电力企业现代化管理论文
时间:2022-11-10 11:41:37
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一、电力企业发展的背景分析
2005年,我国电力体制又一次提出了“厂网分开、竞价上网”的改革,并推出了“零利润”电价制度,“保本经营”成了电力改革的风向标,同时推出严格受限的“标杆电价”、煤电联动制度,这就为电力企业管理提出了更高的要求。电力企业管理主要包括对企业生产经营活动的组织、计划、协调和控制等内容,管理的依据是市场的需求。一元化领导、行政性管理以及垄断性经营是我国原电力企业管理体制的三个最主要特点,近年来,我国逐步建立社会主义市场经济体制,市场环境发生了很大的改变,传统的管理方法已经不适应电力企业的发展需求。其主要表现在以下几个方面:一是,电源与电网及电源内部投资比例失调,电网建设滞后;二是,电价不分、投贷不分、产权不明等问题的存在,难以获得较好的投资效益;三是,还本付息要求不同,市场法则紊乱。由此可见,电力企业管理模式的改革迫在眉睫。另外,随着国家经济的快速增长,电力行业的发展有了更加广阔的空间,再加上中国加入WTO以及经济全球化的进展,为电力行业实施“走出去”战略提供了巨大的发展空间,社会的发展推动了科学技术的进步,进而为企业的信息化管理模式的发展奠定了坚实的基础。在这个挑战和机遇并存的时代,我国电力行业应与时俱进,顺应经济形势的发展,促进自身的完善和进步,进而在经济发展中占据优势竞争地位。
二、传统管理方式下电力企业的发展现状分析
沿用了几十年的传统管理理念和机制在机构和管理职能上,偏重于行政管理,工作效率和效能不高,滞后于现在的社会主义市场经济快速发展的要求,已经难以继续为电力企业的可持续发展做贡献,同时也不适应当前竞争激烈、变化迅速的现代市场经济发展环境。再加上,随着电力市场的逐步开放,电力企业的数量有所增加,竞争将更加激烈,于此同时,市场的变化也使其发展风险大大增加,所有的这些因素都将对电力企业的组织架构、业务流程、管理机制以及服务质量等产生不利影响。当前电力企业的发展主要表现为以下几个突出特点。
(一)信息传递速度慢
电力信息传递具有缓慢和不规范的特点,这对企业领导者决策的速度和质量产生了直接的影响,难以及时的提供高质量的决策,则会对业务发展的进程产生不利影响。具体来说,缺乏科学、有效的企业管理机制,主观决策随意性就大,表现为“人浮于事”,效率低下,市场反应缓慢,开拓创新力不强,自然制约着企业发展进程。因此,电力企业按照市场经济的要求,以信息化优化、改革企业传统管理机制、组织结构、业务流程,是势在必行。上述存在的问题,严重制约了企业实施良性的、可持续发展的进程,是电力企业丞待解决的问题。
(二)企业业务无法实现信息共享
在电力企业传统管理机制中,企业内部不同业务部门的管理基本是完全分开的,并且还缺乏必要的沟通和交流,这就造成了每个业务各成一体,没有形成完善的业务链,在这种方式下,企业内部数据和信息就表现的非常闭塞,部门之间缺乏共享,会大大降低企业内部各部门间的协同工作效率,市场反应缓慢,因此无法满足市场经济快速增长的要求。
(三)不注重投入产出效益
在计划经济时期,电力企业内部存在只注重社会效益不考虑企业投入产出效益的规章、制度,一些单位的领导或管理人员经验型的管理意识和模式根深蒂固。对市场竞争带来的紧迫感缺乏应有的认识,还存在自觉或不自觉地用小生产、小作坊的管理方式来管理全程全网的大型现代化企业。这些难以适应市场经济条件下,电力企业经营管理的需要。
三、电力企业信息化发展历程
