信息化指标测算评价与图书馆浅议论文

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论文关键词：信息化指数信息化水平知识经济信息测度图书馆

论文摘要：依据某些综合的社会统计数据作为评价体系，并以广州和宁夏两个具有代表性的地区为评价时象，从一个侧面定量地反映了我国目前的信息化程度。叶我国信息化水平在知识社会中的作用和叶田书馆变化趋势的挑战进行了探讨。

信息化水平的高低不仅反映了信息产业的发展水平和信息基础设施状况，而且还反映了人们的信息物质和知识文化生活状况。因此，它是一个综合反映信息经济与社会发展总体水平的指标。本文采用信息化指数排名，评价了我国的信息化水平，分析了我国具有代表性城市与国外信息化水平的差异和我国信息化水平的变化趋势，并探讨了这个时代图书馆发展的新焦点。从1965年开始，一些学者尝试建立信息化指数模型来对信息化进行社会测度。信息化指数是在信息化指标体系基础上计算而得到的，受到世人极大关注。这一指标体系选取了社会信息化活动中最有代表性的活动，直接反映一个国家和地区的信息化程度，并能透视我国的图书情报、信息工作的程度和发展方向。

1.2000年信息化水平测算指标及最新排名

美国国际数据公司(IDC)编制的信息化社会指数包括4个指标:电脑基础设施、信息基础设施、因特网基础设施和社会基础设施等23种资料。依据该国际数据公司2001年2月编制的信息化社会指数排名，地处北欧的瑞典、挪威和芬兰在全球信息化社会指数排名中占据前三名，而美国退居第四位，中国香港地区排第巧名，台湾省居第18位。国际数据公司根据公民获取和利用信息及信息技术的状况(拥有个人电脑的家庭比例、国际互联网使用人口、市内电话费)，每年给各个被调查国家和地区打分，计算出信息化社会指数。2001年是该公司第五次编制这一指标，总共对55个国家和地区进行了排名，瑞典继2000年名列第一之后再次高居榜首，挪威取代美国排第二位，芬兰仍是第三位，而美国退居第四位，我国大陆排在49位。

在国内由国家统计局国际统计信息中心课题组2001年1月完成的我国信息化水平指数测算与分析表明;北京信息化指数为89.87，居全国第一位。我国平均信息化水平总指数为25.89。信息化指数反映着一个国家或地区的信息化发展水平。目前，我国的信息化指标体系将主要反映国家确定的信息化六要素:信息资源、信息网络、信息技术应用、信息技术和产业、信息化人才、信息化政策法规和标准，并将每个要素分解为若干个指标，共细分解为21个指标，对所有指标的数据进行综合后即得出信息化指数;对六要素制订了相应的权重分配原则方案。

2我国信息化水平的测算结果及横向比较

2.1国际数据通信公司的信息社会指标法国际数据公司是国际数据集团下属的信息研究机构，他们提出了用“信息社会坐标.(InformationSocietyIndex,简称ISI)方法，比较和测量各国获取、吸收和有效利用信息和信息技术能力。国际数据通信公司的信息化测算指标体系采用回归分析、多元共线分析、正规化、标准化等方法，对55个国家和地区的数据进行了分析比较，按得分的多少，将这55个国家分成四组，根据ISI得分的情况来确定国家所属的组别和具有的特性，还有150个国家ISI得分在300分以下。

2.2中国国家统计局信息能力指标体系中国国家统计局在充分考虑科学性、全面性、代表性、可操作性、可比性的前提下，建立了一套综合评价信息能力指标体系。此体系突出信息技术、信息资源开发利用和人才素质等方面的内容，力图全面、客观地评价中国的信息能力。根据上面的指标体系，运用综合评分法和主要成份分析法，利用1995年的数据，对世界主要国家和地区的信息能力进行测算。参加比较的国家有28个，其结果排序是:美国、日本、澳大利亚、德国、荷兰、加拿大、英国、法国、新西兰、新加坡、韩国、意大利、西班牙、俄罗斯、波兰、墨西哥、南非、巴西、罗马尼亚、埃及、土耳其、菲律宾、泰国、印度、斯里兰卡、印度尼西亚、中国和巴基斯坦。

