国有林场人事档案信息化建设探讨

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摘要：国有林场在我国的生态环境保护事业中扮演重要的角色，近年来，随着我国经济的迅速发展，我国的国有林场改革步伐也在不断推进。在国有林场人事档案信息化建设中，岗位绩效工资的实施是一项重要的基础性管理工作。在信息技术高速发展的今天，国有林场人事档案管理被赋予了新的理念，人事档案管理工作逐渐向信息化方向转变，这也是岗位绩效工资更好更快实施的重要保障。

关键词：国有林场;人事档案;信息化建设;绩效工资

国有林场是我国生态环境保护的重要单位，如今我国的国有林场改革已经进入到了攻坚阶段，在这一关键的发展时期，如何做好国有林场人事档案的信息化建设，保障改革的稳步实施是一个值得研究的重要课题。信息化的高速发展为林场人事制度改革开辟了新的道路，使人事档案管理工作焕发出新的生机，为岗位绩效工资的稳步实施提供有力的支持。

1.国有林场人事档案管理存在的问题

我国国有林场的人事档案管理一直都是林场事业发展中的一项重要工作，如今我国国有林场的人事档案管理还是沿用传统的管理制度，已经无法满足当今时代背景下对人事管理的要求，从传统的林场人事档案管理制度中，我们可以看到计划经济时代的影子，所以在实际的人事档案管理中表现出许多不足。尽管随着我国的人事管理制度的不断完善和调整，取得了一定的成果，但是人事制度的总体框架刚刚完成，需要大量的实践和改进。目前我国国有林场人事档案管理存在诸多问题，制约了我国林场事业的发展。第一，国有林场人事管理模式僵化，国有林场的工作人员中有正式员工和临时员工，而在对员工进行管理时采用的相同的管理模式，而没有针对不同的员工进行分类管理，所以林场人事档案管理不严谨，后期若想在对这些档案进行重新规划管理存在很大的困难。而且国有林场的人事档案管理模式较为落后，还是沿用传统的管理模式和手段，虽然应用了网络信息技术，但是信息化程度不高，人事档案管理效率不高，不符合新时期下的档案管理要求，与当今时代的国有林场改革步伐不相符，所以国有林场认识档案管理改革势在必行，加强人事档案信息化建设是国有林场人事管理的发展趋势。第二，国有林场人事档案管理缺乏资金支持。国有林场是我国的事业单位，众多的基层单位分布在全国各个区域，在人事档案管理方面需要大量的人力和财力支持，但是目前我国国有林场中，大部分的林场人事管理信息化水平较低，实现计算机信息管理的比例不高，虽然已经引入了管理型软件，但是人事管理水平不高，而且没有一批具备较高技术水平的管理人员，导致人事档案的数据信息管理不完善。国有林场人事档案管理是一项长期的工作，对管理的软硬件设施、管理人员的综合素质以及信息化建设水平等有较高的要求，需要大量的资金投入作为支持。因此，加大对国有林场人事档案管理的资金投入和人力投入是未来国有林场人事管理的重中之重。国有林场人事档案是十分重要的信息资源，如果人事档案信息不完善，将会给后期的人事档案管理工作带来很大难度，目前我国对于林场人事档案信息化建设的重视程度还不够，国有林场人事档案信息化建设水平较低，这严重影响了绩效考核的实施。第三，国有林场人事档案信息化建设需要高水平的技术型管理人才，而目前从我国国有林场人事档案管理情况来看，管理人员技术水平普遍不高，而且没有做到职业技能的及时更新，缺乏对人员的技术培训，对信息技术的接受存在不足，导致人事档案的信息化建设过程缓慢，不利于国有林场人事档案信息化的顺利实施，无法适应国有林场的人事档案信息化管理的实际需要。第四，国有林场人事档案管理发展滞后。目前的人事档案管理一定程度上保留着计划经济体制的痕迹，随着国有林场的不断改革，原有的人事制度就表现出不足，与经济体制改革不协调。目前人事档案的档案管理存在诸多不确定因素，所以还需要不断的探索和调整，来满足新时期下的国有林场人事档案信息化建设的实际要求。第五，国有林场人事档案信息化管理模式单一，管理手段落后。我国的国有林场人事档案管理方式落后，采用单一的管理模式，而且对于管理工作都采用相同的管理模式，没有根据不同的情况有针对性地做出变动，缺乏分门别类的管理制度，这样十分不利于国有林场人事档案信息化水平的实现。在管理手段上，与国外先进的管理存在一定的差距，缺乏现代化的管理手段，管理效率低下。第六，国有林场人事档案信息化建设意识不强。目前对于国有林场人事档案的信息化建设没有足够的重视，在许多方面都存在缺陷，人事档案信息化发展受到了限制，

