疏导倾向性影响公众情绪行为论文

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编者按：本文主要从绪论；公共危机与电视媒体；不同公共危机中电视媒体的不同疏导；疏导的特点；结论五个方面进行论述。其中，主要包括：疏导工作的倾向会直接影响公众的情绪和行为、公共危机：政治性危机；社会性危机；宏观经济性危机；生产性危机；自然性危机、电视媒体的疏导、“5.12”汶川地震中的中国电视媒体、1992年洛杉矶黑人骚乱中的美国电视媒体、纪念“9.11”一周年中的美国电视媒体、疏导的具体运作方式、疏导和真实性的关系、疏导的两面性等，具体材料请详见。

摘要:2008年5月12日汶川地震中的我国媒体在抗震救灾的过程中起到了很大的帮助作用，他们公布救灾信息、对广大人民群众的救灾热情进行了正确的引导并且在报道的过程中成功塑造了政府的正面形象。我由此受到启发，想就公共危机中电视媒体的作用进行分析和阐述。但由于受文章篇幅限制本文主要分析电视媒体的疏导公众情绪和行为的作用。疏导作用是在公共危机发生以后电视媒体的一个重要作用，疏导工作的倾向会直接影响公众的情绪和行为。目前在业内有很多对于在公共危机中媒体的作用的研究，但是公共危机中电视媒体的疏导作用还没有人系统的对其进行过深入的研究和全面的归纳。我将通过对“5.12”汶川地震中我国电视媒体的表现等几个事例的分析来论述疏导的倾向性对于公众情绪和行为的影响，以及疏导的利与弊。

绪论

2008年5月12日汶川地震中的我国媒体在抗震救灾的过程中起到了很大的帮助作用，他们公布救灾信息、对广大人民群众的救灾热情进行了正确的引导并且在报道的过程中成功塑造了政府的正面形象。我由此受到启发，想就公共危机中电视媒体的作用进行分析和阐述。但由于受文章篇幅限制本文主要分析电视媒体的疏导公众情绪和行为的作用。疏导作用是在公共危机发生以后电视媒体的一个重要作用，疏导工作的倾向会直接影响公众的情绪和行为。目前在业内有很多对于在公共危机中媒体的作用的研究，但是公共危机中电视媒体的疏导作用还没有人系统的对其进行过深入的研究和全面的归纳。我将通过对“5.12”汶川地震中我国电视媒体的表现、1992年美国洛杉矶黑人骚乱和纪念“9.11”一周年活动中的美国电视媒体，三个个事例的分析来论述疏导的倾向性对于公众情绪和行为的影响，以及疏导的利与弊。

一、公共危机与电视媒体

（一）公共危机

要分析公共危机中电视媒体的疏导作用，就要先解释什么是公共危机。首先解释下什么是危机。危机：危机是威胁决策集团优先目标的一种形势，在这种形势中，决策集团做出反应的时间非常有限，且形势常常向令决策集团惊奇的方向发展[1]。而所谓公共危机，是指那些突然发生的、攸关公共利益的、对于主旨的存在与发展具有重大影响的、急需管理者快速应对的事件[2]。公共危机有多种分类方式：按危机产生的诱因分类、按危机发生的层次分类、按危机发生的领域分类、按危急中的不同利益主体分类、按危机发生的不同方式分类、按危机造成的不同后果分类、按危机发展的速度分类、按照危机发生的领域分类本文将按照危机发生的领域进行分类。按照危机发生的领域可分为：

1.政治性危机如：政变、战争、革命等。

2.社会性危机如：社会骚乱、恐怖活动、罢工等。

3.宏观经济性危机如：通货膨胀、通货紧缩、经济危机等。

4.生产性危机如：生产安全事故、产品安全事故等

5.自然性危机如：地震、洪水、传染病等[3]

共五类。在公共危急中媒介的作用至关重要，他不仅可以帮助化解危机，也可以在公共危急中雪上加霜。而电视作为目前我国影响力最大的媒体，其在公共危急中的作用和地位值得我们研究。

