公共管理创新思维发展机遇与挑战

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摘要:近年来我国社会飞速发展，经济水平提高，人民的物质生活日新月异。国家社会各界更加重视公共管理工作，公共领域在不断地将理论应用到实践，在实践中总结创新。公共管理理论出自创新思维，公共管理创新理论又指导了政府在公共管理领域的具体实践，因此公共管理创新思维推动了公共管理工作的进步，也推动了公共管理事业的革新，提高了公共管理水平，得到社会各界的广泛关注。但是在新时期飞速进步发展的同时，公共管理创新思维也遇到了新的发展机遇，但也面临了不少挑战。本文将全面分析当今社会下创新思维新的发展机遇，对现今发展情况提出针对性建议，并分析遇到的挑战，制定合理的应对策略及未来发展宏图。

关键词:公共管理;创新思维;发展机遇;挑战

我国经济的发展，科技水平、文化水平的进步，整体综合国力的提高离不开公共管理事业的发展。我国的公共管理事业虽在不断前进，但仍存在许多因素阻碍了创新思维的发展、阻碍了政府公共管理水平的提高致使政府创新思维的些许落后，公共管理创新思维进步才能为政府的公共管理事业提供更多的理论依据，才能让政府更好的服务社会服务人民。所以管理创新思维应在新时代的发展下不断演化不断增强管理意识，在遵循客观发展规律的基础，提高公共管理的质量最终实现创新思维把握机遇，迎接挑战。

一、在新时代背景下创新思维发展的机遇

在当今全球化飞速发展的时代下，创新思维的发展尤其重要。创新是民族进步的灵魂，是推动国家进步的动力，创新不断为国家注入新的生命力。创新思维更是推动了公共管理的进步促进了社会的大发展。所以政府要更加注重创新思维的发展，把握创新思维的时代机遇才能更好的管理社会，使政府层面的公共管理能力更上一层楼，提高公共管理者的能力，将创新思维应用在实际管理层面。若想在新时代的背景下抓住创新思维的发展机遇，就要从最直接接触到实践的切口入手，那便是公共管理者。首先，公共管理者要时刻保持对当下信息的高度敏感性和信息辨别能力，公共管理者必须接纳最新的全球信息，并对信息作出反应。其次，公共管理者应经缜密的分析、理性的思考、再做慎重的决定。还要根据对象具体的实际情况制定管理方法而不是普遍广泛的进行应用。再次，公共管理者必须具有专业的职业素养，时刻将“创新”二字铭记于心，只有这样才能由心至脑的将创新思维彻底贯彻。最后，公共管理者必须拥有实际的操作能力，将创新思维转化为能够应用到实际公共管理层面的理论。在公共管理的实施层面来说政府具有把控性的能力，管理理念必须与政府大方向的发展契合。当前我国的公共管理发展可谓是“百家争鸣”公共创新思维不断发展，政府也在努力将旧的理念淘汰完成“从旧至新”的更替，不断寻找更加符合政府理念及社会发展趋势的公共管理理念，助力实现和谐型社会构建服务型政府，为服务型管理平台的搭建做好基石。不仅要注重创新思维的进步、公共管理的多元化发展还要坚持政府以人为本的核心理念，让公共管理更加人性化更符合社会发展趋势让公共管理创新思维真的应用到真正的实践。

