旅游公路网布局规划研讨

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高效便利的交通运输条件，可以有力地推动旅游产业的发展；反过来，旅游产业的蓬勃发展也会极大地促进交通运输业的不断繁荣，实现互利共赢，即所谓的“绳子”效应。旅游活动对交通要求较高，游客总希望交通方便、快捷、安全、准时和舒适。然而，当前旅游公路交通普遍面临着通达景区公共交通发展滞后，旅游支线公路严重匮乏，路网密度偏低，建设投入资金少，道路修建等级低，行车路况差，通达深度不够等诸多方面的问题；同时也缺少专门服务于旅游的较为完善的旅游客运集散中心，难以有效满足游客的快捷出行和中转换乘需求。因此，在开发区域旅游资源，大力发展旅游产业时，应当优先改善当地的旅游公路交通状况。该文主要研究旅游统计数据缺失状况下的旅游公路网布局规划。

1研究思路与方法

因为缺失旅游统计数据，外加旅游公路交通的特殊性，使得常规的公路网规划方法并不适用于旅游公路网规划研究。该文针对这一情况，充分考虑旅游发展和旅游交通的相互依存关系，提出了利用旅游线路设计方案构建旅游公路网布局的规划方法。总体思路为在旅游线路设计原则指导下，参照旅游线路类型和旅游行为空间模式，综合考虑区域旅游业发展规划和城市总体规划对旅游产业的开发定位，先行提出区域旅游线路设计方案；再以所得到的旅游线路设计方案为基础，融入景区旅游需求、景区旅游交通可进入性及地理形态等相关影响因素进行分析，并基于路网重要程度和路网运输功能进行路网层次划分，进而最终提出区域旅游公路网布局规划方案。

2旅游线路组织与设计

2．1设计原则

（1）市场需求原则。旅游线路设计的关键是适应旅游客源市场的需求，最大限度地满足旅游者的游览需要，故而路线设计必须符合游客的主观意愿和行为法则。

（2）不重复原则。在设计旅游线路时，应慎重选择构成旅游线路的各个旅游景点，而最佳旅游线路应是由一些旅游依托地和尽可能多的、不同性质的旅游景点串联而成的环游路线，以力避往返旅游造成的线路重复。

（3）特色性原则。由于旅游者动机、旅游活动形式以及各地旅游资源的属性特征各不相同，旅游路线设计一定要突出区域特色，形成有别于其他路线的鲜明主题，才能具有较大的旅游吸引力。

（4）季节性原则。旅游活动具有显著的旺季、平季和淡季特征，不同季节的游客量悬殊。旅游路线设计要充分考虑旅游活动的季节性特点，以旅游旺季游客量的最大波动率作为旅游路线设计依据，注意季节波动，保持客流时空平衡，提高整体经济效益。

（5）多样性原则。一方面，旅游线路设计时要注意旅游资源的组合搭配，注重多样化；另一方面，也要兼顾不同层次游客的旅游需求。

（6）机动灵活原则。在旅游线路设计时，行程安排不宜过于紧张，应留有一定的回旋余地，以充分应对各种不确定性事件。在执行过程中，也需要灵活掌握，允许局部调整。

2．2旅游线路组织模式

一般而言，游客在进行区域旅游活动时，不同个体在选择旅游目的地的空间行为表现上具有很大的差异性。旅游线路设计不仅要把旅游客源地（此处将其界定为区域旅游客流中心集散地）、旅游目的地（旅游景区所在地）和不同类别的旅游景点有效地组织串联起来，还必须深入分析可能影响旅游线路组织与设计的旅游资源分布状况和旅游交通可达性等影响因素，并充分考虑游客行为意愿和外界市场对旅游线路产品的需求状况。在此基础上，该文借鉴和融合国内外研究成果，提出了以下基于游客行为的旅游线路组织模式。模式一（线形式）：从旅游客源地出发，沿某一条旅游线路顺次游览若干旅游景点，再原路返回，以观光旅游为主要形式。模式二（直达式）：沿某一条旅游线路直接到达特定的旅游目的地，停留一段时间后原路返回，以疗养度假旅游为主要形式。模式三（链环式）：从旅游客源地出发，沿某一条旅游环线顺次游览若干旅游景点，再回到旅游客源地，以观光旅游为主要形式。模式四（基营式）：从旅游客源地出发，到达某一旅游目的地，并以该目的地为根据地，分别游览与该目的地相邻的旅游景点，再从该目的地返回旅游客源地，以大型、具有完备的旅游服务设施的目的地区域为主要对象。模式五（环路式）：游客在既定的目标区域内顺次环游多个目的地，再返回出发地。模式六（混合式）：上述模式中的若干个不同模式的任意组合。因组织类型极为相似，故而将链环式和环路式旅游线路模式合并统称为环通道式旅游线路。这种模式下的线路重复利用可能性小，基本不走“回头路”，接触的旅游景点较多，类型也丰富多样，游客会因此感觉游览行程最为划算，在中国也最受游客欢迎。