一直以来,电力企业不断对其体制进行改革,从很大程度上改变了其价值链模式和市场竞争格局,并通过运营和管理的信息化提高了经营效率,进而促进了电力行业企业信息化建设,使其更加适应市场经济的大环境。在电力行业企业信息化建设中,电力信息化的主要内容主要是围绕MIS(ManagementInformationSystem,管理信息系统)展开。MIS是一种树状结构体系,它构建的主要依据是电力企业的行政管理组织结构,各部门将其生产经营的各种数据录入数据库,实现了无纸(或少纸)办公,并为资料的查询以及统计分析等提供了方便。数据收集是传统MIS的主要作用,它杜宇企业的生产、运行、管理以及展现等具有重要作用。MIS系统也存在一些缺点,主要表现为数据相对为静态,缺少数据分析功能,难以为决策提供有效的支持,且部分数据重复录入,造成数据的冗余,存在信息孤岛,另外,设备的管理也局限在设备的台账、检修记录、消缺记录等单一静态的记录上,缺乏科学的管理流程和监督考核。总的来说,MIS的建设在一定程度上促进了企业的发展,但是由于各专业有各自的软件系统存在不兼容的现象,难以实现信息的有效利用和共享,这就给企业的经营和决策带来了很大的影响。
四、ERP系统简介
ERP(EnterpriseResourcePlanning)企业资源计划系统是一种集信息技术与先进的管理思想于一身的企业信息化技术,它以计算机技术与管理科学的发展为基础,拥有系统化的管理思想,具有先进性和时代特点,应用于现代企业中不仅能够帮助企业对资源进行合理配置,同时也能够为多层面的高效管理提供规范手段,进而促进企业核心竞争力的提高,是一种短期内提高中国企业管理水平的有效途径。ERP管理系统经历了30多年的发展变革,已经逐渐成熟,它将企业供需链上所有相关业务的信息集成在一起,并扩展了企业内部各种管理功能,将ERP应用于企业的生产中能够根据用户需求及生产状况做出调整资源的决策,最大程度地发挥这些资源的作用。ERP技术及系统的优势主要表现在资源管理范围、企业过程重组、事务处理控制方面、完善的企业财务管理体系、市场以及供应链等方面,ERP采用了最新的计算机技术,利用电子商务、电子数据交换EDI等实现了不同平台间的互操作,通过ERP,企业在实施的过程中不仅更加强调制造商与分销商间的新的伙伴关系,使两者能够产生相互配合,相互促进的合作共赢意识,同时也更加注重企业流程与工作流的协调和配合,以及对企业的人员、财务、物资的集成,进而更好地实现企业的集中经营管理,能够将内部的生产活动以及物资供应资源与财务管理有机的结合起来,同时还将设计、制造、销售、运输等集成起来,不仅使财务管理的范围得到了扩展,形成企业完整的供应链,并能够管理和控制供应链上所有环节,同时还为企业提供对质量、绩效还有客户满意等问题的分析能力,实现了经营、销售等与市场的有机衔接。总的来说,ERP系统以其先进的管理思想以及对管理软件的充分利用,为促进现代企业管理水平的提高具有积极意义。
五、现代化企业管理在电力企业中的应用
(一)现代化管理体系结构的构建
⒈软件结构业务范围广、层次节点多是电力企业的突出特点,正是因为这个特点,在其现代化管理体系结构的构建中我们首先需要考虑的是系统的安装、使用以及维护这个原则。在此基础上,我们采用生命力较强且对未来具有预见功能的B/S三层结构作为体系的模式构建基础,这个结构体系主要由用户界面层、业务逻辑层以及数据管理层这三个部分,其运行模式为用户登陆用户界面,根据界面提示操作,通过浏览器向服务器发出服务请求,然后由服务器进行处理,并将处理结果反馈给浏览器供用户使用。B/S三层结构的主要特点有成本低、节省资金,层与层之间相互独立,系统安装、使用、维护以及操作都非常的简单,同时其适用于多工作节点,可以得到广泛的应用和分布。