改革开放财政税收问题新思考

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摘要：自改革开放以来，财政税收制度与我国社会经济的发展息息相关，对我国经济也有着推动的效果。当前，国家迫切的需要将财务税收的体制得到完善与更新，这样才能促使我国市场经济体制在创新的基础上实施。而财政税收体制现状尚不乐观，对我国的经济发展产生了较大的制约。目前，财务管理人员需要顺应新形势的发展需要，注重推进财政税收问题的改革，为社会经济的发展创造有利条件。

关键词：财政税收；体制改革；机制；创新

在改革开放以后，为了使不断发展的社会经济需求得到满足，我国始终致力于对财政税收体制实行改革。但是在税收体制刚刚开始改革的时间段，其主要依据发展经济、放权的思想去进行让利，使企业在财务税收中的负担得到减小，以此来实现财政扩大的目的。并且，在改革开放政策深入以后，我国市场经济前进的脚步得到了加快。受到经济体制迅猛发展的影响，有关于财政税收体制的相关要求也得到了转变。其根本任务变成了实现分税制的财政管理体制，以及完善构建我国财政税收新体制，实现税收支出、预算的优化与转型等。本文将基于当前财政税收体制现状入手，分析体制创新与改革的必要性，并探索实现财政税收体制改革的有效途径。

一、我国财政税收体制的现状

当前阶段，我国社会经济的发展，在很大程度上受到财政税收体制改革的影响，这是由于税收体制改革是推动经济发展的重要因素。近几年，随着改革开放的政策逐渐深入，我国财政税收体制不健全、不完善的问题被暴露出来。针对当前财政税收体制中较为凸显的一些问题，需要对其展开综合分析，并结合当前实际情况进行探讨。目前发现财政税收体制中，主要存在着监管落实不到位、财税管理难以及民主管理不健全等方面的问题[1]。

二、实施财政税收体制改革创新的必要性

我国社会主义市场经济发展进程不断的推进，也对财政税收体制的改革增添了难度。目前，经过多方实践经验得出结论，财政税收体制实施改革的核心在于我国的经济体制。也就是说，通过对财政税收体制进行改革，将会转变社会全局，进而推动社会主义事业的发展与建设。而税收体制改革的基础需要由政府来施行，政府发挥职能可以使财力得到分配，以此来对财政体制的改革起到促进的作用。我国财政税收体制的改革，需要在党中央的带领下，集合各地区政府共同来进行财政的预算与管理，并要注重落实。并且，首先需要由中央政府作出决策，而各地政府根据其决策来共同执行，且各地政府自身也有着对财政活动进行管理的职责。自改革开放以后，我国财政管理体制一直都在变化中，但是都离不开集权—分权—再集权—再分权的管理模式。在实施改革以后，使“分税分级”的财政框架得到建立，这将有利于我国社会主义市场经济得到发展，对产业结构进行优化，同时也能够使财政收入体制得到健全，进而获得稳定的增长。在这样的状况下，我国财政收入会达到预期的效果，使财政的管控能力与中央的调控能力都得到全面的促进与提升[2]。

三、分析财政税收体制改革

当前，在收支管理制度得到建立的基础上，政府在进行采购时，也需要对各个部门的预算进行深化改革，以此来推进财权与事权互相配套，进而达成财政管理体系的建立。通过对财政税收制度进行协调并落实，将会谨遵着可持续发展的思想观念来推进改革，同时也将使当前的改革进程不断深入，实现财政税收体制的创新需求。尽管我国市场经济呈现出迅猛发展的势头，但我国仍处于社会主义的初级阶段。因而导致财政税收体制改革受到社会经济的影响，无法得到深入与完善。我们需要基于国家的基本国情，要主动的去探索外部的经验，将经验中有益的部分收为己用，并不断的基于新环境来探索财政税收体制的创新与改革。目前，财政税收体制的标准已经不再适用于当前时代，为了使我国的经济得到促进与发展，对财政税收体制进行改革已经成为了发展中的必然趋势。

四、实现财政税收体制改革的有效途径

（一）建立财权与事权配套的财政体制。通过将财权与事权相配套的财政体制建立起来，能够基于我国国情，来满足改革的需要[3]。所以，当前务必要严谨按照财权与事权互相配套的原则，使省级以下的财政管理制度得到整理，并将制度健全，再依据各地政府所掌握的事权以及责任情况，基于科学化、合理化的角度进行划分；同时，要注重细心的将收入权利与能力按照一定比例来进行审核与比对。通过对各地政府与中央政府的收入按照比例来进行划分，能够使各地政府所承载的重大财政压力得到缩减。（二）完善财政收入机制。财政税收体制的改革在不断深入中，始终坚持我国市场经济体制的要求，来使改革的脚步不断前进。长此以往，改革成为了我国社会主义经济发展中的重要关卡，并时刻使市场经济的发展受到影响。政府承载着市场经济体制中包含的要求，需要对收入机制进行规范与完善，使乱收费等扰乱市场经济体制的现象得到遏制，进而促使收入机制能够得到落实。

五、结语

当前，我国的社会主义市场经济仍然处于发展中的状态。同时，社会发展中矛盾的产生与转移也正在这一阶段中进行，这使我国的改革任务变得愈加的艰难。目前来看，财政税收体制凸显出很大的弊端，表现在监管落实不到位、财税管理难以及民主管理不健全等方面的问题，这使得财政税收体制不能够适应当前市场经济发展的要求，也无法促进科学发展观战略的实行与落实。所以，我国实施财政税收体制的创新与改革，是当前发展中的必然要求。相关人员需要对财政税收管理体制暴露出的问题进行分析，并提出有效的监管建议与对策，使财政体制逐渐趋向健全。通过创新财政税收体制，深化并推进改革的进程，能够进一步推进我国市场经济协调发展，并为其发展提供更有利的帮助。

参考文献

[1]李彩文.试论我国财政税收中存在的问题与对策探讨[J].现代经济信息,2017(14):208.

[2]钱颖.在改革开放中对财政税收问题经验谈[J].商,2013(10):112.

[3]胡乃武.在改革开放中对财政税收问题的新探索[J].经济纵横,2011(09):125.

作者:曹沛 单位:中国石化化工销售有限公司江苏分公司