财政税收体制改革与规范化发展研究

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摘要：随着社会经济的不断发展，我国经济体制也发生了许多变化，而各级政府中的财务税收体制也应该随着社会的不断改革创新发展，不断地适应社会，适应经济，但是在这个过程中难免会存在一些问题，遇到一些坎坷。所以在本篇文章中，想说一说有关财政税收体制的内容。

关键词：财政；税收；体制；改革创新；规范化；路径探究

财政和税收是两个不同的概念，财政是一种国家行为，以国家为主体进行的经济活动，是国家对国民收入的支配行为，而税收是国家按照法律规定通过税收工具强制无偿征收的税务，可以说国家通过税收为财务提供资金支持，而国家要通过财务进行更合理的配置等，财政税收共同支撑国家发挥其职能。所以说财政税收对于国家的发展有非常大的影响力，我们应该注重财政税收的发展变革。

1财政税收体制改革的重要性分析

社会经济是不断发展变化的，守旧传统的财政税收体制并不能很好的适应经济，适应社会，适应国家的发展。而且财政税收可以说是国家发展主要的资金来源，如果不注重财政税收的改革发展，国家就会产生损失。

2当前财政税收体制中出现的问题

2.1财政税收体制中缺乏完善的监督体制。我国当前的财政税收体制中缺乏完善的监督体制，地方各级政府在根据财政税收体制进行工作时，并没有很好的监督管理，以至于在工作中出现许多漏洞，损害国家权益，损害政府权益。而且财政税收体制缺乏一定的透明度，财政税收过程中的权力运行也无法完全保证公平公正，在这个过程中机出现腐败贪污等违法行为。所以，财政税收体制中建立健全一个完整的监督体制是非常必要的。2.2财政税收体制中工作人员的综合素质问题。上文中我们提到了财务税收改革发展过程中需要建立监督体制，那么这个监督以及被监督的主体就是政府中的工作人员，财务税收过程中思想道德素质低下的工作人员，他们很有可能会利用体制的漏洞去进行一些违法犯罪行为，他们是需要被监督的。而征服中的工作人员他们也是监督的主体，思想道德素质过关的工作人员，他们会从国家的发展层面去考虑，指出工作中的各种不平等不公平现象。所以财政税收体制过程中涉及到的工作人员，我们应该注重他们的思想道德素质培养。2.3财政税收体制中存在权责不清的问题。财政税收体制中还有一个问题就是权责不分明，一是上下级政府之间的权责不明确，上级政府过多的掌握权利，不放权给下级政府，下级政府无法更好地履行职责。还有一种可能就是下级政府过度运用权力，但是却不履行职责。而是政府部门之间工作人员的权责不明确，政府部门在开展工作时，工作人员的权责不明确，每项规定内容没有固定的人员负责，在出现问题时，工作人员会出现推脱责任的现象。所以在财政税收体制中明确权责问题也是我们应该考虑的。

3财政税收体制改革创新与规范化发展的路径探讨

3.1建立健全财政税收监管体制。建立健全财政税收监管体制，为财政税收的改革发展提供制度保障。政府部门应该重视监管体制的建立，给予态度支持。在监管体制建设过程中，应该将政府的工作人员全部纳入体制中，实现上下级监督、同级监督、内外部互相监督等多种监督形式，将权力的运行放在阳光下，力争做到公平公正。比如，监管体制中政府可以设立互相监督体制，设立线上举报监督程序，工作人员在线上监督举报程序中举报违反行为，政府部门在核实真伪之后奖励工作人员的监督行为，严惩违法犯罪行为。树立榜样示范作用，鼓励我的人员进行监督，举报，肃清财政税收工作中的违法乱纪现象。3.2利用规章制度明确权责。明确权责是一切工作的前提，我们应该学会利用规章制度且明确权责。一是制定法律法规明确上下级政府之间的权力与职责，在财政税收体制运行过程中保障权利职责相匹配。二是在政府内部制定规章制度，将每个工作人员的权利与职责明确清楚，在工作对接时也做好明确的规定，保障责任到人，权责明确。3.3提高财政税收管理人员的综合素质。工作人员的综合素质对于财政税收的长远发展是具有一定影响的，一个专业素质及思想道德素质过硬的工作人员，可以很好的解决财政税收过程中遇到的问题，并且给出很多创新型的建议，但是，一个不合要求的工作人员只会让财政税收问题更加严重，财政体制税收中，我们也应该看重工作人员的综合素质，不仅专业能力过硬，思想道德素质同样也要到位。而如何去提高工作人员的综合素质，这是我们应该着重考虑的问题。首先，我们可以在招聘人才环节聘用专业素质过硬的人员，我们可以在他们原有的基础上做更多的培训，强化他们的专业能力。其次，在后续的工作过程中对工作人员进行思想熏陶，比如定期开展一些思想道德教育大会、观看榜样力量的相关影片、实时学习国家下发的方针政策等，利用这些措施提高工作人员的思想道德素质。最后，我们应该注重两方面的齐头并进，不能偏乎某一方面，这样才能够最大程度的提高工作人员的综合素质，提高工作效率，更好地为财务税收体制工作。

4结束语

综上所述，财政税收体制对于各级政府的发展都极其重要，我们应该给予重视，虽然在发展过程中我们会遇到一些问题，但是我们更应该抓住机遇去迎接挑战，解决问题，更好地为政府发展提供财务支持。

参考文献

[1]武国琼.论我国现行财税体制中存在的问题及深化改革策略[J]．改革与战略，2015（11）.

[2]高丽丽.财政税收体制改革模式创新与规范化发展研究[J]．现代商贸工业，2018（17）.

作者:孙红霞 单位:烟台市会展业服务中心