（二）电视媒体的疏导

电视是运用技术手段传输图像和声音的现代化大众传播媒介。它应用电子技术将声音、文字、图像等信息进行光电装换，然后将电信号通过有线和无线的方式传播出去，使别处或远方的电视接收机即时重现影像和声音[1]。在当今社会中，电视作为第一大媒介在信息的传播过程中起着至关重要的作用。电视的优点：

1.表现力强，最具现场感。电视是声音和画面一体的，能够从视听两个方面来表现事物。它能把事件的过程、事件的环境、人物表情得到充分地直接展现，并能通过现场效果音响和同期声传达现场特定氛围。

2.纪实性强，带来真实感。纪实性表现在镜头对于事件的直接呈现。由于人们往往更相信亲眼看到的事，所以电视就更能产生真实感。

3.交流性强，激发参与感。通过口语化的传播，以及手势、表情、服饰、姿态等非语言符号大量展现人际交流，使人们从心理上加入到屏幕的交流中，产生参与的热情。

正式因为电视有着报纸广播等媒体无法比拟的优点才使电视媒体在公共危机的信息中起到重要的作用。公共危机中的电视媒体的作用有：

1.发现危机征兆。在危机的潜伏期，电视媒体通过自己发达的信息网络，能够及时的发现违纪征兆，及时采取行动。

2.满足信息需求。在危机时期，公众对信息的需求更加迫切，电视媒体进行及时、准确、全面的信息披露和解读，使公众对信息的需求得到满足。

3.引导公众情绪。危机因具有高度的破坏性而成为公众情绪的兴奋点，公众的兴奋情绪受电视媒体的影响很大。电视媒体的正确引导，可以稳定公众情绪，凝聚社会力量，共同战胜危机。而对危机事件的不恰当的负面报道，往往带来强烈的社会负面影响。

4.影响政府决策。电视媒体一方面把危机状况及公众心态及时反馈给政府，帮助政府进行科学决策；另一方面把政府的应对措施、相关政策等及时向公众，实现政府于社会的良性互动。

5.塑造政府形象。媒体及时报道政府处理危机的各项措施及其效果，这些报道对塑造政府形象起着至关重要的作用[2]。

其中引导公众情绪的作用就是前面提到的疏导公众情绪和公众行为的作用。这里的疏导主要指的是媒体引导公众走出公共危机的阴影，尽快恢复正常的生活。疏导在电视媒体中应当做到：披露对稳定观众情绪有利的信息，在节目的氛围上能平复观众激烈的情绪，在节目播出的选择上应该在注重新闻真实性的原则上删减过于暴力、血腥的不必要镜头。

二、不同公共危机中电视媒体的不同疏导

在这一章我将通过三个公共危机的事例来分析电视媒体的疏导工作具体有哪些

（一）“5.12”汶川地震中的中国电视媒体

在2008年的“5.12”汶川地震中中国的电视媒体发挥了重要的作用。电视媒体在危机事件中的传播方式十分成熟，特别是电视新闻报道在有关地震的报道中起到了举足轻重的作用。他们公开各种有关于地震的信息，并且在信息公开的过程中坚持稳定灾区公众情绪、凝聚全社会的力量来共同战胜地震并且成功的塑造了政府以人为本的正面形象。

在地震发生之后很多人踊跃去献血，在短短40余小时，成都市血液中心血库便出现饱和。但是仍然有很多来人排着长队来献血。与此同时全国各地血库也也全部饱和，人们这种盲目的去献血的行动对于救灾没有起到十分有效的帮助作用。这其中不排除有些人仅仅是去通过献血来宣泄自己想要去救灾但是又不能马上亲赴灾区的这种矛盾心情。所以这种并不理智的做法有可能不仅不能帮助救灾反而会浪费很多的人力物力影响救灾工作的进行。与此相对的在地震初期的捐款捐物方面由于灾区的交通不便中央电视台等大型媒体一直在提醒大众最好不要捐物、不要自己亲赴灾区。因为由于灾区道路不畅很难确定捐赠的物品什么时候能够到达灾区，并且捐物还需要清洗消毒。最快捷的方式就是捐款。在志愿者方面如果志愿者盲目的前往灾区不仅不能帮助救灾，还可能在救灾增加困难，甚至导致志愿者自身的伤亡。

