剖析农村发展过程中滞留的两点问题及解决策略

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摘要：首先，根据作者的亲身经历和所见所闻，提出我国农村发展过程中滞留的两点问题，农村住房、环境卫生，然后分析问题并提出切实可行的办法。

关键词：农村发展农村住房环境卫生

一、概况

改革开放以来，我国农村各个方面得到迅猛发展，人民生活水平得到显著提高。然而中国是农业大国，数据显示，2005年，居住在乡村的人口74471万人，占总人口的57.01%。面对如此大规模的农村规模和农业人口，发展过程中难免滞留一些问题。

笔者从小在农村长大，对农村发展过程中滞留的一些问题深有感触，尤其是对农村住房问题和环境卫生问题，这些问题亟待解决。

二、农村住房问题的研究

1.农村住房现状

随着农村人口的增多，需要越来越多的房舍来满足住宅的要求，进而需要建造更多的住房。但是原来住宅区的面积是有限的，急需要开辟新的住宅区。

由于缺乏统一规划，在建造房子时，出现了许多问题。首先，存在着侵占耕田的现象。在村庄周围的耕地上，已经建起了许多住房，使得耕地面积大范围减少。第二，存在着填河建房的现象。这造成了河流阻塞，每逢夏季多雨时就会造成交通上的严重不便。第三，存在着住房分布不均匀现象。由于交通便利，许多年轻人把房子建在了村子的外围，造成村子里面只剩很少破旧的老房舍。这些老房舍没人住，浪费了土地资源。

造价过高。由于物价的提高，造成现在造同等的房舍要比五年前至少高30%。这么大的开支，使得大多数人盖不起房，或者用借债去盖房。

安全系数不高。由于建筑人员并非经过专业培训，而且在建筑材料的选取上缺乏科学性，所以导致建成的房舍安全性不高。这些房舍短期内不会有太大问题，但时间长了必有大问题。

2.改革策略

由村镇政府出派专业人员负责农村住房的统一规划，合理开辟新的住宅区。对于无人居住的老住宅区、老房舍进行拆迁，阻止浪费土地事情的发生。

加强农村建造房舍的监督和管理工作，防止侵占农田、阻塞河流等现象的发生。同时对于已经建好的、阻碍交通的房舍进行拆迁和重建工作。

抑制当地建筑材料高物价，打击不法商人，同时对于新建房舍给与一定补贴。这样，会大大减轻建房子的经济压力，使得农民生活有更大的改善。

对建筑人员进行工作培训。或者请专业的建筑队负责建造。

三、环境卫生问题的探究

1.环境卫生现状

由于我国农业现代化进程中，工业优先增长和依托工业的现代化农业迅速发展，以及农村人口的迅速集中，使得原来的农业体制从和谐型转变成自然危害型。这使得农村原有的具有强大的环境净化能力的自然循环被破坏，原本可以消污染也因超负荷而成灾。

同时，许多地区由于基础条件差和讲卫生的意识淡薄，加之污染状况的加剧，使得农村的卫生状况愈演愈差。

环境卫生问题具体表现如下:

现代农业造成的各类污染。首先，是化学肥料污染。化肥年使用量4637万吨，按播种面积计算，化肥使用量达40t/km2，远远超过发达国家为防止化肥对土壤和水体造成危害而设置的22.5t/km2的安全上限。而且，在化肥施用中还存在各种肥之间结构不合理等现象。化肥利用率低、流失率高，不仅导致农田土壤污染，还通过农田径流造成了对水体的有机污染、富营养化污染甚至地下水污染和空气污染。第二，滥用农药。农药年使用量约130万吨，只有约1/3能被作物吸收利用，大部分进入了水体、土壤及农产品中，使全国9.3万km2耕地遭受了不同程度的污染，并直接威胁到人群健康。

生活垃圾的大量产生——有人居住的地方，就有垃圾。其中一个就突出表现为被丢弃的各种塑料制品。由于没有集中的垃圾处理场所，这些废弃物被丢至各个角落，道路上，河沟里，田地里到处都是。由于90%的塑料制品都是难降解物，使得土壤的质量大大降低。生活污水的排放不仅对环境造成危害，更使得全国3亿多农民喝不上干净的饮用水。

基本卫生设备简陋，其中最突出的就是厕所。广大农村，存在着乱建厕所的现象，屋后门前路边，都有。而且厕所里很脏乱，对粪便的处理也不到位。这些不仅影响了市容，更不利于疟疾等传染病的防控和村民的正常生活。

财政渠道资金不足，卫生扶住措施不力，环保卫生的宣传力度不够大，这些情况都阻碍了农村环境和卫生条件的改善。

2.改革措施

农村环境治理已经迫在眉睫，必须加大财政支持力度和卫生扶住措施，对已破坏的坏境进行强有效地治理，否则将贻害更久。同时改善农村基本卫生设施，包括饮水设施、厕所、生活污水排除系统等。

加大环保和卫生宣传力度，让更多的农民兄弟真正意识到环保讲卫生的意义。只有意识提高了，才能从根本上解决这些问题。

加强乡镇政府对环保工作重要性的认识，建立或加强农村环保卫生监督管理机制，对恶意破坏环境的乡镇企业严惩不贷，从侧面做好环保工作。

参考文献:

[1]2005年全国1%人口抽样调查主要数据公报.中华人民共和国国家统计局，2006.

[2]初磊.农村住房新政箭在弦上.经济导报，2009年03月02日.

[3]苏杨.中国农村环境污染调查.经济参考报，2006年1月15日.

[4]朱润博.潘碧灵委员呼吁:加强农村环保机构建设.新华网北京，2010年3月6日.