独家原创:领导干部职业道德建设研究论文

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职业道德是道德的一种形式，它是指从事一定职业的人们在职业活动中应该遵守的道德规范、行为准则。领导干部的职业道德属于职业道德之一，对其他各行各业的道德乃至全社会的道德有着重要的示范作用。要切实加强建设系统的思想道德建设，进一步巩固建设系统广大干部职工团结奋斗的思想基础，推进建设事业的全面、协调、可持续发展，必须要明确加强领导干部职业道德建设的作用和内容，必须努力探索加强建设系统领导干部职业道德建设的途径。

一、加强领导干部职业道德建设的重要作用

首先，从领导干部职业道德在整个社会主义道德中的地位和作用来看。社会主义道德建设有三个主要领域，即社会公德、职业道德、家庭美德。职业道德是社会主义道德核心（为人民服务）、原则（集体主义）和基本要求（“五爱”）在职业领域的具体体现。随着现代社会分工的发展和专业化程度的加强，市场竞争日趋激烈，整个社会对从业人员职业观念、职业态度、职业技能、职业纪律和职业作风的要求越来越高。因此，切实加强职业道德建设势在必行。而领导干部所处的国家和社会生活的领导者、管理者地位，决定了其职业道德对其他各行各业从业人员乃至全社会成员的道德，具有重要的示范作用。古人曾针对为官从政者的道德影响指出：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”。在社会主义社会里，人民群众是通过认识领导干部的形象来认识党和政府的形象的，而且不少群众是通过对领导干部特别是身边的领导干部的道德观念和行为的评价，来选择自己的道德标准和行为方式的。实践证明，领导干部职业道德比较高尚的地区和单位，普通干部和群众一般都风气好、人心齐、事业顺、成绩大。所以，加强领导干部的职业道德建设，才能带动和影响各行各业的职业道德建设，进而促进全民族道德水平的提高。

其次，从领导干部职业道德对其履行执政使命的作用来看。领导干部作为贯彻执行党的路线、方针、政策的“决定因素”，良好的职业道德是其履行执政使命、将党和国家的大政方针落到实处的必备条件。因为领导干部要在实践中卓有成效地做到这一点，需要在人民群众中具有较强的影响力。这种影响力又来自两个方面，其一是权力赋予的影响力，其二是非权力影响力，即道德修养、智慧才能、经验、业绩等所形成的影响力。笔者认为，随着改革开放的深化和社会主义市场经济的发展，广大群众的主体意识日益增强，领导干部的非权力影响力越来越大，已远远超过了其权力影响力。而在构成领导干部非权力影响力的诸多要素中，思想道德包括职业道德居于举足轻重的地位。因此，对于每一个领导干部来说，要贯彻执行好党和国家的大政方针，带领人民群众顺利推进社会主义现代化建设事业，除了需要较高的知识水平和较强的工作能力等，还必须具有良好的思想道德尤其是职业道德，这样才能保证制定正确的决策，组织群众去实施这些决策，同时用自己高尚的人格力量去影响群众，感召群众，形成强大的凝聚力和创造力。

再次，从领导干部职业道德的现状来看。应该肯定，现在领导干部职业道德总的情况是好的。我国改革开放和现代化建设取得举世瞩目的成就，同广大领导干部发挥忠诚于党、国家和人民、无私奉献的模范带头作用是密不可分的。全心全意为人民服务是党的宗旨，也是领导干部职业道德的集中体现。在现阶段，贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，在大力发展先进生产力和先进文化的基础上，保证最广大的人民群众享受经济社会发展的成果，就是坚持以人为本、全心全意为人民服务。许多领导干部都在为此而真抓实干，辛勤工作。然而也勿庸讳言，确有为数不少的领导干部经受不住长期执政和改革开放的考验，职业道德出现了严重的滑坡。他们或不忠于党、国家和人民，理想信念、宗旨观念淡化甚至动摇；或不勤政实干，高高在上，不察民情，弄虚作假，虚报浮夸；或不公正廉洁，出卖原则，徇私枉法，甚至以权谋私，贪污腐化，堕落为人民的罪人。这种种问题虽然只发生少部分领导干部身上，但其消极影响和后果不可低估。为给改革开放和现代化建设提供坚强有力的组织保证，迫切要求我们加强领导干部队伍建设的职业道德建设。

二、领导干部职业道德建设的主要内容

《公民道德建设实施纲要》提出了所有行业都应该遵守的共同性的职业道德准则，这就是“爱岗敬业、诚实求信、办事公道、服务群众、奉献社会”。《中华人民共和国国家公务员法》规定了公务员应当履行的九项义务。领导干部作为手中拥有一定权力的公务员，处于国家和社会生活的领导者、管理者地位，必须带头做到20字准则的要求。笔者认为领导干部作为一种特殊的职业，决定了在共性的职业道德内容中，有必要突出忠诚、勤政、公正、廉洁、奉献这五个方面的道德要求。

忠诚。即领导干部要忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民。主要表现为要忠诚地贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规、忠实地当好最广大人民根本利益的代表，正确地对待和行使手中的权力，将权力视为为人民服务的手段，而决不能把它当作谋取私利的工具，随时接受来自党组织、政府和人民群众的批评与监督。