中国电视媒体在“5.12”汶川地震中起到了积极的作用。在地震发生之后中国电视媒体的报道中公布救灾过程中的各种数据，如伤亡人数、红十字会的捐款银行账号以及政府在救灾过程中的各种措施和办法都满足了公众的信息需求。在电视的报道中公布了政府大量的帮助救灾的有力措施如：解放军紧急启动应急预案应对四川汶川地震、国资委表示地震灾区不用担心油品供应、中国武警2900名官兵紧急赶赴四川汶川地震灾区等；以及对稳定公众情绪有益的信息如：三峡大坝没有受到地震影响目前安然无恙、北京通州发生3.9级地震“鸟巢”未受影响、上海高层建筑普遍有震感但不会造成危害等都起到了稳定公众情绪的作用。在报道中还穿插了很多很短的导语如：在红十字会的银行账号时会提醒大家在捐款捐物的时候最好是捐款、提醒人们因为血库爆满多以不要去鲜血以及提醒志愿者不要盲目前往灾区等。这些消息都十分的短小但是却起到了疏导公众情绪和公众行为的作用。中国电视媒体在疏导公众情绪和行为方面做的很好。

（二）1992年洛杉矶黑人骚乱中的美国电视媒体

1991年3月3日，在美国洛杉矶，一名阿根廷侨民在公寓拍下了窗外黑人青年罗德尼.金遭到4名警察毒打的录像。事后他将录像带交到了洛杉矶市的KTLA地方电视台。KTLA电视台把原本81秒的录像剪辑成68秒在KTLA第五频道，在这个68秒的版本中，罗德尼扑向警察的画面全被剪掉，剩下的全是警棍平均以每三秒钟两下的频率砸向罗德尼的残忍画面。除了大张旗鼓地在黄金时段播出，KTLA电视台还把这个版本提供给了ABC、NBC、CBS三大电视网和CNN。在持续两周的滚动播出后，黑人青年被白人警察殴打一事，成为震惊全美的头号新闻。在录像带播出三个星期后CNN总部才知道KTLA提供的录像是经过删减的，并决定在CNN今后重播这条新闻时，应把被删剪的部份补上。可是，三大电视网和KTLA电视台在新闻节目中，仍然照播不误删剪过的录像。在美国，三大电视网的新闻和娱乐节目都是免费的，KTLA电视台的节目在洛杉矶地区也不收费，但CNN的电视节目却只有那些已购买了有线电视节目（CableTV）的观众才能看到，而低收入阶层一般很少有人花额外的钱购买有线电视节目。而且，普通美国民众生活节奏紧张，即使花钱购买有线电视节目，其主要目的也是收看球赛实况、专门频道的电视节目和电影名片，每天认真收看CNN新闻的观众并不多，更很少有人会注意警察打人录像的微小差别。因此，真正知道原始录像被删剪一事的美国人，可以说微乎其微。然而在判决过程中，陪审团看到的是没有被删减过的录像带。1992年4月29日，洛杉矶法院判处打人的4名白人警察无罪释放。这一判决激起了黑人社区的强烈反应，数千人用上街头抗议，进而演变成严重的暴力冲突，整个洛杉矶城陷入瘫痪中。洛杉矶冲突事件发生后第二天，暴力行为迅速蔓延到全国，甚至还波及到加拿大。在连续5天的骚乱中，有54人死亡，2383人受伤，13212人被捕，1100多家店铺被烧，财产损失10亿多美元。这是美国历史上最严重的城市骚乱。在这次冲突中媒体的报道起到了导火索的作用，在新闻报道中没有正确的引导工种情绪，致使直接导致发生了大规模的冲突事件。在整个事件中美国电视媒体在爆发骚乱之后进行了大规模的专题报道。报道的主要内容是探讨种族关系、经济重建和政治影响等课题。

