工商管理的职能分析

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一、新时期工商管理的背景介绍

改革开放之后中国经济快速发展，尤其是在中国加入世贸组织后，更是飞速发展。中国的外贸交易越来越频繁，交易货品多样化以及交易频率的提高，对我国市场经济的管理提出了更高要求。因此，在我国市场经济发展中必须充分发挥工商管理部门的作用，科学而积极地推进我国经济的全面发展。工商管理的重要性在经济发展中逐渐显现出来，因此，对于工商管理职能的分析成为学者以及企业家所关注的重点话题。

二、新时期工商管理的职能分析

首先，我们来看“引导”与管理之间的关系。管理的目的是使企业朝着战略目标进步，实现企业的盈利目标。管理就是企业通过引导各个部门协调运作，完成企业所分配的任务，达成企业目标。引导主要有以下几个方面：一是积极引导企业在基础性产业的发展平台上创新发展，经营好企业主打产业的同时，管理好企业的细小以及边缘企业。做好企业成果的把关，严格控制企业运行的大方向。二是企业在引导运营时要依据当前以及可预测的未来市场的发展方向来管理企业。当企业的发展面临市场饱和状态时，企业要做好开拓新市场的引导。其次，企业与服务之间的联系。工商管理的存在价值就是为企业服务，对企业进行管理以保证市场的正常运行，更重要的是为企业的改革以及创新提供资金、技术等的支持。

三、工商管理亟待解决的问题

鉴于我国的市场经济是借鉴外国管理发展经验并结合本国实际情况所建立的中国特色社会主义市场经济，并且在全球化经济的影响下，我国的市场经济环境逐渐复杂。在这种环境下，传统的工商管理就逐渐显示出了其局限性，其职能的发挥也受到了市场的阻碍。当其功能无法发挥时，工商管理的存在就毫无价值。

1.工商管理体制不完善

工商管理的体制是人为按照行政区域的不同划分的。

2.专业人才奇缺

就目前中国的工商管理教育来说，其起步相对较晚，市场的发展需求大于人才的培养力度。

3.审计部门尚未健全，影响其职能的正常发挥

工商管理的内部管理与监督亟待规范化。目前我国工商管理内部职能以及部门划分较为粗化。例如：国家投入相当多的钱财支持工商管理的建设，却忽略了其法律法规的设立以及内部建设要求。

四、新时期工商管理职能的运用

1.结合经济发展的实际情况，更新工商管理的理念

这是提高工商管理水平的重要方法之一。其要求不断汲取国外有价值的经验。正确的管理理念包括管理的执行力、管理者的从业水平和职业道德等。并且工商管理部门要坚持为人民服务的原则，坚持科学发展观的准则，树立全新的管理理念。

2.整顿工商管理内部机构，合理划分其职能

这是为了防止工商管理职能的重叠以及集权，增强其执法的能力。打破行政管理的区域化，使各个工商管理部门相互合作连结，共同发展，促进区域经济的强强联合，提高经济的整体发展水平。

3.做好三个工作重点

一是指市场主体的准入资格。管理的目标就是培育和发展企业的服务态度，变通地为企业服务不仅仅是指严格按照准则条款办事。二是指合理有效地监管企业行为。运用管理职能来规范企业的经济行为，促进市场经济合理而有序发展。三是严格打击违法犯罪行为。其主要目的是维护市场经济的正常运行，规范企业行为。

4.加强工商管理的监督职能

监督管理职能是保证工商管理职能正常运行的法宝，在依法行使工商管理的过程中为了避免违法行为的出现，就应加强法律的监督力度。在监管的过程中对各个企业进行相应的法律宣传，增强企业经营的法律意识，不违法犯法。当企业在经济运行中出现违法行为时，工商管理部门应对相关人员进行责任追究，不放过任何一个违法人员，以保障市场经济的有序运行。所以，工商管理部门在日常管理中要使企业明确知晓自身的责任与权力。

5.加强工商管理人才的培养力度

由于人才的培养是社会进步的阶梯。在工商管理的教育过程中，教给学生专业知识，更要培养学生的其他经济思想。例如：会计管理思想、国际经济贸易、与经济相关的法律法规等。并且，学校可以制定关于综合能力水平的考核指标，囊括学生的执行能力、管理的实际操作能力、解决问题的现实水平等，逐渐弱化以成绩评断学生能力水平的考核标准。工商管理是推动我国市场经济健康、持续发展必不可少的。经济的不断进步要求其职能也不断优化。因此，工商管理部门为了发挥其职能，就要结合市场实际情况对具体问题具体分析，做好工商职能的分配及定位，逐渐细化工商管理的职能分配和扩大职能范围，不断为我国的市场经济做出贡献。

作者:程曦 单位:长江大学文理学院