2.加强国有林场人事档案管理信息化建设的重要意义

2.1有利于促进国有林场的改革在信息化技术高速发展的今天，国有林场的改革是一个必然的发展趋势。新时期背景下，需要将现代化的管理手段应用到国有林场人事档案管理中去，为管理工作配备一批高水平的信息化管理人才队伍，实现档案资源的信息化以及档案保护的现代化，充分利用现代化的技术手段，加强对林场人事档案设施的完善，提高人事档案管理的科技含量，最大限度促进国有林场的改革。2.2人事档案信息化建设是实施薪酬改革的重要依据人事档案是林场工作人员信息记录的重要文件，包括林场工作人员工作情况、学习经历、社会经历以及家庭成员等信息，这些信息是后期对人员进行绩效考核的重要依据，关系着工作人员的薪资、绩效评定、职称评聘等。国有林场工作人员考核制度的完善也要以人事档案为依据，根据员工的个人能力、岗位职责等，依据按劳分配的原则来考核工作人员的绩效，尤其是对于那些骨干职工，要进行一定的工资倾斜，在实施的过程中离不开信息化的支持，使岗位绩效工资更加科学合理，避免在薪酬分配上出现同工不同酬的现象。2.3有利于促进国有林场的人事管理水平的提升国有林场的改革是未来我国国有林场发展的必然趋势，未来人事档案管理的信息化建设离不开先进的技术手段，而且需要一批高技术水平的人事档案管理人员作为支撑，才能更好地实现人事档案管理现代化。2.4促进人事档案的社会化管理，提高人事档案信息的标准化人事档案包括本地人才的基本信息资源，同时还包括其他地区的人才信息，为了将全国范围内的人事资源信息更好地整合在一起，使得信息的查询和搜索更加便捷，利用高效的系统软件提供支持，使林场人事档案信息更加规范化和标准化，更好地用于信息的统一调用，优化了档案资源的合理配置，使得档案的职能发生转变，这样一来，显著地扩大了人事档案信息的社会影响和服务范围，有效地保护了档案信息的完整性。2.5决定着人事管理中的凭证作用和法律效应国有林场人事档案信息化是人事管理过程中形成的重要记述，通过档案信息可以反映出工作人员的德才表现，日后可以通过查阅档案信息来了解工作人员的工作表现、岗位情况、业务能力、学历、家庭成员等信息，档案信息完整地保存了员工的真实信息，它原始的凭证作用和法律效应是不容忽视的。

3.加强国有林场人事档案信息化

建设保障岗位绩效的相关策略国有林场人事档案的信息化建设是林场参与市场竞争的需要，要想保持林场的核心竞争力，需要把握市场经济的客观规律，建立科学合理的工资分配制度，使之与社会主义市场经济发展规律相适应，充分发挥市场机制的作用，实现工资效益。而且加强国有林场人事档案信息化建设有利于绩效工资的稳步实施，执行以岗位为主体的绩效工资，形成合理的工资制度。3.1正确认识人事档案信息化建设在国有林场实施绩效工资的重要性随着林场人事制度改革的不断推进，要加大对国有林场人事档案信息化建设的投入力度，提高基础设施建设水平，借助先进的科学技术，保证财力和人力的投入，稳定推进人事档案信息化建设进程。3.2建立完善的人事管理制度和业务指导体系为了与当前国有林场人事档案信息化建设相匹配，需要建立起一套科学的规章制度，使档案管理按照统一的标准进行，使国有林场人事档案管理工作走向制度化和规范化，为社会提供良好的服务。3.3培养一批高素质的林场基层单位人事档案管理队伍加强对管理人员的培训，提高专业技能，使之与新时期下人事档案的信息化管理需求相匹配，档案工作者不仅要具备丰富的业务办理能力，还要不断学习创新，与时俱进，具备现代化的人事档案管理能力。3.4人事档案信息化建立一人一档制度采用电子信息的形式来体现员工的情况，包括员工的升职、调薪、竞聘等情况，将这些资料以电子信息形式保存下来。此外，还要对隐藏在档案中的有用信息进行开发利用，为岗位绩效工资改革提供有效的数据。3.5对每位员工的人事档案信息进行动态跟踪实时关注员工的档案信息，不断完善员工信息，如岗位的调动、工资的变动、职称的晋升等都要及时进行修改完善，使人事档案信息能够准确地反映员工的真实面貌。国有林场的人事档案信息是记载职工工作轨迹的重要依据，加强人事档案信息化建设有利于岗位绩效工资的稳步实施。因此，应将人事档案信息化作为一项长期的工作，在实践中不断发展和完善，使人事档案信息化建设与绩效工资改革同步发展。

作者:黄碧金 单位:广东省九连山林场

参考文献：

[1]戎晔.高校人事档案信息化建设初探[J].科教文汇，2010(30):180.

[2]王冬英.干部人事档案工作创新之我见[J].企业家天地，2010(4):128.