加强高校领导班子能力措施论文

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论文关键词：思想理论建设领导班子建设能力建设

论文摘要：加强党的执政能力建设，就高校而言，就是以思想理论建设为核心，不断提高学校领导班子整体理性思维和决策的能力、处理突发事件的能力、谋划学校发展的能力、培养造就干部的能力、延揽高端人才的能力等。只有不断加强这五种能力建设，高校党委领导下的校长负责制才能得以充分体现，党的执政能力建设才能在高校得以具体落实。

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出，加强党的执政能力建设必须把党的思想理论建设放在首位。对高校而言，加强党的执政能力建设，就是要以思想理论建设为核心，着力在学校领导班子的能力建设上下功夫。

一、以理论建设为切入点，不断提高领导班子的理性思维和决策能力

高等学校是培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的主要阵地，是传播先进的思想文化和科学知识的前沿，也是国内外各种文化思潮汇聚交锋的舞台。如何在纷繁复杂的形势面前，保持清醒的头脑，坚持马克思主义在高校的指导地位，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动学校教育事业的发展，是我们必须面对并需要重点解决的理论问题。2002年12月，教育部对我校领导班子做了部分调整。学校党委抓住这一有利时机，从理论建设入手，进一步加强和完善了党委理论中心组学习制度，采取专题集中学习研讨与“三个代表”重要思想践行活动相结合的方式，把理论学习与学校的教学、科研等中5,I作紧密联系在一起，查找问题，寻找差距。两年来，我们先后组织校领导班子成员到大庆接受铁人艰苦创业精神教育，到八一农垦大学、大庆石油学院等兄弟院校现场了解和感受这些学校惊人的发展速度，到肇州县、鸡西矿业集团、孙吴县等地进行实地“一对一”帮扶。通过理论中心组的专题学习和“三个代表”重要思想的践行活动，使学校领导班子对国情、省情、校情有了更加深入的了解，对新时期如何办学治教也有了更清醒的认识。

为了更好地发挥学校党委理论中心组学习的辐射作用，学校党委还组建了“三个代表”重要思想宣讲团，由学校领导和人文学院的专家教授巡回到各个学院和直属单位进行宣讲，收到了很好的效果。几年来，党委理论中心组以专题学习的形式认真组织学习了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《“三个代表”重要思想学习纲要》、《同志“七·一”讲话》、《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》等重要文件。通过这些党和国家重大方针政策的及时学习和研讨，学校领导班子的理论素养，以及理性思维和决策能力明显得到提高。比如学校在大庆市是否建立分校的问题。由于大庆市委、市政府非常希望东北林业大学到大庆建立分校，并且给予了一系列非常优厚的条件和政策，这使得学校领导班子起初在选择外延办学地点上意见不够统一。通过理论学习和实地考察，班子成员都能静下心来，理性分析在大庆建分校的利弊得失，最后决定在大庆建立一个生物技术研究院，依托学科专业优势为地方经济服务，而放弃了在大庆建立分校的办学设想。这一决策就是学校领导班子理性思维和决策能力提高的具体表现。实践证明，这～决策也是正确的。