⒉业务逻辑结构现在信息化建设成为电力企业面临的一个重要问题,电力企业采用各类先进应用软件对自身的体系进行完善,但是在完善的过程中却忽略了各个系统之间的联系和衔接,而是以完成某个业务功能为目标,这就大大降低了系统的整体性,使系统中存在大量数据冗余,数据不能共享,对于企业管理的集成性以及运行效率的高效性也产生了不良影响,可能会导致重复投资,浪费资金以及信息孤岛现象出现。而以信息技术为基础的现代化管理系统在建设过程中始终秉持平台建设的思想,采用数据平台和应用平台两个平台,并以这两个平台为基础分别构建了应数据管层和业务逻辑层。通过数据平台企业能够对数据进行集中和整合,并在企业内部实现了数据的共享,人员可以通过对数据平台中数据的访问得到自己想要的信息,这样就使数据具有唯一性,并有效解决了信息孤岛的问题。而通过应用平台企业从整体结构的构建出发,通过对各个子系统的综合考虑和规划,对企业各个部门的各项业务进行整合和管理。另外,在业务管理中,企业以业务流程为出发点,根据业务的侧重点的不同以及部门的不同等特点对其进行分类管理,这样就改善了业务管理的混乱现状,大大提高了业务管理的水平。在电力企业现代化管理系统业务逻辑结构的总体建设中,首先,要将生产、营销业务流程作为主线,采用科学的工作流方法,以保证生产、营销业务流程的正常流转;其次,要使各业务流程都要以数据为核心展开,业务的过程、结果以及流程中的分析和评价等都要以数据为基础;最后,要在企业信息系统内部建立一个统一的业务流程,使企业外部环境与内部环境有机的联系起来,形成统一的规范。⒊安全保证安全是人类生产和生活的基本需要,尤其是在电力企业中,不仅担负着员工的在生产活动中的人身安全,同时还要保证电网安全,其中电网安全是电力企业现代化管理体系结构构件的一个重要内容。影响企业信息网络系统的安全因素有很多,错误的操作、内部破坏以及外部的有意攻击等都会造成企业信息网络安全故障、乱码、丢包等隐患的出现。对于电力企业的专网来说,通过互联网传递的数据一般都是开放的、不安全的,都需要对其采取一定的加密措施,以保证数据的安全性,而对于浏览器来说,可以采用防火墙对其端口进行封锁和管理,以提高其安全性。近年来,虚拟专用网(VPN)被定义为通过因特网建立的临时连接,是一种安全、可信的数据通信网络技术手段,它是对企业内部网的扩展,在安全保护方面它采用了加解密技术、身份认证技术还有密钥管理技术等先进技术,为其传输的安全性提供了保障,用户在使用的时候就不必要再担心信息的外流。
(二)功能说明
电力企业在运行的过程中主要包括生产管理和营销管理以及其他应用软件等管理的功能和内容,并且其管理系统中还包括发电、变电、输电、配电、调度、保护等系统,因此在建设的过程中,我们要统筹思想,注意设计思路的分类和全面,总体设计应该以图形化操作界面为基础,同时要涵盖各种类型的数据管理。而各个系统的在流程的流转中都会以数据的方式来实现,因此要想实现企业应用平台中所有子功能,就必须要建立一个有效的数据平台,并及时的对其进行编辑、更新和维护。在这种情况下,电力企业现代化管理系统应建立一个能够对数据进行编辑、更新和删除等功能的数据子系统。另外,动态流程管理与用电检查、线路变电站巡视等现场工作也具有一定的关系,因此在系统设计中也应该增加移动技术的应用,以完善数据的流转和流程的执行生产管理系统功能。从营销管理系统来说,其主要包括有业扩流程、抄核收流程的管理以及电检查流程管理的管理等方面的内容,其中业扩流程的管理主要包括用户档案信息、计量抄表信息(电量电费及收费数据)以及用电合同信息等方面的内容,在这个过程中,需要建立各种报表,以对企业系统的接口和查询手段进行完善。另外,流程化管理应用于营销管理系统中能够为客户提供更加贴心、人性、便捷的服务,有利于业务办理时间的缩短。与此同时,电力企业现代化管理系统还包括物资管理、办公自动化还有人事管理等内容,在电力企业现代化管理系统建设的过程中应该采用整体推进共和分期分步进行相结合的方式。
