计划生育档案管理工作思考4篇

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第一篇

一、进行人口和计划生育档案工作管理的重要性

1.为流动人口提供便利。在进行计划生育档案工作管理的过程中，可以通过该管理对流动人口的基本婚育情况进行了解，并对其流动数量和流动方向及时进行掌控。通过人口和计划生育档案管理的系统平台实现了资源的共享和信息的交互，使不同城市之间关于社会抚养费等费用趋向公开透明化，避免了消息闭塞造成的遗漏，从而使计划生育政策得到落实。

2.为领导的决策提供了可靠依据。人口和计划生育档案中主要是记录关于人口计划生育统计的数据，相关决策领导人员可以通过这类数据找出其中的特征和规律，并总结出未来人口管理的基本方向，同时为找准人口计生工作的基本思路和工作重点都提供了有效的数据支持，使相关领导能更迅速准确的做出人口计生的决策。

3.为相关政策的实施和服务提供了帮助。技术生育工作的开展不仅需要实现控制人口增长的目的，还需要在群众和干部能够有效联系的条件下使提高群众的满意度。在实际的管理工作中，通过对群众各方面的信息进行采集和整理，并对群众的关心的各项生育政策问题进行统一归纳，以档案的形式呈现出来，方便计生人员通过该类档案了解到群众的需求和疑问，尽快的给予解答和帮助，以此提高计划生育工作的效率和群众的满意度。

二、在人口和计划生育档案管理中存在的问题

1.对档案管理的重要性认识程度不够。在进行人口和计划生育档案管理的过程中，部分领导对其工作的重要性认识程度不够，认为该项工作没有具体的意义，与实际的计划生育工作没有联系对其管理走走形式就行；部分档案管理人员在进行档案管理的过程中没有履行相应的职能，造成档案资料的遗漏的现象。

2.进行人口和计划生育档案管理中的人员素质不高。目前在我国部分城市计算生育档案管理中缺少专门负责该项工作的专业人员，一般是由其他部门的人员监管，甚至是由年龄较大的退休女同志担任，这部分人群通常缺乏专业的管理知识，实际动手能力较差，同时由于管理人员的流动性较大，容易使档案在交接的过程中出现问题。

3.没有按照规范进行立档工作。由于人员的专业化水平不高，在创建档案的过程中经常会出现各种问题，其中主要的表现为档案号设置不规范，并且没有相应的目录标识；其次是在给卷宗确立标题时不能突出档案的重点，同时还存在组卷标准不一致和案卷厚度不一致等情况。

三、提高人口和计划生育档案的管理水平对策

1.以标准化和规范化作为提高档案管理的水平的基础。在进行档案管理的过程中首先需要从开始的收集到整理以及鉴定和管理等环节出发，让每一个环节都能按照相关的标准规范进行操作，其次需要开展全面审卷，对于档案中相似或无用的文件进行剔除，防止在后期使用计算机管理时增加不必要的压力；再次对案卷根据其相关的联系来进行整理和归组，方便后期的查找；对于档案中的分类号进行统一标识，提高后期使用计算机检索的效率；最后根据档案的实际内容对档案进行题名，并保证其规范性。通过这样的方式使档案能得到妥善的管理，并且在其方便查阅和管理。

2.将现代化管理技术融入档案管理的工作中。在利用现代化技术对档案进行管理的过程中，需要将各种案卷根据其内容和价值以及利用率等方面进行综合分析并排序，使其能尽快的将核心的档案和利用率高的档案进行优先处理，以此提高现代化管理的利用效率并推动发展。另外还需要根据档案的具体内容进行分级著录，例如对档案中反应的问题较简单或者参考价值不高的划分为案卷级，对多个文件中反应同样问题的划分为文件合租级，对其中反应重大问题且复杂的文件或重要的文件划分为文件级，通过则狐疑的方式有效的反应了文档的特征，在较少相关条目标注的同时提高了工作效率。

