海恩法则对消防安全防范启示

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摘要：文章以高职院校为研究对象，随着我国职业教育的发展变化，特别是《高等学校消防安全管理规定》的实施，高职院校的消防工作也面临着新的形势。笔者认为，高职院校的消防工作应进一步加强消防安全的思想性建设，提高管理人员的素质，普及消防知识和技能，落实消防工作的规章制度，努力做好消防安全的防范工作。

关键词：海恩法则；安全防范；思想建设；科学发展

海恩法则告诉我们：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患；重大事故发生后，在处理事故的同时，更要对可能发生的类似问题的事故征兆和苗头进行查找分析，及时解决再次发生重大事故的隐患。随着我国职业教育的发展变化，特别是《高等学校消防安全管理规定》的实施，对于高职院校来说，消防安全工作面临着许多新的情况和问题，只有充分做好预防工作，营造安全稳定的校园环境，才能使教学工作正常运行，才能保证院校的健康与科学发展。

一、加强消防安全的思想性建设，提高师生员工素质

“安全发展”是科学发展观的重要内容，消防安全又是安全工作的重心。《高等学校消防安全管理规定》的第三条也指出：学校在消防安全工作中，应当贯彻“预防为主、防消结合”的方针，这是长期以来我国消防工作经验的总结。消防工作的基础在于预防，预防的根本在于提高消防安全意识和消防素质。

（一）高职院校消防安全工作存在的主要问题

不完善的安全制度、无效的安全教育是校园安全事故产生的土壤。根据调查，在校园消防案例中，有的起火的宿舍是用泡沫板和保温板建成的简易平房，有的里面既没有灭火器材，也无消防栓，有的学校教室的窗户有铁质的防护栏，出现险情学生不能及时逃离。这些都暴露了消防意识在不少学校未能引起足够重视。

目前，我国的大部分高职院校（特别是原来的旧校址），消防安全工作还面临着诸多难题，主要是：宿舍楼、教学楼、实验楼等设施（设备）老化，防火、防盗、防震、防爆功能差，日常管理、维护保养不到位的问题；外来人员、车辆多，学院内居住人员复杂，管理上存在出入把关不严，日常巡查制度不落实等等。

学校的消防安全管理人员，存在着业务素质不高，缺少懂业务、会管理的消防安全管理人员也是不可否认的事实。更重要的是对消防安全认识不够，甚至存在“无所谓”的态度，广大师生缺乏主动防范意识和火灾防范及扑救技能，不懂得预防问题，有问题不能及时发现，更不会解决问题。

（二）加强消防安全文化建设，提高师生安全意识

美国文化学家克罗伯和克拉克洪给文化下的定义是：文化由外显的和内隐的行为模式构成……，它代表了人类群体的显著成就……。它的核心部分是历史的获得和选择的观念及其所带来的价值。由此笔者认为，校园消防安全文化就是在一个学校内形成的，由全体师生认可并遵守的消防安全意识和理念极其安全价值的标准。

实践经验告诉我们：思想问题解决了，其他问题就容易得多，消防安全更是如此。只有从思想上充分认识消防安全的重要性，普及并掌握必要的消防安全技能，才能做到防消结合。消防安全意识的提高不是一朝一夕完成的，消防安全教育需要有耐心，急不得，更不能产生厌烦情绪，要常抓不懈，一刻都不能放松。

二、努力做好消防安全防范工作，落实各项规章制度

海恩法则是德国人帕布斯·海恩提出的一个在航空界关于飞行安全的法则，他通过研究发现：每起重大飞行事故背后都有300起征兆和上千个隐患，只要把握这些特点和内在规律，事故就可以预防或把损失降到最低程度。

（一）高职院校的消防安全重在做好防范工作

“海恩法则”说明任何一起事故都是有原因的，并且是有征兆的；它同时说明安全是可以控制的，安全事故是可以避免的。这就为我们的消防安全工作提供了一种管理方法——即发现并控制征兆。

高职院校消防安全管理中，在对安全事故的处理上普遍存在一个“误区”：只重视对事故本身进行总结，也会“有针对性”地开展安全大检查，却往往忽视了对事故征兆与发生事故的苗头进行排查；而那些未被发现的征兆与苗头，就成为下一次火灾事故的隐患。

在消防安全中，海恩法则给我们的启示就是：在安全事故发生之前，预先防范事故征兆、事故苗头，预先采取积极有效的防范措施，事故本身就不会发生或者使损失减少到最低限度。它警示人们，事故的发生是量的积累的结果，好的经验技术和完善的制度无法取代人自身的素质和责任心。它虽然说明了飞行安全与事故隐患之间的必然联系，但这种联系不仅仅表现在飞行领域，在高职院校的消防安全中也同样具有指导作用。

（二）落实规章制度是校园消防安全的重要保障

做好校园消防安全的预防和防范，就可以防止事故的发生，要保证校园消防安全，必须充分落实各项规章制度，切实做好防范工作。

特别是消防安全的重点区域，宿舍楼、教学楼、食堂、图书馆等人员密集场所更应建立定期的检查制度，及时发现事故的隐患，保证消防设施和标识的完好，避免消防安全事故的发生。

纵观近年来院校发生的消防安全事故，不幸者的不幸是消防知识的无知和防范的无能。因此，加强消防安全培训、提高师生员工防范技能十分重要。首先要抓好消防安全常识普遍性培训，如火灾的预防、处置和逃生技能，定期对学生进行消防演练等等，提高师生员工的安全意识和自我保护能力，达到“不伤害自己、不伤害别人、不被伤害”的目的。其次要抓好各级消防管理人员的培训，提高他们对消防安全工作的组织、管理和处置能力。再次要抓好消防直接参与人员如电工、电气焊作业等人员的消防知识培训，提高专业技术人员的消防业务素质。

高职院校的消防安全工作是一项复杂的系统工程，需要健全完善的制度保证，更需要广大师生树立科学的安全意识和理念，养成良好的行为准则，只要我们时刻保持强烈的责任心，消防安全事故就能够预防甚至是避免的。