2．3旅游线路组织类型

旅游线路按旅游活动的内容和性质可分为游览观光型、休闲度假型、商务会议型、探亲访友型、研修型、专题型和奖励型等。不同性质的旅游线路在组织上也存在各自的特点，具体内容详见表1。上述多种类型均是中国国内旅游业发展规划编制总体思路和发展理念的实践积累，对研究区域旅游线路组织与设计具有很强的指导作用。

3旅游公路网布局规划

旅游公路网从服务主体方向上可以划分为对外旅游公路网和区域内部旅游公路网两大部分。为了充分发挥路网对外集散效用，吸引各方潜在的旅游客源，应超前规划布局结构合理和功能完善的对外旅游公路网络，其主要由区域内各对外出口高速和国省干线构成。同时，按照规划路网的重要性和路网运输功能，可将区域内的旅游公路网再细化为多级路网，以充分满足区域内的旅游客流运输需求，譬如下文所探讨的4级旅游公路网络结构。（1）一级旅游通道（旅游骨架路网）：满足既定区域旅游线路组织与设计目的，并加强区域中心与各旅游区组团的快捷连接，强化中心客流集散效应。（2）二级旅游通道（旅游衔接路网）：加强旅游骨架干线之间的连接和交流，并满足区域内各次中心和旅游骨架干线之间的快速连接需求。能极大地提高区域旅游公路网的整体连通度和可靠性，增强其旅游交通组织的机动灵活性，并有利地促进和推动新兴自助游的快速发展，稳步带动客源和经济的增长。（3）三级旅游通道（旅游支线路网）：连接一级旅游通道和各旅游景区（点）的主要服务于旅游活动的连接线道路，以充分完善整个旅游道路网络，切实增强旅游景区的公路交通可达性和易达性。（4）四级旅游通道（旅游储备路网）：具有潜在的旅游运输功能，构成主体一般为区域内其他尚未列入对外旅游公路和以上三级旅游通道的其他通行状况良好的地方干线道路，其同时具备两方面的功能：其一是连接区域各客源发生点与三级旅游通道，服务于本地游；其二是预留足够的道路资源以备未来旅游景点开发利用和灵活应对旅游紧急突发事件。

4案例分析

邢台市旅游资源存量巨大，类型多样，山水兼备，资源组合比较好，开发潜力巨大。据统计，旅游资源中，邢台市8大主类皆有；有22个亚类，占31个亚类的71％；有48种基本类型，占155种基本类型的31％；共有旅游资源基本单元231处。境内拥有9处国家级景区，12处省级景区（含省级风景名胜区、省重点文物保护单位和省爱国主义教育基地）和为数众多的一般性景区，且占总量约2／3的景区分布于邢台市西部山区。邢台市域内资源品类繁多，涵盖原始自然旅游资源、历史文化沉迹旅游资源、民俗宗教旅游资源及新兴农业生态旅游资源等诸多类别。不少旅游资源十分奇特，其观赏、历史和科学价值均较高，对游客具有很强的吸引力，颇具开发潜力。由于邢台市特殊的地理地形，旅游业和旅游交通的“绳子”效应表现得尤为突出，其旅游发展完全建立在旅游交通发展的基础之上，因此对其旅游公路网进行规划研究，促进其旅游产业开发和旅游经济发展，显得极其必要，也势在必行。