3.加强管理人员的素质培养。新时代档案管理的要求是让档案管理人员在拥有专业的管理水平的同时具备一定的计算机操作水平，通过利用计算机管理人口和计划生育档案管理的方式提高档案管理的效率，使档案的准确率更高；其次在加强对档案管理人员的在职培训工作，要求相关单位认识到提高员工的整体素质是实现管理的有效途径，因此积极开展管理人员的培训工作，以此提高档案管理人员的综合素质和管理水平，并注重其档案信息服务能力的提高。在开展培训的过程中，可以通过多种形式和多层次的方式进行人才培养，以凸显出工作的针对性和实用性，并通过将培训工作和实际的工作相结合的方式，对工作中不同岗位的工作职责和素质提出新的要求，以此拟定相对应的完善培训方案。从上文中的相关介绍可以了解到人口和计划生育档案在实际的工作中，关于领导的决策和相关工作的开展有着重要的作用，因此需要对人口和计划生育的档案工作加强管理，在拟定相关工作流程的同时注重对管理人员的素质和管理水平培养，以此实现提高人口和计划生育档案的管理水平，从而使社会能够健康发展。

作者:王树菊 单位:辽宁省凌源市计划生育技术服务站

第二篇

一、提高思想上的认识

（一）明确档案管理的重要性。在以往的计划生育工作中，档案管理往往得不到应有的重视，管理的方式也比较落后，使档案管理工作失去了其自身的价值。要想加强档案的管理，管理人员首先要在思想上有所改变，提高对档案管理工作的认识。尤其要认清各市县的计划生育档案管理现状，明确档案管理与就业保证、人口管理以及流动人口婚姻管理间的关系。认真学习有关于计划生育档案管理的相关精神，树立风险意识。

（二）借鉴优秀管理理念。目前，我国的计划生育档案管理工作还没有统一的标准，各市县在进行档案管理时往往根据内部的标准进行管理，造成了管理衔接不当等问题。另外，我国大部分地区的计划生育档案管理工作比较保守，无法适应大规模的人员流动情况。为了使管理工作更好的进行，各地在实施管理时可以借鉴人口流动较大地区的管理方式，并对当地的具体情况进行综合分析，形成具有地方特色的档案管理模式。

（三）明确个人职责。当前的档案管理工作还存在着分工不够明确，责任落实不到位等现象，增加了档案管理的难度。为了杜绝这种现象，档案管理部门要对管理工作中涉及到具体的责任进行划分，将档案的归类、存储、数据收集等任务落实到每一个工作人员的身上，提高工作人员的责任感。在工作的安排上要尽量避免重复性，以提高管理工作的效率。

二、改变管理制度

（一）加强科学管理。在计划生育档案的管理中，要尽量摆脱传统的管理方式，加强先进技术的应用，提高管理的效率。在实际操作中，可以使用现代的信息技术完成数据的记录和整理，建立服务管理平台，加强对流动人口中的妇女及育龄夫妻的信息管理，强化各地的信息交流，对人口的流动现象进行实时监控，使管理工作发挥更大的作用。

（二）建立完善的管理制度。由于流动人口的特殊性，导致其档案管理工作存在着很大的难度。从目前的情况来看，由于各地的管理的人口流动情况有所不同，在计划生育的档案管理制度上也存在着很大的差异，这种差异使得各地无法进行有效的交流，降低了档案管理的效率。因此，各地必须完善计划生育档案的管理制度，以便于更好的进行信息上的交流。国家也要出台相关的法律法规，对计划生育的档案管理工作加以约束。

（三）建立信息置换机制。信息收集工作是档案管理中的基础工作，也是流动人口计划生育档案管理工作中的难点。由于流动人口的管理涉及多个部门，因此管理人员要加强与各个部门间的沟通，做好社会各部门的协调工作。在管理中，一方面要加强信息的纵向管理，及时完成信息的上报，保证工作的效率。另一方面要完成多部门的联合管理，加强与民政、工商、就业等部门的联系，实现信息的共享，减少信息收集工作中的阻碍。