(三)开发、实施过程经验探讨
⒈将企业的管理方式标准化、规范化,实施ERP整合了企业主要经营活动,优化了企业内部业务流程和管理过程,实现了业务处理的标准化和规范化,全面提高企业管理水平。比如,山东电力集团公司ERP系统将各供电公司的薪资规则标准化、岗位信息标准化,使集团公司加强了对全省人力资源管理的控制力度,同时,ERP系统侧重于管理细化、事前分析、事中控制、事后反映和评价,强化了对各项工作的过程监督。通过这种方式,电力企业促进了业务一体化和透明化的提升。⒉形成统一的编码体系,实现信息交换和共享对系统内的各种资源要制定统一的编码规则,便于分析、比较、处理和维护,提高系统资源的可用率。统一编码体系可将电力企业在长期的信息化建设历程中,形成的各种各样的信息系统和大量的历史数据,进行数据交换和共享,可充分利用历史数据。比如,山东电力集团对输配电业务所需要的10多万条物料进行了统一规范化管理,标准的物料编码可以使各单位能够共享数据;财务科目体系定义了统一的资产分类和对应的折旧方法,进行了统一编码,使整个集团公司的资产分类明细化、科学化。⒊采用先进的技术和体系结构在管理体系的开发中,我们采用B/S、INTERNET体系结构和WINDOWS界面等,为系统的各项管理提供了方便。山东电力集团已经自上而下地建立了覆盖全省电力部门的广域网系统,利用现有的网络资源,为系统的顺利应用提供了有力的保障。⒋建立集中的数据中心在体系的构建中,我们采用集中式结构体系,按照统一编码的原则,避免数据的冗余和重复,提高数据的准确性、及时性和可维护性,消除业务数据重复劳动,实现全局性资源的整合,达到业务数据和资源的高度共享。⒌以统一为标准,建立ERP系统建设规划以“统一领导、统一规划、统一标准、统一组织开发”的标准,对项目的实施有明确的目标和评价体系。企业在实施项目之初,要针对本企业的信息化水平、员工素质、业务需求等进行综合分析,并与资金预算结合起来,制定了一套切实可行的实施目标和评价体系。
(四)应用过程经验探讨
ERP作为一种先进的管理思想和管理方法,它能够对原企业旧的管理模式进行彻底的改造。然而,实施ERP系统,实现企业流程重组是一件有风险、有阻力的重大改革。在实际的推广应用中,由于企业管理观念仍然比较落后,因此ERP系统没有得到充分的重视和广泛的应用,并且应用效果也不显著,使得ERP系统在中国的应用成功率不是很高。作为电力企业,要利用ERP管理思想来提高企业的管理水平及竞争力,同样需要投入了大量的资金、人力、物力,并且采取多项制度与组织措施,为ERP工程顺利实施提供重要保障。经过实践我们总结出以下经验:一是,规范应用制度,各应用单位按照“一把手”工程的原则,抓好ERP系统的规范化运行,规范化运行要保证系统操作和业务同步进行,将ERP系统作为日常业务处理系统;二是,组织措施,建立以企业一把手为主要领导的ERP领导小组,全面负责实旋ERP工作,提供组织保障;三是,完成知识转移,在咨询公司离开后,能够接手系统管理,继续进行维护,并不断进行后期开发与完善工作;四是,加强培训,开展多方位的员工培训,以高级研讨会、流程讨论会、用户培训、技术比武等方式完成知识的转移。对各上线单位的最终用户进行多方位的多层次现场或集中培训;五是,统一认识,企业领导层作为企业发展的领导者和决策者,他们同事也是现代管理理论的贯彻者和实施者,在现代化管理实施过程中,企业领导者要重视现代化管理意识,使每个员工都能够自觉的行动,为企业文化的建设贡献自己的力量。
