提高党员素质是机关党建的重要任务

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适应建立社会主义市场经济体制的新形势，从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设，是当前党建工作的总体目标。以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，遵循党的基本路线，按照《党章》确定的机关党组织的协助、监督职能，坚持党要管党和从严治党的原则，着力提高党员整体素质，建立与发展社会主义市场经济相适应的机关党建工作运行机制，在改革和建设的伟大实践中把机关党组织建设成坚强的战斗堡垒，是新时期机关党的建设的根本任务。

一

机关党的建设的指导思想和工作目标明确后，提高党员素质便成为当务之急，这是由机关党建工作的重要性和特殊性所决定的。

第一，机关党组织除了具有基层党组织的一般属性外，还由于它在党政领导机关中处于领导与管理地位，因而具有其特殊性。机关党组织的全部工作无不与制定政策、宣传政策、执行政策密切相关，因而要求机关党员要有较高的政治理论素质，要有坚定正确的政治方向，必须熟悉党的基本路线和各项基本政策，并成为执行政策的模范。

第二，各级党政机关是联接上下左右的枢纽，其责任之一是上情下达。既要贯彻上级的精神，又要反映下面的真实情况。在这个过程中，机关党组织的工作人员既要倾听群众意见，又要选择有代表性、有价值的群众意见提供给机关领导，为领导科学决策服务。这一工作性质，要求机关党员要有全心全意为人民服务的精神，要有高度的事业心和责任心，更要有工作的高度主动性和创造性。

第三，各级党政机关所处的领导地位，使机关党员在行使各自的职能中，对下有一定的业务指导性。客观上对下级机关的工作人员和所接触的人民群众，起着示范作用和导向作用，有时甚至对全局产生广泛影响。其行为直接关系到党和政府的形象，关系到能否建设一个廉洁高效的政府。因此，机关党员必须正确履行自己的岗位职责，正确运用党和人民赋予的权力，具有高尚的职业道德；要忠于职守，不能消极怠工；要公道正派，不能徇私枉法；要廉洁勤政，不能贪污腐化；要谦虚谨慎，不能骄傲自满；要实事求是，不能弄虚作假。

第四，由于各级党政领导干部，都在机关参加党的组织活动，因而其思想品德是否端正、作风是否廉洁、工作是否尽责、办事是否公正，这一切都要受到机关党组织的监督。这就要求机关党员要有高度的政治觉悟，要有对领导干部进行批评和监督的勇气和能力。“党要管党、党要管干部”的方针能否真正实现，党内监督制度能否有效执行，党内监督的各个环节能否紧密衔接，都取决于机关党员的政治素质。

第五，机关党组织整体素质的提高，也主要取决于广大党员的素质。机关党组织的主要职能是协助和监督党政领导。因此，在一方面，机关党组织要参与本单位业务工作重大问题的决策和组织实施；另一方面，党组织的工作安排要与本单位业务工作紧密结合。这两种职能的发挥，要求机关党员不断加强贯彻党的基本路线和解放思想、实事求是的自觉程度，不断树立改革开放的创新意识和务实精神，各项素质都要高于其它部门的党员，他们不仅要熟悉党务工作，而且要熟悉经济工作和业务工作的一般规律，从而成为政治上合格、作风上过硬、业务上胜任的“复合型”人才。

总之，提高党员素质是机关党建的一项重要任务，它关系到机关党组织自身的建设，也关系到整个党的建设，更关系到党的执政地位和国家政权的巩固，它是加快改革开放和经济建设步伐的重要组织保证。因此，机关党组织必须把它作为一项重要工作常抓不懈。

二

目前，从总体上看，机关党员干部的素质是好的。尤其在任务重、要求高、工作难度大的情况下，广大机关党员干部忠诚于党的事业，信念坚定，奋发进取，做了大量富有成效的工作，为改革开放和现代化建设做出了应有的贡献。但是，不能就此而忽视党员素质的进一步提高。

首先，社会主义市场经济体制的逐步建立，将对整个经济领域和其它一切领域带来深刻变革，这种变革对机关党建工作提出了更高的要求。从这一实际出发，机关党的工作必须根据时代特征，主动适应新形势的需要，使工作重点围绕经济建设和行政业务工作去进行。为此，必须彻底改变过去工作中图“保险”、图省心省力、只唯上唯书不唯实、办事情一味迎合上级意图、忽视群众意见、理论脱离实际的状况；要改变因循守旧、思想封闭、不思进取、安于现状、不求有功但求无过的精神状态；要改变形式主义、“假大空”等工作方法。而要使之得以逐步实现，只能依靠党员素质的提高。