三、提高管理的水平

（一）提高管理人员的素质。在以往的档案管理工作中，管理人员的素质往往得不到重视，很多管理人员并不具备档案管理的能力，对管理工作的发展造成了很大的影响。提高管理人员的素质能够保证管理工作的正常进行，提升管理的效率。提高管理人员的素质要从多个方面着手，首先，要加强高素质人才的选拔。在人才的选拔上，要确保其具备一定的管理能力，并对其综合素质进行考量。其次，要加强对管理人员的培训。使其能够了解先进的管理理念，掌握先进的管理技术，以便于更好的完成管理工作。加强工作人员与外界的交流，使其了解当前档案管理的发展现状，以发展的眼光去看待档案管理工作。建立奖励制度，对表现优异的人员进行适当的奖励，提高其工作的积极性。

（二）提高管理水平。随着我国经济建设的不断加快，流动人口的数量也在不断增加，为了提高流动人口计划生育档案管理的的效率，管理人员要不断的提高管理水平，使管理工作能够适应时代的发展。管理人员在完成基本工作的同时，要不断加强自身的建设，学习先进知识，利用先进技术完成档案管理工作。加强与其他管理人员间的交流，不断更新管理的方法，提高管理的效率。档案管理工作是计划生育管理工作中的重要内容，加强对流动人口计划生育档案的管理，有利于我国计划生育工作的全面开展。但在当前的计划生育档案管理中作中，还存在着管理人员素质不高，管理制度不够完善的现状。针对这样的现象，管理单位要提高思想上的认识，改变管理制度、提高管理水平，使档案管理更好的为计划生育工作所服务，全面提高管理工作的效率。

作者:李丹 单位:山东省龙口市东莱街道计划生育宣教中心

第三篇

一、采用先进统一的计算机管理设备

我国是一个人口大国，因此计划生育档案管理的任务相当繁重，如果继续用传统的纸质记录计划生育档案信息，那么将会给管理工作人员带来很大的困难。因此要紧跟信息技术发展的潮流，将传统纸质的计划生育档案信息转变为数字化信息，借助网络，采用先进的管理设备，更好的让计划生育档案信息成为流动的资源，更好的实现数字化在档案工作的全面铺设。合理运用计算机档案管理系统可以更好的实现档案编目、存储、检索、标引的自动化，档案业务工作管理、文档一体化管理等，同时还可以利用计算机进行辅助立卷。因此，需要在计划生育档案信息管理建设中实现统一的计算机管理设备，只有这样才能有效的管理计划生育档案信息。计算机拥有很大的储存容量，因此可以应对不断增加的计划生育档案信息，同时更好的解决了之前纸质档案信息需要更多的库房进行存放，以及纸质档案的自然老化和人为损害的问题。同时利用计算机的磁盘存储系统或是光盘存储系统，都可以很好地解决档案信息存储难的问题，尤其是当前的光盘存储系统应用较为广泛。利用计算机管理系统不仅可以大大减少管理人员的工作量，提升他们的工作效率，同时对于后期的查找搜索也提供了很大的方便。飞速发展的信息网络将人们带进了数字化信息时代，信息档案管理也应该紧跟这一潮流，采用先进的、稳定的、安全有保障的档案管理系统，更好的促进计划生育档案管理的信息化建设。

二、制定规范的、完善的管理机制

在计划生育档案信息化建设过程中，还应该制定规范的、完善的管理机制，这样可以使得管理的具体工作责任到人，确保信息网络和档案信息的安全运行。必须根据当前计划生育档案管理的现状制定出恰当、合理的档案管理制度，首先必须将信息档案记录环节的工作进行细化，并明确档案管理业务的具体流程、步骤以及技术要求；其次还要求对电子文件和电子档案进行必要的安全防护措施，保证电子信息的安全性和完整性。并且每个档案管理人员都需要具备较高的责任感，以更加严谨的态度对待档案信息管理的工作。在工作过程中，提高效率，保证质量，为计划生育档案管理信息化建设贡献自己的力量。最后还应该有统一、严格的档案管理标准。档案管理标准化主要包含档案整理标准、记录标准、服务标准以及每项技术标准等，它在一定程度上可以反映出管理人员的工作效率。倘若没有这些档案管理标准，档案管理人员就无法有序的建立这些档案数据；倘若每个单位都不依照统一的标准规范去管理档案，那么所有的档案信息就独立了，也就无法发挥出计算机信息管理的优势，同时就很难实现资源的共享了。因此应该以标准化的档案管理去制约管理人员的工作，更好的促进计划生育档案管理信息化建设。