2.3中美信息化个例比较美国(侨报)载文说，截至2000年，中国的电脑拥有量排世界第八位，而美国居第一位，有1.6亿台，占世界电脑拥有量的28.32%，平均每两个美国人有一台电脑;排在第二至第十名的国家有:日本4990万台，占8.62%;德国3060万台,5.28%;英国2600万台,4.49%;法国2180万台,3.77%;意大利1750万台,3.02%;加拿大1600万台，2.76%;澳大利亚只有2000多万人口，但已达1060万台;韩国则有1060万台。中国电脑拥有量为1590万台，平均每万人有88台电脑;美国电脑保有量是中国的10倍多，平均每万人拥有近5000台电脑。

1999年中国PC(家用电脑、商用电脑、笔记本电脑和PC服务器)的总销量为500万台，销售额为60亿美元;预计到2004年PC销量将增为1500万台，销售额160亿美元。

1995年底，美国网民数量为600多万人。2000年7月，美国西维伦斯商业情报公司公布的调查显示，美国上网人数已经达到1.37亿人，占全美总人口的一半。1995年底中国网民数量为8万人，2000年7月中国CNNIC的数据称中国网民数量为1690万。

IDC统计表明，1999年中国IT市场总额为110亿美元。而据美国商务部(数字经济2000报告中的数据:1995一1999年，美国社会用在采购信息技术设备和软件上的实际投资翻了一番多，从2430亿美元增加到5100亿美元。

我国的信息化水平与发达国家和地区相比，差距甚大。以信息化水平在国内位居较高层次的广州作为比较对象，与发达国家和地区相比，差距却十分明显。对比80年代末期广州与新兴国际大都市香港和新加坡的信息化水平，可以发现，广州明显偏低，广州的信息化指数比香港低8倍，比新加坡低20倍。广州与新兴国际大都市信息化水平相差如此悬殊的主要原因是信息装备率太低，其中又以‘每万人拥有计算机数.这一指标差距最大。1992年广州的信息化指数为118.9，而1965年，日本为100，英国为117,德国为102，法国为110。对比北京、上海、夭津的信息化指数，可以认为，中国信息产业整体水平落后于发达国家至少20年。相比较我国信息化指标偏低的原因是与受教育者人数和第三产业主导的产业结构有直接关系。

从宁夏的情况出发，以国际流行的信息化指数模型为蓝本比较表明:1998年宁夏信息化指数是1985年的5倍,1985一1994年社会信息化指数的年平均增长率为13.21%(同时间段宁夏为9.92%)，广州市1985一1992年社会信息化指数的年平均增长率为6.38%(同时间段宁夏为6.53%)，夭津市1990一1994年社会信息化指数的年平均增长率为15.56%(同时间段宁夏为]8.17%)。至1997年底，宁夏拥有计算机2万多台(套)，它反映出宁夏信息装备上投入加大，加速了信息基础设施水平的提高。从整体采看，宁夏的信息化指数在全国潇后两年。同世界发达国家信息化水平比较，宁夏的目前发展水平只相当于美国1960年的信息化水平，相差38年;相当于日本1975年的水平，相差23年;与原西德1976年的水平相当，相差22年;与世界1985年的水平相当，也有13年差距。可见，宁夏的信息化程度还很低，赶上世界平均水平要花费很大的努力。

3我国城市信息化水平的变化趋势

3.180平代中期以来，我国信息化水平呈加速提高的趋势如广州1985-1995年信息化指数提高了8倍。若将该时段分为两段，那么，1985-1990年信息化指数以年17.23%的速度递增，而1990-1995年信息化指数提高的速度更是高达每年29.51%。广州市1985一1992年社会信息化指数的年平均增长率为6.38%(同时间段宁夏为6.53%),尽管这一高增长率是在改革开放之初广州信息化水平极低的状况下获得的，但仍反映了信息化水平迅速提高和追赶发达国家的态势。

