高校教学档案信息化论文
时间:2022-05-01 09:57:37
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近年来,随着高校招生规模的不断扩大,教学改革持续深入,所产生的电子档案急剧增加。信息时代要求对大量存储的电子档案信息进行快速检索利用,这就使得教学档案信息化建设成为高校档案工作的重要内容,高校教学档案信息化建设势在必行。
2地方高校教学档案信息化建设存在的问题
目前,我国部分高校教学档案信息化管理发展得比较成熟。如上海交通大学建立了数字档案业务工作平台;南京大学的“南大之星”管理系统等的开发和运行,已经实现了档案信息资源的网上收集、开发和利用。有关资料显示,截止到2008年,全国地方所属所管院校1797所,在全国1908所普通高校中占94.2%,地方高校已经成为我国高等教育体系的重要组成部分。因此,地方高校的教学档案信息化建设事关我国高等教育现代化建设全局。不少地方高校根据自身发展实际,积极致力于教学档案信息化管理,以增强校园信息化服务能力,但是相当一部分地方高校由于所处区域的经济发展水平、自身发展历史和经费划拨等因素,在教学档案的信息化建设中存在很多问题。
2.1教学档案信息化管理意识较弱
从主观上讲,在信息时代的大背景下,各高校从领导到教师、学生都感受到信息化给学习和工作带来的高效和便捷,但对教学档案信息化没有给予相应的重视,只有在应付各级检查、教学评估、学校史馆筹备等工作节点上才会有所感觉,而这些工作完成后,所谓的“重视”也随之结束。从客观上讲,目前财政拨款在高校收入中的比例逐年下降,而且下降的幅度很大,加之地方高校的农村学生比较多,学生欠费现象严重,加剧了地方高校的经费困难。这种现象在经济落后地区尤为严重。而教育部评估方案对各层次高校的办学条件均采用相同的指标,使得地方高校更关注于学科建设和办学层次的提升,关注于教学一线人、财、物的投入,注重教学设施、教学条件等软硬件的数量和质量的改善,而对教学过程和管理中产生的相关资料的管理关注不够。加之教学档案信息化是基础性管理服务工作,很难产生直接而明显的效益,因此,地方高校教学档案信息化建设未能得到相应发展。
2.2缺乏档案管理的专门技术人才
教学档案既具有所有档案的一般属性,又具有其自身形成的规律和特点,教学档案内容广泛、量大样多,而且分散管理与集中管理并存,使得教学档案既有相对独立性,又有归档复杂性。教学档案的收集整理是依据教学日历、教学年度和学制周期进行的,教学档案管理工作需要具有档案管理专业知识和熟悉教学过程的人员来担任。通过调查研究,发现大部分地方高校教学档案的管理人员大多为行政人员、教学秘书或新来教师兼任,没有档案管理的专门技术人才。随着地方高校办学规模的不断扩大,教学改革的进一步深入,师生数量的增加,产生的教学档案数量剧增,相应的,档案管理人员数量明显不足,而兼职人员本身的日常管理工作繁忙,在教学档案管理上投入的精力与时间十分有限,难以抽出时间学习档案管理知识或参加档案管理培训,使得教学档案管理呈现随意性,在较大程度上影响了教学档案管理的规范化和信息化。
2.3标准化与规范化的实现难度较大
尽管部分地方高校在档案信息化建设方面取得一些进展,但整体来讲,当前地方高校教学档案信息化管理的建设基本还处于起步阶段,相应的管理手段和管理理念相对滞后。首先应实现电子档案标准规范化,这不仅是教学档案信息化的基础,更是教学档案信息资源共享的前提,否则就不能有效整合各相关部门的教学档案信息资源,信息化的管理水平就难以提高,导致很多宝贵的资源流失,制约教学档案信息化建设的进程。因此,在高校教学档案信息化管理中,会遇到一些纸质档案管理所不存在的诸如电子文档标准化、规范化等技术问题,这些问题需要我们进一步研究解决。
2.4信息网络安全保障措施不健全
