如何保持党的基层组织的先进性

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党的十六大和十六届四中全会都把党的先进性和党员的先进性作为党的建设根本任务的两个方面反复强调，要保持党的先进性必须保持和增强党的基层组织的先进性。

保持党的先进性和党员的先进性与基层党组织的先进性有着密不可分的联系。基层党组织是某一级基层单位的领导核心或政治核心、战斗堡垒，没有基层党组织的先进性就没有党作为整体的先进性和党员的先进性，从一定意义上说，有什么样的基层党组织，基层就有什么样的工作层面，党员和群众就有什么样的精神面貌和实际表现。党员的先进性和基层党组织的先进性都是党的先进性题中之意，那么强调党员的先进性，也应该明确提出基层党组织的先进性。

提出基层党组织的先进性是现实情况的需要。先进是相对于一般或落后而言。现实中多数的基层组织是先进的，但部分基层党组织并不先进，影响着党的整体和党员的先进性。一方面，党的基层组织的领导成员应由党员中最先进的分子所组成。应按照德才兼备和专兼结合的原则，选择和吸引更多政治素质高、思想作风好、热爱党务工作、善于做群众工作、具有较高专业水平和较强组织管理能力的人员，从事基层党组织的领导工作。而现实中的某些基层组织的领导成员并不是本基层组织内部的最优秀的分子。或是由于认识上的误区，受错误观念的影响，把党的工作看成是空虚的、繁杂的、事务性的、没有创造力的工作，或是由于经济利益和政治地位的不到位，在政策和待遇上与其它方面的工作人员不能一视同仁，某些基层的优秀分子并不愿意做党的工作。另一方面，某些党的基层组织，不能与时俱进、实现自我超越，工作方向不明，工作方法不灵，工作效果很差，思想僵化，缺少活力，其思想活力、工作活力已落后于新时代不断出现的其它各种类型的组织。

增强党的执政能力，其核心在于坚持党的先进性，加强党的基层组织建设，其核心在于坚持基层党组织的先进性。提高党的执政能力，并不是要让基层党组织去执政，也不是要让基层党组织去包揽行政权力。全面、准确领会《决定》精神，按照提高党的执政能力的要求来加强基层党组织建设，最主要的是从质上加强，围绕先进性的加强。不能片面地认为，强调加强基层党组织建设，就增加机构，增加编制，增加专职人员，增加领导职数，提高领导级别，提高各种待遇；也不能片面地搞文山会海，层层考核评比，花费大量的人力、物力、财力、精力搞形式主义。若采取这样的思路来加强基层党组织建设，将造成机关臃肿，专职党务工作人员数量庞大，官僚主义作风蔓延，那就在强调加强党的基层组织建设的同时，恰恰脱离了实际，脱离了群众，从本质上削弱了基层党组织的建设，削弱了党的执政能力。

先进性的内涵还包括某一个人、某一组织的不断的自我超越。过去一个时期受“左”的思想影响，对先进性的理解，往往停留在性质层面上，停留在静态的定性的分析上，导致我们静止地看问题，似乎判断党是不是先进，只要看它的性质、成分、指导思想就行了，似乎党是先进的，党的基层组织自然就是先进的。事实上，先进性是具体的、历史的，党的基层组织有无先进性最终看它的实际活动。要坚持基层党组织的先进性，就应掌握时代脉搏，把握现实情况，不自满，不懈怠，时刻坚持党的先进性，保持共产党人的昂扬锐气和进取精神。按照“三个代表”重要思想的要求，坚持科学发展观，坚持求真务实。按照党的根本组织原则，借鉴全世界先进的组织管理经验，对基层党组织的工作内容、工作模式、工作方法、工作制度等不断地进行大胆地尝试、改革和创新，不断进行自我完善和自我超越，成为现代化的基层党组织。

基层党组织的先进性体现在跟上信息时代的步伐，使工作模式、工作方法现代化。当今世界信息化扑面而来，时空观发生了很大变化，国家、组织、个人之间的时空距离在迅速缩短，地球被称为“地球村”，经济组织、社会结构、生活方式、管理理念在悄然发生变化。信息化时代具有实时性、共享性、数字化、虚拟化、互动性等信息特征。与信息特征相对应的社会具有公开性、公正性、平等性、突发性、聚集性，包括科技人员、管理人员、农村外出务工人员在内的党员在全球范围内大量流动的流动性等社会特征。作为执政党的中国共产党的基层组织在信息化时代如何搞好自身建设，是我们党和党的基层组织必须面对和回答的重大问题。

一方面，信息技术的发展推动社会经济组织结构形态向扁平化、高效、低成本转变，信息传递从逐级传递向点对点传递转变，管理理论从幅度管理向扁平化管理转变。作为党的基层组织的建设，应适应这一发展趋势，在坚持党的根本组织制度的前提下，将扁平化的组织管理模式使用于信息化时代党的基层组织建设，实施基层党组织的组织模式、工作方式的流程再造。另一方面，基层党组织的领导人员和党员都应借助信息技术，增强党组织工作的实时性、共享性、互动性、公开性、公正性，提升现有基层党组织的凝聚力和战斗力。

综上所述，党的十六届四中全会为党的基层组织建设指明了方向，党的基层组织的工作人员，需倍加努力，通过不断学习、实践、创新，为提高全党的执政能力做出更大的贡献。