二、未雨绸缪，沉着应对，不断提高领导班子处理突发事件的能力

随着我国高等教育由精英教育向大众教育的转变，在大学里，因为学生的心理健康、就业压力、家庭贫困以及食品安全、校园治安等问题所引发的各种突发事件越来越多，如何处理这些突发事件是对学校领导班子能力的一个考验。几年来，学校党委一班人本着“未雨绸缪，沉着应对”的原则，在敏感时期、国内外重大政治事件发生之时都能以“稳定压倒一切”为出发点，加强对各种突发事件的预防工作，保证学校的安全稳定。比如2003年，在抗击“非典”的初期，学校领导班子针对我校有近500名学生在广东、北京等地实习和找工作的实际情况，迅速作出决定，将学生一号楼全部腾空，在全省高校中第一个建立了医学隔离区，使当时返校的学生及时与在校学生隔离，较好地稳定了在校学生的情绪；再比如2004年6月份欧洲杯足球赛期间，由于各场比赛大都在晚上11点以后进行，与学校正常的教学发生了冲突，为此，学校领导班子极为重视，先后两次开会了解情况，提出预防措施。在部分学生不能充分理解，仍然在楼内、楼外鼓动滋事的情况下，学校党委主要领导亲临学生宿舍楼区，带领全体政工干部一道做说服劝解工作，对带头起哄滋事的同学及时进行了处理，使整个事件比较平稳地得到了解决。还有2004年上半年有个别毕业生在外找工作时被社会的传销组织所控制，学校得知这个情况以后，迅速组成专门队伍与当地公安部门一道进行解救工作，使这部分学生迅速摆脱控制，安全返回学校。另外，2004年上半年，我校有一名学生跳楼自杀。在处理这个学生后事的时候，学校领导班子统一思想，既能从理解家长的心情考虑，也能从维护学校利益出发，做到有理、有利、有节，比较好地解决了这些棘手的突发事件。通过这些突发事件的妥善处理，既保证了校园的稳定和平安，也提高了领导班子整体处理突发事件的能力，保证了学校正常的教学、科研工作的顺利进行。

三、审时度势。抢抓机遇，不断提高领导班子谋划学校发展的能力

谋划学校发展的能力是学校领导班子能力建设的基础和前提。加强这一能力建设，必须审时度势，抢抓机遇。2003年5月下旬，在学校抗击“非典”工作进入相对稳定的阶段以后，学校党委根据当时校领导、专家教授、中层干部不能出差的有利时机，及时提出了一手抓防治“非典”不放松，一手抓学校发展不动摇的工作要求，同时作出了集中全校智慧、制定学校发展战略规划的决定。为了搞好学校发展战略规划的制定工作，学校党委下发了《东北林业大学关于制定发展战略规划的指导意见》，对制定发展战略规划的重要性和必要性、指导思想和原则等几个方面进行了说明，引导全校师生将注意力集中到学校发展战略规划的制定上。接着全校上下开展了办学理念、办学目标、学校定位问题的大讨论，并先后召开7"20多个座谈会，广泛听取教职工对学校发展战略规划的意见。当学校将发展战略规划的草案拟定出来以后，学校再次召开不同层面的座谈会，继续广泛听取各方面的意见。经过近两个月的讨论、座谈和反复征求意见，在“非典”防治工作取得阶段性重大胜利后不久，我校就召开教职工代表大会通过了学校的发展战略规划。我们感到发展战略规划的制定过程也就是广大教职工统一思想的过程。而完成这个过程恰恰又是在防治“非典”这个最困难的时期进行的。这也是学校党委抓住时机推进学校重点工作的一个典型事例。谋划发展的能力还体现在学校领导班子能够抓住国家在高等教育领域里的一些重大战略举措来实现学校的快速发展上。比如国家重点学科评审，我们精心准备，认真谋划，从而一举获得了6个国家重点学科；2003年国家进行博士后流动站和博士点学科评审，我校也取得了可喜的成绩。不仅获得了一个一级学科博士点和一个二级学科博士点，使我校博士点数量增：29个，而且还增加了2zi,-博士后流动站，使我校博士后流动站增加到5个。2004年我校一位青年教师的博士论文获得全国百篇优秀博士论文的荣誉，标志着我校博士研究生的培养质量跃上了一个新的台阶。目前，学校正全力进行国家重点实验室的建设与申报工作，力争在国家重点实验室建设上实现零的突破。