二、公共管理创新思维发展面临着哪些挑战

公共管理创新思维在我的社会机制体制下以及我国当今的经济环境下受到些许限制，而且创新思维发展道路也并非是完全平坦的，还有着许多小石子隐藏着风浪，创新思维的发展面临着挑战。总结来讲，这些挑战分别来自政府层面以及经济全球化层面。（一）政府在公共管理创新思维中承接了由理论到实践这一重要的环节。政府在公共管理中必须适应新的创新思维，逐渐完成由旧到新的转换。由于我国的公共管理思维模式长期处于传统层面，所以管理思维创新普遍展开时，一时间难以满足新形势下社会的发展需求。为了解决这种模式无法满足需求的矛盾政府必须脱离从前传统公共管理服务模式的束缚。政府需要学会利用群众人民的力量，学会倾听人民的反应与建议，从群众口中吸取社会信息从而了解现今社会发展的真实需求，同时也提高了政府在人民心中的形象，政府的工作效率也得到提升，从而更好的完成城市建设背景下的公共管理工作，迎接创新思维发展的挑战。（二）政府要明确在公共管理创新思维挑战中的定位。在公共管理创新思维中政府要正视在自己在其中的全新重要定位，也要正视政府从前在公共管理中弱化的内容及忽视的问题。政府要顺应时代的发展，吸取接纳国际经济技术，保护社会企业及公民的利益，真正做好社会管理为社会提供全方位、高质量的公共服务。在公共服务创新思维下要完善公共服务职能的多样性，提高公共服务内容的质量，实现公共服务内容的有机性传递。我们还必须要注重公共管理服务模式的多元化，坚持以人为本的核心，以此为基础盘活公共管理过程中的诸多要素，推动公共管理体制的改革。不断提高为人民服务的质量，增加公共服务的方式，深入了解人民群众的需求，增强政府的信息收集能力与处理信息的能力。（三）政府要提高社会资源的利用率。我国政府在创新思维的同时要合理分配公共资源，在实践公共管理工作中要做到真正的资源分配合理、保证公共资源合理运用。运用创新思维积极开发更合理的公共管理发展模式和资源利用方式，使公共资源能够得到最合理的利用。探索最适合群众的公共管理服务方式，贴近群众，听取群众真实的建议，摆脱从前政府的旧思想，发挥人民群众的创造性思维，落实公民的基本表达权、知情权等，打造服务型政府，提升政府在人民心中的形象，让公共管理创新思维及服务方式真正的对百姓有利，进而推动我国公共管理事业的进一步发展。（四）利用创新思维迎接新挑战。在经济全球化、国际发展进程加快，我国与世界各国交流密度增加的大背景下公共管理创新思维迎来了新的挑战。我们要努力学习国外的先进创新思维“取其精华，弃其糟粕”。学习国外先进的公共管理技术，并结合我国社会发展实际情况进行改良，更好的应用在我国的公共管理领域。学习借鉴国外公共管理经验的同时，更重要的是实践和应用。我们要学会从各个社会领域，诸如金融、法律、社会民生等层面来引导完善公共管理。促进政府与市场的和谐统一，让理论更加落实到生活，保证政府各部门的健康发展，提高公共管理创新思维对当今和谐社会发展的现实作用。

三、公共管理创新思维应对新时展挑战的措施

在新时代社会飞速发展的背景下，结合我国的社会建设经验制定合理战略对策，正视公共管理创新思维的新挑战。根据自身实际情况制定适合自己的发展计划，并应用创新思维积极开拓新的公共管理发展模式。在创新思维发展过程中，将理论与实践结合，提高自身对机遇的敏感性，全面提高公共管理事业能力，更好的为人民服务，在合适的时机抓住机遇勇敢迎接挑战。（一）结合时展的特点，发挥公共管理创新思维的优势。职能的重构及转型升级是我国政府必须经历的，想要更好的发展公共管理创新思维，政府必须更加重视各项部门的工作，辅助政府的职能重构与转型，从而提高我国综合实力。创新思维工作管理者必须学会引进国外科学合理的先进技术，创新我国公共管理发展方式运用创新思维探索新的管理措施。提高我国公共管理的质量，保证我国公共管理工作的有效落实，促进公共管理创新思维推动我国和谐社会发展。（二）探索更适合自身社会经济情况的公共管理服务方式。公共管理服务方式也要随着公共管理创新思维的发展而进步，我们要不断探索更适合我国自身社会经济情况的公共管理服务方式，争取为人民群众提供更优质的公共管理服务。我们不能被过去传统的公共管理服务方式所束缚，要敢于突破，努力学习领先的管理方式及创新思想，同时保证公共管理工作的具体落实。公共管理服务方式也应该向着数字化、信息化的方向进展，更加智能、更加便捷、更加快速的为人民服务，提高公共管理服务的办事效率。学习管理方面的信息技术，在保证掌握技术的同时完善公共管理服务体系，缓缓推动公共管理走向信息化新时代。在公共管理服务中要有针对性和高效率，高科技的信息技术化满足了这两点，公共管理的社会需求得到了巨大的满足。（三）“取其精华，弃其糟粕”、“因地制宜”。在公共管理创新思维的发展中我们不能闭关锁国、关门造车，而是要多多吸取国外先进的思想，学习最新的公共管理模式。吸收国外的成功经验，借助国外的理论与方法，结合我国的实际情况应用到我国的公共管理服务中。突出公共管理创新思维科学性的优点，让社会大众更加认可。在国外公共管理的经验下，我们不仅要着重发展公共管理创新思维，更要注重政务各个工作领域的贯通与融合，促进经济市场和政府部门的协调，共同推动公共管理服务的改革与进展，不断完善我国的公共管理体制、保证我国公共管理模式的正常运行、突出我国公共管理模式的优点、保证公共管理创新思维的不断发展，确保我国公共管理服务模式稳步发展。

四、结语

在全球快速发展的背景下以及我国的社会建设条件下，我国的公共管理社会工作面临着巨大的机遇与挑战。在公共管理事业的发展过程中，我们必须努力发挥公共管理创新思维的优势，必须时刻保持思想的不断创新、保持对信息的敏锐度。在公共管理工作的过程中，吸取国外先进的思想与服务方式与我国的实际情况相结合，制定出合理的我国未来公共服务发展模式。在公共管理服务过程中，应用公共管理创新发展思维，努力使公共管理服务与时代社会发展相协调，争取同步发展，发挥出公共管理创新思维的巨大优势。

作者:张维君 单位:中共辽宁省委党校