这场由审判触发的骚乱，原因相当复杂。除了新闻媒体的片面引导，黑人劳工阶层大量失业从而丧失基本生活保障也加剧了矛盾的激化，再加上里根时期大幅度削减福利，导致黑人阶层和白人阶层贫富悬殊恶性发展，这些都足以使当时的美国黑人走上街头最终成为骚乱。在美国洛杉矶黑人骚乱中电视的媒体的报道成了引发骚乱的重要因素。整个事件的报道中KTLA和三大电视网的报道不仅没有尊重新闻的真实性原则，在报道中删减了罗德尼.金扑向警察的镜头并且还大量的重复播出罗德尼被打的暴力镜头。这样的报道使得广大观众在观看之后都片面的认为这是警察的错，影响了公众对事件的判断。并且在长期的受到不公正待遇的情况下对于这事件的重复报道大大提升了公众的不满情绪。这种报道使得公众积累了大量的不满情绪，而在法院判处警察无罪之后使得公众不满情绪失控。

虽然在这个事件中KTLA和三大电视媒体的报道直接引起了骚乱，但是在骚乱过后对于骚乱原因的反省使得美国黑人的待遇得到了提升。这次骚乱使得美国人开始重视以往没有被重视的黑人问题，促使了美国社会的进步。所以在洛杉矶黑人骚乱事件中美国电视媒体的疏导工作并没有做好，使一次警察执法过当事件引起了一场美国历史上最严重的城市骚乱。虽然这次的骚乱推进了美国社会的进步，但是用如此惨重的损失换来的社会进步是否值得就不得而知了。总的来说在这次的骚乱中美国的电视媒体的疏导工作并没有做好。

（三）纪念“9.11”一周年中的美国电视媒体

在“9.11”恐怖袭击后成了美国电视媒体的“黄金时期”，他们在人们心目中的形象和地位也得到了较大幅度的改善和提高。而在之后对纪念“9.11”一周年的报道中，美国各大媒体对其报道的时间和力度创造空前规模。而报道的主题，将仍然围绕着目前美国本土及世界所关注的几个重大话题：恐怖主义、悲痛、信念、恢复等。但是许多美国人都不愿甚至是害怕面对即将举行的铺天盖地的周年纪念活动和新闻报道。尽管对遇难者及其家属抱有深切同情，但大多数美国人表示不愿停留在“9.11”的噩梦里，他们已准备走出阴影，继续各自的生活。美国媒体的这种报道方式把刚刚走出阴影的人们又推回到了痛苦的回忆中。本来就在“9.11”中受到严重打击的航空业和旅游业在这些报道中更难以回复。这些报道使得公众的情绪停留在恐怖的阴影中，而航空业和旅游业需要的就是公众对其的信心。然而在恐怖阴影下的公众很难对航工业和旅游业恢复信心，这就使得这两个行业在纪念“9.11”一周年的报道中深受打击。

美国电视媒体在纪念“9.11”一周年中的报道起到了很大的负面效果。在公共危机发生之后媒体应该疏导公众的情绪，引导公众做出理智的判断。但是美国大部分的电视媒体并没有在纪念“9.11”一周年的报道中这么做，他们以媒体自身的利益为首，以恐怖主义、悲痛、信念、恢复等主题，大肆渲染这种情绪，使得美国人无法迅速走出恐怖袭击的阴影。美国电视媒体没有在危机过后正确引导美国民众走出恐怖袭击的阴影，反而把恐怖主义的影

响加重了。恐怖袭击的影响直接导致美国的航空业和旅游业进入半瘫痪状态。在纪念“9.11”一周年的报道中公众又被拉回到了恐怖袭击的阴影中，这使得公众对于航空业和旅游业的信心大大降低，从而使得航空业和旅游业很难走出低谷。在纪念“9.11”一周年的报道中美国电视媒体没有做好疏导公众情绪和行为的作用，对于重振美国经济起了负作用。