四、立足当前，着眼未来，不断提高领导班子培养造就干部的能力

在学校领导班子建设过程中，我们始终把培养造就一批优秀的党政管理干部作为班子建设的一项重要工作内容来抓，积极不断地向黑龙江省和林业系统以及其他省份输送高知识层次、高素质的党政领导干部。学校党委一班人在培养造就优秀领导干部尤其是向外输送领导干部问题上态度积极，认识统一。我们认为，这是为地方经济服务最直接的体现，是扩大学校影响力最有效的形式，因此，舍得把学校最优秀的人才输送到省内外。据统计，近年来，我校已向黑龙江省选送副厅级干部4名。2004年，我们还抓住黑龙江省选拔高学历和高知识层次干部的有利时机，积极向省委推荐年轻的处级干部，目前已有6名处级干部到省、市、县任职；此外，我们向北京、上海、天津等地选送了一批处级干部。这些向外输送的干部以其优异的工作成绩，不仅为学校争得了荣誉，也扩大了学校在省内外的影响。

在做好向外输送优秀干部的同时，学校领导班子还格外重视处级领导干部的培养教育工作。学校党委一方面加强了干部选拔任用的制度建设，制定了《东北林业大学处级党政领导干部选拔任用工作实施细则》和《东北林业大学处级领导班子和领导干部考核暂行规定》，用制度教育和规范干部的行为；另一方面还加强了对处级干部的教育培训工作。除了定期向省委党校、国家林业局党校和国家教育行政学院选送于部培训以外，从2004年开始，学校党委加大了干部培训力度。2004年上半年学校党委以“改进工作作风”为主题分三期对全校157名处级干部进行了专项培训，取得了非常好的效果。比如，在培训中，大家普遍反映今年学校的分配政策调整问题较大，征求基层意见不够，学校决策过于草率，起不到正面的激励作用。培训结束以后，人事部门马上深入到各个学院广泛征求意见，先后召开了1O多个座谈会听取教师、群众的意见，后来根据广大教职工的意见重新调整了分配方案。

五、开发现有人才，广纳优秀人才，不断提高领导班子延揽高端人才的能力

高等学校是人才资源十分密集的地方。办好高等学校，没有一大批高素质、高水平的拔尖创新人才是不行的。在当前人才竞争已进入白热化的重要时期，谁拥有一大批～流的专业人才，谁就拥有了办学的主动权。在这一点上，学校领导班子成员在实践中已经形成了共识。在具体工作中，学校党委坚持党管人才原则，整合学校人才资源，实施了“名师英才工程”，着力稳定和开发学校现有不同层次的人才资源，同时也加大了人才引进工作力度，不失时机地从国内外引进一批学校发展急需的优秀人才。近3年来，我校从国内外引进具有博士学位的优秀人才3O多名，其中以李玉花、柳参奎、李斌、王传宽为代表的一批优秀人才已在学校的教学、科研和管理工作中，发挥了越来越大的作用。尤其是在申请国家863高新技术项目、948引进项目、973国家重大基础研究项目、国家自然科学基金项目以及构建实验平台、建设科研基地等工作中发挥了很好的示范和带头作用。

在延揽优秀专业人才的过程中，我们体会到，作为领导班子成员必须礼贤下士。要有爱才之心、识才之智、用才之魄；要正确看待一些优秀人才的个性和缺点；要充分信任他们，大胆使用他们，努力为他们的发展创造良好的环境。对于一些有管理能力的优秀人才，学校党委不是求全责备，而是力排众议，大胆将他们放到重要的管理岗位上锻炼。比如李斌教授被提拔担任了理学院院长、李玉花教授被任命为生命科学学院院长。实践证明，这些优秀人才担当院长以后，能将国内外一些新的教育理念应用到所在学院的教学、科研和管理工作中，对这些学院教学、科研管理水平的提高起到了积极的推动作用，为学校的教学、科研和管理工作做出了贡献。

总之，党的执政能力建设思想是一个系统的科学体系，对高校党的建设尤其是高校领导的思想理论建设具有重大的指导意义。如何创造性地把这一思想运用到高校领导班子思想政治建设的实践中去，还需要我们在深入领会十六届四中全会精神的基础上，从理论与实践相结合的高度不断探索创新。