4．1邢台市旅游线路设计

基于前述理论与方法进行旅游线路组织与设计，构建了邢台市“321”格局的旅游线路设计总体模式，即三个单一式（含一个线形式、一个基营式、一个链环式），两个环路式，一个混合式。具体设计方案为：（1）线形式。线路设计为自邢台市区，经白雀庵、邹氏墓群、沙丘平台、义和团旧址、武植墓，至羊绒之都。该条线路为访古购物文化旅游线路，沿途景点均为文物古迹或民俗文化，符合邢台市总体规划中提出的重点建设历史文化旅游战略的意图，且线路的末站为羊绒特色工业城，能充分满足游客猎奇购物的欲望和需求。（2）基营式。线路设计为从邢台市区出发，以秦王湖风景区为大本营，分别游览临近景点，包括广阳山、小西天、观音寨、北武当山景区、九龙沟等景区。该条线路综合性较强，其以国家3A级景区秦王湖景区为根据地，向四周辐射，游客可享受到纯正的历史文化和生态景观，怡情养性，且游行日程安排较为灵活，适宜人群广。（3）链环式（环通道式）。线路设计为自邢台市区，经郭守敬故里、玉泉山生态文化园区、云梦山、天梯山，至张果老山，然后再返回邢台市区。该条线路为观光旅游型线路，串联邢台“四古”，有生态文化浓厚的玉泉山生态文化园区，有古代农民军起义历史遗迹黄巾军寨，有被誉为“北方的九寨沟”的云梦山，有称之为邢州八景之一的张果老山中的“仙翁古洞”，也有综合性的郊区公园，不失为一条人文文化与自然环境相得益彰的旅游环线。（4）环路式（环通道式）。线路设计为自邢台市区，经汉牡丹、宁晋温泉康体休闲度假区、普彤塔，至邢台抗震纪念馆，然后再返回邢台市区。该条线路为休闲度假型线路，人文历史气息十足，休闲意味洋溢，古今交融，休闲度假级别较高，能让旅游者获得较高的舒适度和满意度。（5）环路式（环通道式）。线路设计为自邢台市区、经太子岩（扁鹊庙）风景名胜区、崆山白云洞、天台山，至丰乐园，然后再返回邢台市区。该条线路为休闲度假型线路，沿线分布均为国家级景区，人文和自然交相辉映，加之崆山白云洞和丰乐园已达国家4A级，高级别的服务能带给游客更高层次的行游享受，对旅游客流吸引力大，应予以优先和重点开发。（6）混合式。线路设计为自邢台市区出发，沿线游历子九龙峡自然风光旅游区、前南峪生态观光旅游区、白云山景区、天河山景区、太行奇峡群景区、紫金山旅游区等景区。该条旅游线路沿途所有旅游景区（点）均达省级及以上，自然与人文景观搭配，环境绝佳，还有中国第一也是唯一的一座成功注册的中国爱情山，同时拥有华北最大的峡谷漂流基地———中国情侣第一漂，可组织观光农业游、生态游、文化专题游，堪称黄金旅游线路。邢台市东部区域旅游景区相对稀少，旅游线路设计亦相对较为简单；而西部景区数量众多，类别与层次亦相差较大，故而旅游线路设计呈现出多样化。

4．2邢台市旅游公路网布局

基于旅游线路设计方案，充分考虑邢台市现实发展状况，统筹各方影响因素分析，进行邢台市旅游公路网布局规划研究（图1）。为了实现旅游活动在各旅游干线间的快速转换及邢台东西部区域间旅游交通的有效连接，实现环城而不进城，将邢台环城路（城市快速环城路）亦规划为一级旅游通道，以减小对市区造成的交通压力。二级旅游通道主要由邢台市域内的“三横(a)对外旅游公路网布局方案(b)市域内旅游公路网布局方案N至昔阳至和顺至左权京珠高速青银高速邢港高速308国道邢临高速大广高速106国道107国道图例高速公路国道省道邢汾高速临城县内丘县邢台县沙河市新河县宁晋县隆尧县任县平乡县广宗县威县清河县南和县临西县南宫市柏乡县邢台市区巨鹿县N内丘县柏乡县宁晋县隆尧县任县巨鹿县广宗县平乡县南和县沙河市临西县清河县南宫市新河县临城县邢台县邢台市区图例邢台市区县级城市高速公路国道省道县乡道国家级景点省级景点普通景点一级旅游通道二级旅游通道图1邢台市旅游公路网布局方案五纵”国省干线及部分迫切需要改扩建的县道构成，三级旅游通道为通达各旅游景区（点）的旅游支线。对于一、二级旅游通道，其道路技术等级宜规划为一、二级；对于三级旅游通道，其道路技术等级宜规划为二、三级；对于连接高级别景区的旅游道路，其规划等级应予以适当提高；考虑到山区地质地形条件，对于连接地处西部山区的一般性景区的旅游道路，其规划等级可酌情降低为四级。规划所涉及到的旅游道路均需达到等级及以上，以充分保障旅游公路交通的服务水平，提升区域旅游服务品质。对应于旅游道路网络，还应在景区密集的西部山区中心城镇外围匹配建设旅游公路客运站，方便游客在城区与旅游景区之间的无缝换乘以及游客在各景区之间的游览；且针对高等级的国家级旅游景区和具备条件的旅游景区，在其入口附近建设停车场，开行景区内部环保观光旅游专线，方便游客在景区内部的游览，同时营造良好的旅游环境。

5结语

该文主要探讨了旅游统计数据缺失状况下的旅游公路网布局规划研究理论与方法，提出了利用旅游线路设计构思旅游公路网布局的研究思路，并在邢台市旅游公路网布局方案设计中进行了应用研究，旨在为邢台市旅游公路交通发展提供相应的策略与建议，以促进其旅游业的稳健和可持续发展。