但是在这样的报道中恐怖袭击的影响深深的刻在了每一个美国人的身上，这样就不会让美国人忘记这段历史。这就好比是我们每年都要纪念南京大屠杀一样，是一种尊重历史的行为。虽然短期内对于经济和公众的情绪有不好的影响，但是这样能不让公众遗忘历史。

以上的三个事例中，“5.12”汶川地震属于自然性危机，洛杉矶黑人骚乱和“9.11”恐怖袭击事件属于社会性危机。中国电视媒体在“5.12”汶川地震中的起到了积极的疏导公众情绪和行为的作用；美国电视媒体在洛杉矶黑人骚乱中起到消极的疏导公众情绪和行为的作用；美国电视媒体在纪念“9.11”一周年的报道中没有起到积极的疏导工种情绪和行为的作用。

在像“5.12”汶川地震这样的自然性危机中电视媒体应当尽量做好疏导工作，因为自然是危机不能靠人力来完全避免的。所以电视媒体应当带领公众尽快走出危机的阴影和恢复正常的生产生活。在像洛杉矶黑人骚乱和“9.11”恐怖袭击这样的社会性危机中，虽然做好疏导工作能够让人们尽快的走出危机的阴影，但是从社会的进步和认真对待历史的角度来说疏导就会起到反作用。虽然洛杉矶黑人骚乱和纪念“9.11”一周年中的美国电视媒体没有起到积极的疏导工种情绪和行为的作用，但是这两个事件中的美国电视媒体不仅推进了美国社会的进步还让美国人深深地记住了恐怖袭击这段历史。因此由上述事例的分析我发现：在自然性危机中电视媒体应当做好疏导工作、在社会性危急中不一定要做好疏导工作。

三、疏导的特点

（一）疏导的具体运作方式

危机初期的疏导工作对于危机后的救灾重建以及没有被危机直接影响到的地区的正常生活。假设在“5.12”汶川地震中中国的电视媒体没有在节目中经常提醒公众做好疏导工作，那么有可能会出现没有遭受到地震危害的公众的正常生活受到严重影响的情况。因为在这么大危机面前如果公众不被告知正确的做事方法那么他们有可能会做出对于公共危机的解决不利的事。然而这种事延缓危及解决的速度从而使得危机的处理速度更慢形成恶性循环。所以在公共危机爆发的初期为了防止恶性循环的发生，作为影响最大的媒体，电视媒体必须告知公众那些事能做，哪些事不能做。

在公共危机发生过程中媒体的疏导作用尤为突出，这个时期疏导工作的质量会直接影响到公共危机所造成的损失大小。在美国洛杉矶黑人骚乱中美国电视媒体能像上文中假设的那样做好疏导公众情绪的工作，那么骚乱所造成的损失就有可能会大大的减小。由于美国洛杉矶黑人骚乱属于群体性骚乱，引发危机的主体是大量的人群，所以危机不会由人群内部的调解而迅速解除危机。因此在这种危机中需要国家等强制力的介入才能使危机迅速解除。虽然电视媒体没有国家般的强制力，但是在影响舆论的发展发面有着很大的影响力。这种影响舆论的能力能够在一定程度上影响骚乱的发展。所以在像美国洛杉矶黑人骚乱这样的事件中电视媒体疏导公众情绪尤其是行为的作用就显得尤为突出了。