勤政。领导干部爱岗敬业，忠于职守，就要在本职工作中，勤于学习，勤于调研，善于思考，敢于创新，勇于负责，真抓实干，以经济、政治、文化、和谐社会建设的明显成效，完成好自己的历史使命。为此必须尽可能地减少各种应酬，摆脱文山会海的困扰，有效地克服形式主义和官僚主义。同时还要注意培养和发展自己的学习能力、战略思维能力、创新能力和组织协调等能力。

公正。领导干部手中都掌握一定的权力，必须公正地运用权力来办理一切事情。为此首先要依法办事，按原则办事，不徇私情，不图回报。改革作为一场深刻的革命，必然带来利益格局和利益关系的调整，产生不同阶层、不同方面群众的特殊利益及相互之间的利益矛盾。领导干部所从事的其他工作，也时常会碰到处理利益关系的问题。遵守领导干部职业道德中的公正准则，首先，在处理各种利益关系时，必须出于公心，严格按党纪国法行事，维护广大人民的根本利益，决不能以个人利益、小团体利益否定公正原则，决不能偏袒一方，压制另一方。其次，要在工作中做到对上级负责和对下级与群众负责的一致性，决不能只对上负责，不对下负责，甚至以势欺人，以权压人。第三，要公开办事制度和程序，尤其对人民群众关心的热点问题，要公开办事标准和处理结果，以杜绝权力行使过程中的不公正现象。

廉洁。清正廉洁自古以来就是人民群众对官德的要求，作为共产党和人民政府的干部，人民群众对其廉洁从政的要求更高。而在社会主义市场经济条件下，利益驱动强烈地影响着人们的道德准则和行为，使领导干部遵守廉洁准则面临严峻的挑战。为此，领导干部一定要用正确的人生观、价值观、道德观来严格规范和约束自己的言行，做到慎独、慎微、慎初、不沾、不贪，“两袖清风、一身正气”。同时，各级党委和政府要通过体制机制的健全，切实加强对领导干部的监督。

奉献。奉献社会是社会主义职业道德的最高要求。无论什么行业，无论什么岗位，无论从事什么工作的公民，只要他爱岗敬业，努力工作，就是在为社会作出贡献。如果在工作过程中不求名，不求利，只奉献，不索取，则体现出宝贵的无私奉献精神，这是社会主义职业道德的最高境界。领导干部职业的特殊性，决定了在职业道德方面，应努力体现先进性要求，即应该力求达到无私奉献的道德境界。为此，一要自觉自愿地为人民、为社会贡献力量，完全为了增进社会公共福利而积极工作；二要有热心为人民、为社会服务的责任感，充分发挥主动性、创造性，竭尽全力；三要做到视名利淡如水，视奉献重于山，为人民利益、为社会进步不惜牺牲个人的利益乃至生命。

三、加强建设系统领导干部职业道德建设的基本途径

我们xx建设工程质量检测公司，做为省建设厅直属的科研单位，多年来，始终注重加强领导干部的职业道德建设，以构建设建设系统职业道德体系为重点，探索出了一条“四位一体”的建设系统领导干部职业道建设的新途径。

1、注重理论学习和道德教育。要使职业道德成为领导干部的自觉行为，首先必须加强学习和教育。理论素质是领导干部道德认知力的基础。各级领导干部要通过加强对马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习，认清社会发展的客观规律和共产党人肩负的历史使命，掌握科学的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，正确认识个人与群众、个人与政党、个人与社会等各种关系，为加强自身职业道德建设提供思想理论基础和行为指南。同时还要通过加强对《公民道德建设实施纲要》、领导干部中先进典型等方面的学习，明确同自己本职工作相联系的职业道德规范的内容，确立效仿的道德榜样，并身体力行。

2、加强道德的实践锻炼。领导干部的职业道德修养，一定要到实践中经受锻炼。通过在实践中不断探索，不断积累，向人民群众学习，有利于领导干部按职业道德规范来完善自我，做到防微杜渐，拒腐防变，过好名位关、权力关、金钱关、色情关和人情关，做到忠诚勤政，公正廉洁，无私奉献于人民和社会，陶冶高尚的道德情操，实现远大的道德理想。

3、加大改革力度，完善管理机制。领导干部职业道德建设固然有赖于自身的自我约束和自我完善，但也离不开健全的管理机制。当前要通过深化改革，认真实施《中华人民共和国国家公务员法》，完善领导干部的录用、考察、晋升、奖惩以及民主监督等制度，激励和鼓舞积极进取、奋发有为的精神，监督和约束领导干部的道德行为，促进良好的职业道德的形成。

4、优化职业道德建设的社会环境。一是要在全党、全社会大力加强道德建设，从而为领导干部职业道德建设创造良好的社会大气候。诚然，如前所述，加强领导干部职业道德又能带动和影响其他行业和全社会成员道德水平提高，这二者本身就是相互依存、相互促进的关系。二是要通过各种舆论工具、大众媒介对领导干部中高尚的道德行为进行充分的宣传赞美，对不道德的行为给予有力的揭露和抨击，在全社会真正形成一种讲道德者受人尊敬，扬眉吐气，不讲道德者遭人唾弃、自惭形秽的道德建设氛围。