试论领导者观念创新

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根据21世纪面临的形势、任务和“三个代表”重要思想的要求，为了实现领导方式、领导方法创新，全面推进创新活动，领导者在观念创新方面应当做到“六破、六立”。

一、破因循守旧观念，立与时俱进观念

所谓“因循守旧”，就是不求变革，沿袭老的一套。改革开放20多年来，我们党在领导建设中国特色社会主义现代化事业的实践中，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持实事求是的思想路线，各级领导者的思想观念、领导方式、领导方法不断根据实践需要进行变革创新，为党的事业不断发展提供了巨大的动力和强有力的保证。但是，由于长期以来受传统文化和计划经济的影响，不少领导者的观念、作风仍然没有从形形色色的旧模式中解脱出来。例如，一个人说了算的家长制决策方式，选人用人上的近亲繁殖和任人唯亲，小农经济和手工业作坊式领导方法，官本位和脱离群众的官僚主义等等。这些问题的存在，严重地影响着党和人民群众的关系，妨碍着党的领导水平和执政能力的提高。领导者观念转变的程度决定着广大人民群众观念的转变。因此，要破因循守旧观念，立与时俱进的观念，首要的是各级、各行各业的领导者要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为武器，在党的基本理论指导下，一切从实际出发，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，坚持科学态度，大胆进行探索，使思想观念和领导行为更加符合客观实际，更加符合社会主义初级阶段的国情和时展的要求。

二、破甘居中游观念，立开拓进取观念

积极贯彻上级的指示精神，坚决完成上级下达的任务，圆满完成本单位的决策目标，这对一个领导者来说是应尽的职责。但是，有的领导者的思想深处却潜藏着不思进取、甘居“中游”的消极思想。他们认为，“上游”冒险，“下游”危险，“中游”保险，因而在工作中既不争取先进，也不落人后，四平八稳，跳一跳能摘下的果子也不去摘，以不受批评为满足。任何事物都是不断发展的，先进、中间、后进都是事物发展过程中的一种暂时现象，从来不会一成不变，纯粹的固定的先进、中间、后进是没有的，不进则退，人进我不进实质上是退。暂时领先后稍有懈怠，中间者和后进者可能会后来居上。中间者本来就处于先进和后进之间，只有努力进取才可能保持原位，否则，人进我不进或人大进我小进，势必变成后进者。甘居中游的观念和思维方式是不适应市场经济要求的。因此，破甘居中游的观念，立开拓创新、力争上游的观念，对加快发展具有极为重要的意义和作用。

三、破小富即安观念，立富而思进观念

经过20多年的改革开放和持续发展，我国已经作为一个经济大国立于世界民族之林。特别是新世纪的头两年，经过各族人民的努力，在全球经济增长明显减缓的情况下，我国经济继续保持了较快增长。但是，站在全球角度看，就显得相形见绌了。我国经济竞争力面临的主要问题，一是微观竞争力落后于宏观竞争力，企业运行的商业环境较差，特别是信息基础设施和信息服务方面比较落后；二是国家创新系统难以支撑经济的持续高速增长，创业指数排名不仅低于印度、巴西，而且比波兰、匈牙利、捷克等转型国家还差，经济创造力较低；三是面临转型国家和发展中国家的严峻挑战。从国内看，实现党的十六大提出的发展目标，任务相当繁重，但必须完成，不然的话，我国同发达国家的差距将难以缩小，不少发展中国家将超过我们。就国内来说，地区之间的差距也比较大。我们河南要达到广东、江苏、浙江、山东等省的发展水平，必须经过多年的努力。因此，任何一个地区或单位的领导者绝对不能有小富即安，安于现状的想法，必须牢固树立富而思进的开拓进取观念，为把我国建设成为富强文明民主的社会主义强国而奋斗。

四、破竞争输赢观念，立竞争伙伴观念

竞争是市场经济矛盾运动的必然产物，是价值规律得以贯彻和实现的条件。社会主义市场经济存在竞争，因为有竞争才能及时暴露竞争各方的缺点，促使双方采取措施加以改进，在竞争和改进中求得新的发展。

从现代化大生产的角度看，企业间的竞争与合作、协作是不可分割地联系在一起的。没有竞争，当然也就没有活力；但没有合作、协作，竞争也无从谈起。企业在开拓市场中实现合作竞争、联合竞争、协作竞争是大势所趋，由单纯竞争变为协作型竞争，由追求独家利润变为互惠互利，由独赢变为双赢或多赢是必然的，而且双赢或多赢模式的竞争越来越受到人们的关注。

五、破传统管理观念，立文化管理观念

企业管理到现在为止，大体上经历了三个阶段。第一阶段，所有权和经营权没有分开或分开初期，主要靠人的经验管理。第二个阶段，19世纪末到20世纪上半叶，美国工程师泰勒首创生产组织方式和工资制度，后来发展到用运筹学、计算机等科学的方法和手段进行管理，形成了以专业化管理人员为主体的科学管理。第三个阶段，20世纪80年代以来，管理进入了文化管理阶段。文化管理最显著的特征是以人为中心的管理思想的确立，即管理要体现人在生产经营中的主体地位，体现人的全面发展的要求，致力于提高员工的知识、智慧、能力，有助于企业成为员工生命和生活的载体，其核心是以文化统摄企业经营，以统一的企业精神和社会地位统一企业的全部公务管理，使企业管理变成具有文化底蕴的有机管理，多方调动人的积极性，发挥每一个人的积极性和创造性，形成一个企业的共同价值观。这样的管理方式方法，不仅对企业大有用处和好处，对党政机关来说也是有益无害的。

六、破急功近利观念，立战略谋划观念

曾经指出，一个正确的认识，往往需要经过由物质到精神，由精神到物质，即由实践到认识，由认识到实践这样多次的反复，才能够完成。这就是说，观念创新是一个过程，必须经过时间和实践的检验，才能判定是否正确。这就要求领导者在思考和推进创新活动时，要从战略全局和长远利益来考虑问题，切忌急功近利。

但是，现实情况并非如此。由于任职届期和聘任时间等原因，一些党政机关和企业事业单位的领导者，一般任期都是3—5年，这在客观上就助长了一些人的“短期行为”。一些人只考虑“任期政绩”，而不去也不愿意去考虑长远发展战略；为了实现任期目标，大上短、平、快项目，大搞形象工程，对于较大的项目和基础设施项目考虑的少，上的更少。为了实现任期目标，对资源超量开发，用资金寅吃卯粮，结果给继任者留下了治理不完的后遗症。不少地方和单位之所以屡屡出现这样的问题，重要原因之一就是可持续发展观念不强，只顾眼前利益，不顾长远利益，其结果是得不偿失。须知，我们正在进行的中国特色社会主义事业还处在初级阶段，要巩固和发展社会主义制度，还需要一个很长的历史阶段，需要几代人、几十代人坚持不懈地努力。就是实现党的十六大提出的目标，也还需要经过全党和全国各族人民20多年的努力。因此，必须正确认识和处理眼前利益和长远利益、局部利益和全局利益的关系，克服急功近利的做法，时时处处从全局出发谋划经济社会发展战略。