三、建设专业的、科学的管理团队

实现计划生育档案信息化建设最为核心重要的就是档案管理人员配置，它直接决定着档案信息化的发展速度和质量。从传统的纸质档案到当前的计算机信息化保存，一直都比较重视对计划生育档案的管理工作。不仅应该对相关的工作流程进行规范，还应该不断加强管理人员的综合素质。首先必须要让档案管理人员对信息化管理有一个清楚的认识，其次需要不断加强档案管理人员的信息化意识。当前很多信息都是通过计算机来储存的，从登记、立卷、归档到后期的查找、索引、传递以及安全保存都是在计算机上实现的。因此档案管理人员不但要对电子档案的整个过程的规范管理有熟悉的认识，还应该具备计算机系统和网络安全相关的防护知识，保证管理活动记录的完整性与信息的安全性。档案管理人员还应该不断学习，积极参加信息化教育培训，提高自己的专业知识和工作技能。档案管理人员不仅要明确自己的职责，做好档案记录和保管工作，还应该为基层和群众提供最完善的档案服务，同时还应该加强自己的档案信息化意识。档案部门也应该定期给管理人员提供一些专业的培训，或是找一些档案学专家来进行新知识的讲解和业务培训，还可以具体安排一些专职管理档案的干部适时上门进行业务指导，对具体工作中的收集、整理、保管等方面进行详细的分类指导，同时对档案员提出的问题进行针对性地讲解。档案管理人员应当积极的与其他档案管理员相互讨论、交流工作方法和经验，共同进步，共同提高。

四、结语

总之，计划生育档案管理信息化建设过程中，应该根据当前具体的档案管理现状，引进科学、合理的硬件管理设施，制定完善、规范的管理制度，建设专业、科学的管理团队，只有这样才能更好地推动计划生育档案管理的信息化建设。

作者:张红 单位:武汉职业技术学院

第四篇

一、计算机使用的必要性

（一）符合当前现状的要求。伴随着现代社会经济的快速发展，人口的增长速度也是非常快的，因为中国的地域分布比较广，人口的分布就会出现很多不同的省份跨度，这样就给计划生育工作的档案管理加大了很大的难度。现在很多的农民会走出农村去城里工作，这就出现了农村人口的流出和城市人口的流入，这也给计划生育工作增加了难度。在农村的计划生育管理方式上还是比较传统的手工记载信息，对于管理是很不利的。还有就是手工记载对于档案的保存也是一个相对不利的，特别容易出现破损或者丢失的情况出现。因为计划生育档案的数量相对来说还是比较多的，所以在保管上需要一定的地方存放，这对于空间也是一个很大的要求。在农村很多档案存放的地区是比较潮湿的，这就很容易导致档案纸质变质，破损，档案就失去了本质的价值，这样庞大数量的堆积，对于日后资料的查找也不是很方便。每个不同的地区对于档案管理的要求也是不相同的，每个时间阶段对于档案的管理要求也是不一样的。

（二）档案专业化的要求。想要提高计划生育档案的利用率，就需要引进信息化的管理方式。也就是说在计划生育档案管理当中不再使用手工进行记录的方式，在记录信息上使用计算机技术，在管理上也使用计算机技术，把档案的全部信息输入进计算机的系统里面，让档案更加的专业化，这样对于档案管理的工作人员来说也减轻了很多的负担。计算机技术在档案管理中的运用，对于档案的质量有很大的提高。相比于之前的手工记录，计算机的办事效率就越高。

二、计算机在档案管理中的实际应用

（一）统一进行信息化管理。计划生育档案使用计算机技术进行管理，这是一个必要的趋势，让档案管理进入数字化的时代，计算机代替纸质版的管理和记录方式。档案的管理必须进行统一的管理当中，这样才能提高档案的利用率。在中国众多的人口数量下，如果只是依靠纸质版进行档案的管理和记录，那档案就相当于一个形式化，但是档案对于国家和社会以及个人的意义都是非常重大的，所以一定要做好档案的管理工作。计算机能够存储的信息量是非常大的，也不会出现档案的发霉破损的情况出现，所以是比较妥善的保管方式，保管的时间也比较长。我国的计划生育档案管理必须进入一个统一化的管理模式。