教学档案信息化建设目的是为了实现教学档案资源共享,将教学档案在网络上进行传输,所面临的安全问题、保密问题显得尤为重要。但是,很多地方高校在校园网和外网之间没有采取相应的信息安全措施及隔离措施,在档案信息查询时存在严重的安全隐患。安全保护措施不当会使教学档案信息系统很容易受到病毒攻击,导致电子文档资源破坏和档案数据丢失等不良后果。
3加快地方高校教学档案信息化建设的对策
3.1提高对于教学档案信息化的认识
目前,造成地方高校教学档案信息化水平总体偏低的原因,主要是很多高校对档案工作的重视不够,经费上投入少。校领导应树立全局观念,认识到教学档案工作是学校中心工作的有机组成部分,要加强宣传,以提高教职工的教学档案意识,使广大教师和档案管理人员充分认识到教学档案信息化在提高教学水平、加强教学管理质量中的重要作用,快速提高教学档案的利用效率,充分发挥教学档案对学校的教学、科研、管理等方面的积极的推动作用。因此,学校应在教学档案信息化建设上加大人力、物力、财力的投入,把教学档案信息化建设引入良性发展的轨道。
3.2做好教学档案管理队伍的建设和稳定工作
教学档案信息化建设亟须高素质的教学档案管理队伍作保障,地方高校要积极采取有效措施,做好教学档案管理队伍的建设和稳定工作。教学档案信息化管理对档案人员提出了前所未有的挑战,他们不仅要掌握档案管理专业知识,还要具备相关的现代化业务技能。建议在二级院系层面聘任专职的教学档案信息管理技术人员,同时对现有的教学档案管理人员进行相关培训,也就是说,可以选派人员去教学档案管理较好的院校或先进档案馆进修学习,同时也可以邀请档案界学者专家来校讲座,使档案工作人员的业务技能快速提升,适应教学档案信息化建设的需要。
3.3加强标准化与规范化建设
地方高校要进行教学档案信息化建设,就必须实现标准化、规范化管理,要建立健全管理制度,形成一套职责明确、程序严谨的工作机制。要根据教学档案特点,进行分类及归档范围的明确划分,按照集中统一管理的原则,将教学文件材料集中起来进行统一管理,做到教学档案边形成、边收集。要充分利用现代信息技术和教学教务管理系统,将诸如教学日历、教学大纲、期中教学检查报告、毕业设计任务书等日常教学中形成的教学档案材料,由教师整理完成后通过网上提交,以各系部的教研室为单位汇总,最终由教学管理人员下载收集、分类、存档,并及时查询各位教师的完成情况。要利用教务综合管理系统来管理教学计划、教学课表及学生的学籍和成绩等档案信息,提高工作效率,保证教学档案的准确性与全面性,促进高校教学档案收集工作标准化、规范化。
3.4注重安全保障
教学档案信息的基础要求是做好安全防范。首先,要对教学档案的电子文档进行安全保护,例如,可以建立异地安全保管体系来确保电子档案的安全。其次,增强密码验证方式,采用加密存储、回收站功能、IP限制、精确化权限管理等完整的防护体系,以确保资源能够安全储存和访问。再次,建立电子文档和纸质文档“双收档制”,保障教学档案的安全性和真实性。要实行局域网与外网的物理隔离和密钥管理,采用防火墙、安全等技术防止外部攻击,做到信息安全存放,防止内部成员泄露。此外,通过建立跟踪登录管理体制,为每一个电子文件建立文件处理档案,形成电子文件登录信息,非公开的档案信息不允许上外网,已公开的档案目录查询服务要认真采用身份认证、防火墙、数据备份等安全防护措施。通过CRC编码,检查文件是否在传输过程中有损坏,保障档案信息系统的安全运转。
4结语
总之,地方高校教学档案信息化建设虽遭遇挑战,但也面临难得的发展机遇。教学档案信息化管理有利于高校提升公共形象,提高学校竞争力,推动学校内涵建设。地方高校应审时度势,认真分析、切实解决信息化建设中存在的问题,发挥教学档案在学校教学与科研中应有的作用。
作者:李瑞卿黄显武单位:内蒙古科技大学教务处
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