生育观目的，在以“员工满意”为标准，有节有度，有理有据，把计划生育工作的出发点放到实心为民尽责、为民造福上来。“涉浅水者见鱼虾，入深水者见蛟龙”，要做到掌握“实情”。对实际情况的掌握程度，往往决定事的成败，准确把握计划生育政策导向、改革方向、吃透上级文件，做好各部门的情况调查，了解员工意愿，计划生育思想政治工作将事半功倍。生二胎政策出台，员工关注度较高，我们及时把握了员工思想动态和愿望，在上级文件指导下，对符合给予政策支持和关爱服务，对不符合予以劝阻和耐心教育。有些未如愿生殖的生育妇女，多次流产的妇女，这些敏感人群，我们会细心找出问题的症结，出主意、想办法，做好思想安抚工作同时，我们普及科学生殖健康，寻求计划生育技术服务指导，联系生育专家等关爱服务，尽力满足这些员工的愿望。我们在掌握“实情”下，把握好思想脉搏，实事求是地服务，计划生育工作才切合实际地更好发展。计划生育思想政治工作要做到有“实招”，计划生育工作繁琐细碎，工作要在运用有效方法和积累经验中，解决各种复杂的实际问题。计划生育思想政治工作把员工所需、员工所想、员工所困作为基础，将思想与教育、管理与服务的有效统一，选对方法和载体，方法的灵活和统一，为谋员工之惠、解员工之困之行动，创新健康有序运行模式，计划生育思想政治工作将会提升到新的高度。在员工日常查环查孕查病，融入计划生育思想教育，提供相关健康咨询和防癌指引等，妇女生理和心理的关爱，在注入巩固的计划生育思想意识，这正是送上所需的思想政治教育。以利助计划生育思想政治工作，是惠民“实招”，更是从切入点和着力点，找到突破点和牵制力，要发挥好政策的导向，保障独生子女家庭权益、落实独生子女奖励金和保健费、定点就医医院、子女入托入学、医疗费等；保证妇科体检、慰问孕产妇、安排孕期产期哺乳期员工的假期和工资待遇等，让遵守计划生育政策的家庭和个人充分享受到政策的优待和优惠，让更多的家庭积极推进计划生育工作[6]。思想政治工作是一项长期的工作，需要计划生育工作人员的专业性、责任感，真心服务，推动整体水平，做群众思想政治工作。计划生育的思想工作与优质的服务相结合，一边抓思想工作，一边抓服务质量，人口的发展与计划生育需要相协调，与育龄产妇面对面接触也是实行计划生育的重点之一。人口与计划生育工作依然是利国利民的国策，在新时期下，我们要以人为本，为民服务；要解放思想，创新思路；要文化传承，与时俱进，将国情、民情、社情结合，将思想政治工作注入计划生育工作强大力量，确实保证计划生育工作的持续健康发展。

[参考文献]

[1]魏晓英.计划生育档案管理存在的问题和解决途径[J].兰台世界,2013,2(12):129.

[2]谢欧珠.在计划生育优质服务中做好护理工作[J].医学信息,2013,5(21):561.

[3]陈友华.机构改革背景下的中国计划生育新去向[J].南京人口管理干部学院学报,2013,29(2):7-12.

[4]仝秀琴.浅谈怎样做好计划生育思想政治工作[J].现代企业文化,2015,2(17):52.

[5]杨继福.新形势下的计划生育思想工作要点分析[J].未来英才,2015,2(13):333.

[6]王翠萍,周菲.浅谈新形势下做好计划生育思想政治宣传教育工作的热点问题[J].中国保健营养,2013,23(8):4750-4751.

作者:刘海萍 单位:广州血液中心