其次，近几年来，随着建国前和建国初参加革命的老同志陆续退出工作岗位，越来越多的年轻党员走入机关并走上领导工作岗位。这些党员虽然思想活跃，富有朝气和干劲，但他们所具有的各项素质尤其是党性修养与当前的形势和任务尚有一定差距。主要表现在他们的马克思主义理论素养不深，实践经验不多，政治上还不够成熟，解决实际问题的能力也有待加强。在市场经济条件下，“经商热”、社会分配不公、党政干部待遇偏低、机构改革人员分流等因素，不可避免地对他们在思想上产生冲击，从而很容易产生失衡心理，或对本职工作信心不足，或缺乏工作上的自觉性、主动性和创造性。这种状况，使机关党建工作中提高党员素质的任务显得更为迫切。

三

根据新形势和新任务的要求，提高党员素质，是当前加强和改进机关党建工作的首要任务。为此，目前提高党员素质应主要从以下两个方面做起：既要注重党员的政治理论素质和思想素质的提高，又要注重党员业务能力与综合素质的提高。

1、学习政治理论，提高马克思主义理论水平。邓小平建设有中国特色社会主义的理论，是党的基本路线的理论基础，是指引全党实现新的历史任务的强大思想武器。作为在机关工作的党员，对这一理论的科学体系及精神实质没有深刻地把握，就会缺少政治营养，就无法树立执行党的基本路线的自觉性和坚定性，就难以完成政策性很强的机关工作。因此，机关党员必须联系自身工作与思想实际，充分认识建设有中国特色社会主义事业的艰巨性、复杂性、深刻性，坚定社会主义、共产主义信念，进一步解放思想、实事求是，为大力发展社会主义市场经济做出应有的贡献。

2、抓好思想教育，增强拒腐反腐能力。抓好思想教育，增强拒腐反腐能力，是提高机关党员政治思想素质的重要途径。自改革开放以来，我国的各项事业在取得伟大成就的同时，党和国家机关中也出现了一些腐败现象。一些党员的理想和信念发生动摇、宗旨意识淡化，具体表现为这些人在政治上以权谋私，在经济上贪污受贿，在工作上失职渎职，在生活上腐化堕落，从而使党的声誉遭到严重损害，党群关系受到极大影响。因此，党组织要重视党员的思想教育和思想改造，重视党员的党性锻炼。要经常对党员进行共产主义的理想、信念、人生观和价值观教育，以自觉克服拜金主义、享乐主义和极端个人主义不良倾向为重点，使党员在改革开放实践中永远保持共产党人的优秀本色。

3、学习市场经济知识。在市场经济条件下，机关党建工作参与经济工作的领域和范围不断扩大，这就要求机关党员不仅要具备扎实的马克思主义理论修养，而且要有丰富的市场经济知识和领导社会主义市场经济的能力。市场经济对于很多党员来讲，是一个需要认真学习和深入研究的崭新课题。机关党员要通过学习、研究并参与发展社会主义市场经济的实践，自觉克服以往对市场经济的种种偏见和误解，学习包括资本主义国家在内的一切社会管理和经济管理方面的丰富经验。只有这样，才能开阔眼界，拓展思路，并积极投身到改革和建设的伟大实践之中建功立业。

4、学习科技知识，提高综合素质。人的素质决定着机关业务工作的水平。要使机关党建工作更好地围绕经济工作去进行，就要教育和鼓励党员多学习一些科技知识，树立“科学技术是第一生产力”的观念，并在工作中靠知识、靠本领发挥共产党员的先锋模范作用。机关党员的文化素质普遍较高，但是，随着市场经济体制的建立和完善，原有的科学知识面便显得狭窄，原有的经验也远远不能满足实际工作的需要。特别是随着科学技术的飞速发展，知识更新换代的周期越来越短，同时依靠科技是未来社会发展的必然趋势。因此，要提高工作的准确性和科学性，不具备一定的科技素质就难以承担跨世纪重任，这就迫切要求处于党政机关领导地位的党员尤其是领导干部，必须把相应的科技素养作为自己不可忽视的学习内容。