（二）完善管理机制。要想在计划生育档案信息化的管理下，就必须要完善相应的管理机制，把责任落实到每一个人的头上，这样才能保证档案的管理更加的完善。对于档案的管理应该是有一个比较完整的流程的，从前期的调查，记录，再到核实，再到管理，必须要严格的按照流程进行，不能跳过任何一个环节。对于信息往计算机里面进行输入的时候一定要准确，不能出现一点的错误，还要保证网络的安全。对于档案管理的工作人员来说需要有自己的责任感，肩负起自己保管档案的职责，保证档案信息的安全。

（三）提高工作人员素质。当今社会，无论是什么样的工作岗位都需要高素质的人才，只有这样工作才能保质保量，对于档案的管理也是一样的，在档案管理的工作人员中，很多的工作人员都不是专业的，很多人员的素质相对也是比较低的，这对于档案的管理是一个很大的影响。档案管理需要高素质的人才，这就需要工作人员在招聘的时候非常的谨慎，在日后的工作当中还要进行定期的培训和考核，保证工作人员的工作态度和专业性。在信息技术融入档案管理当中以后，就需要懂得计算机知识的工作人员，要对计算机档案管理比较熟悉，如果工作人员不具备计算机技术，那档案的管理就没办法顺利的进行。档案管理也是一项比较繁琐的工作，需要工作人员有很大的耐心和信心，相信自己可以做好档案的管理工作。

三、计算机在档案管理工作中存在的问题

（一）法律效力不强。在传统的手工记录计划生育档案工作中，虽然工作效率比较低，工作量比较大，但是相对来说是具有很强大的真实性和法律效力的。在手工记录的档案中，表格的下方都会有签字一栏，是需要本人和相关的负责人签上自己的名字的，是非常具有法律效力的，但是在计算机进行档案管理当中就没办法进行亲手签字的这一项，这对于档案的法律效率是一个很大的影响。计算机进行档案的管理都是电子版的，很多问题出现的时候人们就会存在疑虑电子档案到底有没有相应的法律效力，有多少，能不能作为档案的存根。这都是计算机档案管理应该及时解决的问题。

（二）工作原理需要改进。计算机在档案管理当中还是比较初级的阶段，工作上的很多原理和工作理论都是需要完善和改进的，这样才能让计算机技术在档案管理的工作中运用的更加通畅。

四、计算机运用在档案管理中的改进办法

（一）健全管理体系。从传统的手工记录管理到现在的计算机进行管理，这是需要一个适应的过程的，工作人员要熟悉档案管理的流程，形成一个比较完整的工作流程和体系，这对于提高工作效率和档案的利用率都是一个很大的提高。档案的计算机管理其实不是一件很困难的事情，反而是一件比较省人力的事情，只要大家用心就能做好。

（二）做好保存工作。虽然经常会想到传统的档案管理方式会导致档案发霉变质，最后就不能使用了，或者时间长了就丢失了，找不到了，其实在计算机管理档案的过程中也是存在保存的安全隐患的，因为计算机的保管是有一定的期限的，这就需要工作人员进行一定的设定，如果工作人员不懂得这样操作的话，档案是比较容易丢失的。还有就是会涉及到网络的安全问题，因为档案毕竟是属于比较隐私的东西，如果出现网络安全，很有可能档案就会被盗走，这对于任何人来说都是一种损失。

五、结语

中国一直在不断地进步，在计划生育档案工作中也充分的体现了。从传统的手工记载到现在的计算机进行管理，这也是一个必然的趋势。虽然计算机管理档案可以提高档案的利用率，提高工作人员的工作效率，但是在计算机进行档案管理的过程中还是存在一些问题的，毕竟计算机运用在档案管理当中的时间还是比较短的，在这样的情况下，国家应该不断地完善相应的法律法规，对于档案管理工作进行具体划分。

作者:曲显禹 单位:山东省龙口市石良镇计划生育宣教中心