民生档案信息化工作思考

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一、深刻认识民生档案信息化建设的意义

民生档案信息化就是以各馆（室）藏民生档案为依据，在不改变档案原来的内容信息的情况下，对民生档案本身的内容及档案的存在形式进行符合信息转变原则的改变，使民生档案信息社会化，实现档案资源共享。民生档案信息化中的信息不仅限于民生档案本身的记录信息，还包括将原始信息进行处理后与社会其他信息形式融合形成的更广泛的信息。民生档案信息化建设的目标就是在现代化的技术条件下，一方面，促进民生档案本身信息进入社会交流系统，在社会中广为传播；另一方面，就是将民生档案中的信息与其他社会信息形式融合使用，在社会中传播，广泛地服务于社会。当然这两个方面的目标并不是孤立的，而是相互联系、相互促进的。因为，民生档案信息一旦广为社会大众利用，狭义的民生档案资源信息化，必然与社会发生普遍的联系，必然要与社会中的其他信息交融而广泛地交流和传播，形成另外形式的信息，即广泛意义的民生档案信息化。档案工作人员只有深刻认识到民生档案信息化建设的重要性，才会具有强烈的使命感和责任心，才会认真做好民生档案信息化过程中的各项工作。

二、创新民生档案信息化建设工作的途径

民生建设的过程就是民生档案的形成过程，这就决定了民生档案的建立是一个漫长而复杂的过程。从每一项民生工作的初始，直到此项民生工作结束的各个阶段，档案资料的收集、整理都是由不同的单位或部门来实施的，这就大大增加了民生档案建立的难度，民生档案信息化管理就是提高民生档案管理效率与效益的有效途径。

1．更新档案信息观念。近年来，一部分民生档案管理系统已经开通了网上查询等一系列网络自动化处理平台。但是普及面还不够广，不能够达到群众的查询利用需求。民生档案部门必须敏锐地感受民生档案信息的变化，积极主动地去挖掘、收集、利用有利于档案工作开展的各种信息。必须创新档案信息观念，变档案整理者、保管者为档案信息开发运用者，从而更好地开展档案工作。通过接收、整理、扫描、录入等方式方法，实现档案信息资源的合理配置、科学管理，使其实现数字化、标准化、系统化、网络化，以满足普通百姓对民生档案信息的需求。

2．整合档案信息资源。民生档案信息化建设的核心是民生档案信息数字化。没有数字化的档案资源库就是无水之源，没有档案资源数字化，档案智能化服务、档案信息网上传递就无从谈起。它是民生档案信息本身和支持档案信息运动的物质基础。因此，必须积极创新，主动挖掘、收集各种有价值的民生档案信息，敏锐地感受民生档案信息的变化。在量的积累上要达到一定高度，经过整合之后才能普遍应用于民生档案资源建设。民生档案信息不断“数字化”是民生档案工作追求的价值目标，也是创新的基础。要充分利用民生档案管理系统这一平台，加大对民生档案门类和档案资源的数字化进程，实现库存档案的全覆盖。

3．创新档案服务方式。随着档案管理系统这一平台的完善成熟，档案的保管条件逐步改善，利用范围越来越广，服务方式也应随着形势的变化不断创新。一是充分利用网络平台，开展民生电子档案在线查询借阅服务，减少实体档案的取放，增加档案的寿命；二是改变传统的档案利用服务模式，对民生档案信息资源加以分类、提取、分析、加工，实现多途径、多渠道、全方位主动服务，以满足利用者对民生档案信息的不同需求；三是依托现代化设备和手段，实现现行文件与民生档案的无缝对接，缩短民生档案形成期限，做到及时、准确、有效地服务大众。加快推进民生档案资源数字化、信息管理标准化和信息服务网络化的进程。

4．拓宽人才培养途径。要有针对性地培养一批既能熟练应用计算机技术、信息技术、网络技术，又掌握民生档案分类整理的专门人才，使之能熟练运用档案管理系统整理、归档和查询各门类民生档案，用以提高服务效率和质量。档案工作人员要努力学习信息知识，提高信息能力，掌握民生档案工作信息源以及信息检索工具、检索方法等方面的知识。现代的档案工作者，不再是以往的档案管理员，必须具有创新意识和科研能力，创造新知识信息，努力培养自身具有更深层次、更高的综合素质。现代的档案人员，应由一般的管理者变为民生档案信息专家，从传统的档案“保管者”变为民生档案信息资源的“管理者和传播者”。

作者:高东辉 单位:洮南市社区服务管理中心