工商管理现状分析及思考

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摘要：随着我国经济体制改革的逐步深入，企业的组织结构开始日益变的复杂。工商管理依旧在社会管理体系中的市场监督和行政执法的职能。该文主要是结合我国工商管理现状，从工商管理在市场经济的基本职能出发，分析我国工商管理的现状，以此来提出一些提高工商管理的措施，由此而加强我国工商管理的水平。

关键词：工商管理；基本职能；措施；市场经济

随着经济发展的现状来说，如果我们想要将企业的经济维护好，不单单要将我国经济体质的法律法规完善，还要同时充分发挥相关部门的效率。所以在面对新的形势和新的任务时，我们必须要优化组织结构，加强我国工商管理的职能。

一、我国工商管理的现状分析

1.工商管理的人才缺失。据调查统计，至2015年底，在我们的人才市场上，初级工商管理的需求量能够得到满足，但是中级工商管理人才和高级工商管理人才的缺口依旧很大。中高级工商管理人才的匮乏导致我国现代市场经济在知识生产、分配及消费上所建立的经济更加严重。相对于过去工农也经济而言，我国现在所需要的是有竞争力的，对国际经济、国际金融和国际贸易等要有思想，才能适应现在时代所需要的要求。但是我国现在所培养出来的工商管理的人才却是缺少竞争力，各个方面发展的不完善。而造成这种现象的主要原因：一是我国的教育模式太过于单一化，并且培养途径为学年制，在教学内容和课程设计方面又与实际工作脱节，因此这种方式缺乏科学性和实用性。二是我国对工商管理人才的考核方式太过于单一，单一的考核方式会导致不能够充分的反映出我国学生的综合素质，不能真实的反映出学生的实际水平。

2.工商管理体制的不健全。随着我国改革的不断深入和市场体系的逐渐完善，工商管理所要求需要发挥出来的功能与作用就越来越重，所以这就客观的要求我们需要拓宽其管理范围，加强工商管理的薄弱环节。但是由于我国工商管理是是按行政区划进行管理的，各部门各自为政，这就导致了形成的管理并不能合力的摆脱充当保护主义工具的“头衔”，所以我们必须要变这种现状。

3.工商管理的执法力度被弱化。工商管理部门是流通领域市场监管和行政执法的职能部门，其是推进依法治国和促进社会和谐的重要力量。所以，工商管理人员在履行其职能时必须严格依法行政，切实的去履行工商管理行政的执法职能，把促进社会和谐作为筹划工作的重要依据以及检验工作效率的重要标准。但是，在现在，我国的工商管理部门却不能应对自如，在执法手段方面一味的被弱化。而且在我国，政府认为工商行政管理会阻碍经济发展，私自决定工商管理行政部门不能未经政府允许对企业进行检查和实施出发，由此加大了管理人员的执法难度。

4.工商管理内部控制的不完善。工商管理在市场经济和社会体系当中都起着非常重要的作用，是政府主管市场监督和行政执法部门的管理机关。但是在其内部管理问题依旧是一个很大的问题，职能部门多，政府的投入资产相对也较多，但是有些单位的管理制度却是设立不全或者说是根本没有，由此就会导致资产的使用效率较低的现象。由于我国工商管理部门的审计不够健全，才会导致我国独立的经济监督活动难以展开，非常不利于内部会计控制效果。

二、提高我国工商管理的措施

1.创新工商管理的教育理念。工商管理说到底是一门实践性非常强的专业，所以，工商管理的专业教师应该在进行教学活动的同时不单单只是纯粹的讲授理论知识，应该与企业和社会的实际紧密联系，这样也能够充分发挥学生的主观能动性。除此之外教师还应该对传统的教学方法进行加强和研究，应该与同学们多加交流和互动。毕竟工商管理的专业教育应该顺应社会经济发展趋势的要求，要以转变教育思想，更新教育理念以实施创新教育培养人才为主线，要培养出能为企业事业有贡献的具有综合素质的人才，而这些人才又应该具有较强的市场经济意识以及较强的适应能力。

2.加强工商管理人才实践能力的培养。由于工商管理类的人才所从事的是管理与分析工作，一般在企业单位的决策、生产、技术、计划、财务等方面工作，所具有的实践性比较强，因此我们在培养工商管理人才的过程中必需要高度重视理论与实践的相结合，增强人才的实践能力。

3.要树立工商管理人才国际竞争意识。为了适应经济全球化和市场国际化发展的趋势，工商管理因此成为了一门热门专业。又因为处于新时期的经济管理者必须要具有国际竞争的思想，所以，这又要求我们的工商管理人才需要培养树立竞争意识，以及需要具有国际经济和国际贸易的思想。

4.需要建立完善的工商管理体制。建立完善的工商管理体制有利于发挥工商管理职能随着市场经济的迅速发展。由于市场日以复杂化，建立完善的工商管理体系是顺应时代的需要。

4.1完善工商管理法制体系。《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》以及《合同法》是我国在工商管理方面的重点法规，我们需要以加强制定单项的法规来解决掉新旧法的自相矛盾问题，同时我们还应该加强对法制的宣传和学习培训，以此来不断加强执法人员的法律意识及依法办事的能力，切实的去履行法律法规所赋予他们的监管执法职权。

4.2完善内部职能结构，明确各职能关系。目前工商管理的各个部门出现多个问题：分头执法、职能交叉、管理分散等等，这些问题的出现在一定程度上削弱了市场的监管执法力度。所以，根据我们工商管理的职能需要，我们应该将工商管理的全部业务职能分为三部分：一是行政许可和审批方面的部门；二是行政监督及处罚部门；三是行政督查部门。将其分为三部可以有效的避免工商管理行政机构之间所存在的互不相干却又互相重叠的情况，也有利于加强工商管理的执法力度。所以完善工商管理的内部职能结构，明确其各职能之间的各个关系是有利于促进工商管理部门职能的优化使用，也有利于促进我国市场经济的发展。

4.3加强监管部门的建设。我们需要切实的加强对监管部门的建设，因为，加强监督部门的制度建设有利于规范相关人员的行政执法行为。国家除了要把依法行政和营造公平的市场竞争环境作为评定地方政府的考核指标外，还要将工商管理部门是否能够依照转变政府职能，建立服务型的工商部门作为指标，由此来进一步的规范依法执法的行为。

5.对工商管理内部控制制度进行加强。工商管理部门应该随着外部环境和依据内部情况的变化来由此开展独立的经济监督活动，还要提高管理水平能力和风险防范的能力。一方面，工商管理部门在对全省的工商管理系统实行统一管理时，要遵守省工商行政管理局的收支的两条原则；另一方面，省级财政也需要根据行政管理系统业务的支出范围，在对人员经费、公用经费等方面进行核实统一进行核拨。除此之外，我们还要加强内部的审计机构的作用。内部的审计人员因该直接向相关单位的主要负责人进行汇报，这样有利于内部审计的监督职能可以有效的得以真正的发挥，有利于加强监督职能的加强和完善。

三、结语

不论是我国的市场经济还是国际的市场经济，只要是在市场经济中，工商管理都是维护和监督经济秩序的高效职能管理部门。在工商管理的职能方面，我们需要顺应时代的要求，对其职能进行不断的研究和探索，要切合实际的整合工商管理的各个管理职能部门，只有这样，我们才能打造更加完善的工商管理平台。只有努力的去将工商管理的职能完善到最优化，才能使得市场资源变得公平化，才能促使市场向多元化持续稳定的进行发展。

作者:王新宇 单位:沈阳化工大学科亚学院

参考文献：

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