危机过后情绪和行为的疏导直接影响着危机后的经济回复和正常生活。如果公众情绪和行为疏导的不好如纪念“9.11”一周年的报道，就会使得公众的情绪难以走出危机的阴影从而影响到危机之后的正常生活间接影响到危机过后经济的恢复。恐怖袭击对于实体经济的直接影响要小于一场大规模的战争，但是恐怖的气氛会在公众中传播，使得人人自危，影响人们的正常生活，间接的影响到实体经济。所以在恐怖袭击之后如何消除袭击之后所带来的恐怖感就成了媒体，尤其是电视媒体的首要任务。如上文所述电视媒体在影响舆论环境上有着很强的优势。电视媒体在疏导工作上的表现会直接影响到公众的情绪间接影响到公众的行为。所以公共危机过后的疏导工作会间接的影响到经济的恢复和人们的日常生活。

在以上的三个事例中“5.12”汶川地震中的中国电视媒体以信息的披露为主来安抚公众以达到疏导的作用；洛杉矶黑人骚乱中的美国电视媒体以大量的重复有倾向性的电视画面和新闻报道来引导公众情绪；纪念“9.11”一周年的美国电视媒体以集中的电视节目主题来引导公众的情绪走回到恐怖袭击的阴影中。由此看来疏导公众情绪和行为的方法是多种多样的，但是这些都应该在尊重新闻真实性原则的基础上来做，具体来说有以下几种：

1.披露对安抚公众有帮助的信息

2.删减不必要的镜头，形成有倾向性的报道

3.用大量的有主题报道集中播放

（二）疏导和真实性的关系

在电视媒体的新闻报道中最重要的就是新闻的真实性，如果新闻没有了真实性那么新闻就失去了他的价值。因为如果媒体播放虚假的新闻并且被揭穿那就会使得媒体的公信力，而失去公信力的媒体在疏导公众时就不会受到公众的重视，使疏导的功能下降。所以电视是媒体要做好疏导工作必须要将新闻的真实性放在首位。在洛杉矶黑人骚乱中KTLA电视台和美国三大电视网播放的是删减过的镜头，而这种删减是违背了新闻的真实性的。虽然这场骚乱过后使美国政府开始重视黑人问题，但是KTLA和三大电视网的新闻真实性受到我的严重质疑。所以我认为新闻的真实性是高于疏导工作的，数到工作的开展必须建立在新闻真实性的原则上。

（三）疏导的两面性

疏导可以使公众迅速的从公共危机的阴影中摆脱出来，恢复正常的生产生活。但是疏导既有优势也有弊端。

疏导的优势就是能够安抚公众受伤的心灵，使公众迅速的从公共危机的阴影中摆脱出来，尽快恢复正常的生产生活。在自然性危机中疏导的优势尤为突出，疏导能够带领公众走出危机的阴影尽快恢复正常的生产生活。因为即使公众牢记自然性危机带来的惨痛伤害也无法彻底的避免自然性危机的发生。

疏导的弊端就是不能使公众牢记历史的惨痛教训，不能使社会以一种比较激烈的方式快速前进。在社会性危机中这种弊端尤为突出。如果不是洛杉矶爆发黑人骚乱，那么美国政府是不会注意到逐渐升温的黑人问题的；如果“9.11”恐怖袭击之后电视媒体疏导美国公众迅速走出恐怖袭击的阴影，那么就不会让美国人深刻的认识到恐怖主义所带来的危害。

所以说疏导是既有优势也有弊端的，在实际工作中如何运用疏导，还需要对具体事件进行具体分析。

四、结论

由上面的分析和归纳来看，电视媒体在公共危机中的疏导工作在不同的事件、不同的时期所起到作用的重要的程度和利弊都是不一样的。但是总的来说电视媒体在公共危机中的疏导公众情绪和行为的作用是十分重要的。在公共危机中电视媒体的疏导的好坏会影响到公共危机过后的抢险救灾、社会进步等很多方面。因此电视媒体在公共危机中的疏导公众情绪和行为的作用值得我们广泛而深入的研究。

参考文献

1.肖鹏军．《公共危机管理导论》[M]．北京：中国人民大学出版社，2006．7

2.汪玉凯．公共危机域管理[M]．北京：中国人事出版社，2006．3

3.金梦玉．现代媒体总论[M]．辽宁：辽宁大学出版社，2005．5