3.2信息童增长迅速在构成信息化指数的4个因子中，信息量指数的增长最为迅速。1985一1995年10年间，每年增长85.49%，而增长速度居第二位的信息装备率指数10年年均增长20%。测定信息量的5个指标对信息量指数的贡献变化不尽相同。年人均通话次数从1985年的20%上升到1995年的92.41%，说明广州的信息量中，电讯信息不但在信息里中所占比重急剧上升，而且成为信息里指数的主要贡献者;其余4个指标在贡献变化中比重均大幅度下降，反映出通过报刊、函件、书籍等媒体传播的信息量相对萎缩。

3.3信息基础设施发展比较德定信息装备率可以反映信息基础设施的发展水平。1985一1995年广州的信息装备率以每年20%的速度增长，略低于信息化指数23%的年均增长速度。在测定信息装备率的3个指标中，每百人电话机数即电话普及率的贡献变化最大，从1985年的33.3%增长到1995年的71.37%;其次是每万人计算机数，其对信息装备率的贡献却从33.3%下降至22.18%;而电视机替及率的贡献则明显下降至6.44%0这些数字表明，广州信息基础设施的超前性特征并不突出，尽管其中的电信部分发展十分迅速，但因计算机替及率较低(年均增长率仍达15%)，以及电视机替及率具一定饱和性而上升缓慢，使得信息装备率以接近信息化指数的速度稳步增长。

3.4信息主体水平发展较慢1985一1995年，信息主体水平仅以每年3.5%的速度增长，远低于信息化指数23%的增长速度，这反映出信息主体水平严重滞后。从构成信息主体水平的两个指标看.第三产业就业人口比重的年均增长率略低于每万人在校大学生数的增长率，前者为2.3%，后者为4.5%，导致后者对信息主体水平的贡献增大，由1985年的50%增至1995年的55.5%。这在一定程度上反映出信息化过程中人的素质有所提高。

4.信息化时代图书馆知识导航的新焦点

以上分析表明，80年代中期以来，我国的信息化水平获得空前提高，但是还存在‘软件’的发展严重滞后于“硬件’的建设，哦者说信息化水平的内在构成要素较之外在构成要素要弱得多。内在构成要素主要包括信息主体水平和信息消费，其中前者更为重要。在信息化指数中，第三产业就业人口代表了使用信息和生产信息的主体，它与产业结构高度化有直接关系，但当第三产业就业人口达到一定比例，其增长速度就会放慢。广州即是如此，第三产业就业人口比重已超过50%，且增长趋慢，因此，它对信息主体水平指数的贡献将相对下降。而‘每万人在校大学生数’这个指标则能反映信息生产者和使用者的素质。素质的提高能够使硬件戴外部构成要素充分发挥作用，因而进一步产生对其的需求，从而提高信息化水平的质和量。相反，素质低且提高缓慢，将会带来硬件的严重利用不足和信息化水平的高数量和低质里。我国信息主体水平的低增长率足以说明，信息化过程中‘软件.的发展严重滞后于‘硬件’的发展，不但导致了信息基础设施的不充分利用，而且使信息量的知识含量偏低。因此，在社会信息化过程中的图书馆，不但要考虑信息里和信息装备率的提高，更重要的是要注意提高信息主体水平.使它们保持同步发展，促进信息化水平质与量的提高。

还需要指出的是，尽管我国的信息基础设施相对于信息主体水平发展偏快，但如前所述，我国的信息装备率明显低于发达国家和地区。这说明我国信息化水平是在极低的水平上获得急剧发展的，与发达国家和地区相比，仍处于低水平状况。上述分析显示出宁夏信息化程度的各个方面发展很不均衡，存在着结构性缺陷，影晌了宁夏信息化程度的进展和信息环境的总体功能的发挥。目前，西部大开发战略给宁夏的信息化建设带采了干载难逢的发展机遇。

信息化六要素包括:信息资源、信息网络、信息技术应用、信息技术和产业、信息化人才、信息化政策法规和标准。目前国家信息化指标体系正在建立。完善国家信息化水平评测系统，开展相应的统计、测算和分析工作，对国家、部门、地区信息化的水平和能力进行测评;研究国家、城市、企业、行业信息化指标体系等，为我国工业化与信息化相结合的战略摸式提供量化的决策依据。相信在不久的将来，我国的信息测度工作及信息化水平将有一个质的飞跃。