(五)存在的问题
综合近年来ERP实施过程中遇到的实际问题和ERP的特点,在ERP系统实施过程中的问题主要表现在以下几个方面:一是,ERP系统开发以国外产品为主,不完全适合中国的国情。特别在电力企业,他是公益性行业,不能完全市场化,而电力作为一种特殊的商品,无库存的概念,在国家法令、商业习惯、企业特性等方面与自由贸易经济存在很大差别,所以需要对国外ERP开发软件进行大量的修补,从而制约了ERP软件在中国的应用;二是,ERP系统对企业内部的信息化管理具有很强的针对性,但针对电力服务的重要对象,客户端的信息不能实施有效的控制,使得在为客户服务过程中的电量、电费、指标等经营信息不能在ERP系统中反映出来,从而对及时掌握企业的整体经营状况产生影响;三是,与其他系统的接口的问题。在多年的电力企业信息化建设中,已经具有了一些相当成熟的正在使用的软件,如何与这些本地化的软件形成无缝接口,成为ERP系统继续开发的一个需要解决的问题;四是,ERP是一个持续创新工程,针对企业发展中遇到的新问题,流程操作中的各单位部门发现的问题,要及时提出改进措施,业务流程需要不断优化,系统运行需要不断改进完善;五是,目前,电力企业管理机制和市场环境不完善,外部市场法规不健全,影响企业按市场规律和规则来运作,而ERP是市场经济条件下的产物,只有有了完善的内部管理机制和健全的法律、规则才能更好地实施ERP系统;六是,电力ERP开发周期长,投资大,见效慢,具有长期的经济效益。ERP系统改变的基本业务流程与管理模式,花费了大量资金、人力,还要不断地完善,不是短期见效的项目,而是具有长期的经济效益,为企业的可持续发展起到了重要作用。
六、ERP系统发展及应对策略
电力企业进行信息化建设目的是强化企业的核心竞争力,提高企业经济效益,为了企业的可持续发展,我们必需要大力推进信息化的进程,加强生产控制自动化与管理信息化的结合,以实现企业信息一体化。ERP管理思想随着时代及技术的发展,也在不断地发展完善中,结合ERP管理思想来促进电力企业信息化,是一个持续的探索与发展过程。结合电力企业信息化现状及信息技术、管理发展趋势,我们提出以下解决策略:(1)从信息收集到决策支持转变,从静态数据的收集、整合,进一步进行数据挖掘,为企业的决策者提供数据支持,提高企业决策的科学性,促进企业管理水平的提高;(2)科学规划,理性建设,以专业化的规划为指导,制定企业信息化的发展前景;结合企业实际情况,逐步推进企业信息化进程;(3)以ERP系统带动管理创新,以管理创新促进信息化,优化业务流程,整合数据平台,以效益为目标,促进企业核心竞争力的提升。
七、总结
在当前企业竞争目益激烈的今天,电力企业必须要对自身的管理体系进行改革和完善,以提高企业的运营效率、运营质量,充分发挥企业的积极性和创造性,提高企业的核心竞争力。总的来说,ERP在供电企业的应用是一个循序渐进的过程,在使用中首先要在观念上转变,树立一种先进的管理理念;其次,实施ERP是电力市场化和供电企业提高核心竞争力的需要,它不仅初步消除了信息孤岛现象,整合了数据平台,而且成为了企业信息系统的基础和核心,具有前瞻性和开放性。虽然在实施过程中缺乏可以借鉴的成熟的经验,出现了很多困难,也存在一些问题,但ERP系统在电力系统的应用,是电力企业发展的必然需要。只要不断探索,及时总结经验教训,就一定能够发挥ERP系统的优势,并在电力系统中发挥积极作用,推动电力企业在企业资源计划管理方面再上新的台阶。
作者:于艳单位:华能吐鲁番风力发电有限公司
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