三资企业在工业中经济效益小议

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[摘要]本文从总量和行业两个不同的角度对我国工业中37个不同行业部门的三资企业和国有企业的经济效益进行了综合对比分析，以求客观地衡量我国工业中的三资企业发展对工业经济的影响。

[关键词]三资企业经济效益劳动生产率比较优势

一、引言

改革开开放30年以来，中国已经成为吸收外商直接投资（FDI）最多的发展中国家，外资经济早已成为中国经济极其重要的组成部分。据商务部统计，到2007年12月底，我国实际利用外资累计已达3672亿美元。据海关统计，2007年，外商投资企业进出口总值达12549.3亿美元，占全国进出口总值的57.73%；外商投资企业进口额5594.1亿美元，同比增长18.4%，占全国进口总值的58.53%；出口额为6955.2亿美元，比去年同期增长23.4%，占全国出口总值的57.43%；外商投资企业加工贸易进出口值占全国加工贸易进出口总值的84.18%，其中加工贸易出口值占全国加工贸易出口总值的比重为84.26%，加工贸易进口值占全国加工贸易进口总值的84.06%。

如何客观看待外资企业在中国经济发展中的作用既是国内经济学家关注的热点，是关系我国经济持续增长的战略问题。三资企业是否通过技术转移促进了劳动生产率的提高？是否通过制度变迁促进了我国资源配置效益的提高?是否通过竞争机制的引入推动了国内企业效率提升?本文通过对比分析三资企业在我国工业中的经济效益地位和变化趋势，试图回答这些问题，并为中国利用外资的战略调整提供一些客观的论据。

二、三资企业各行业经济效益指标的特点

经济效益的考核与评价是企业经济活动分析的重要课题。目前，我国考核工业企业效益的主要指标有工业增加值率、总资产贡献率、资产负债率、流动资产周转次数、成本费用利用率、全员劳动生产率以及产品销售率七项主要指标，这套指标体系比较全面的反映了目前我国不同类型工业企业经济效益各个侧面的状况。为此，我们利用这些指标多角度全面分析和透视三资企业在我国工业经济中所产生的经济效益状况。经分析，我们发现三资企业在各行业的经济效益表现出如下特征：

（一）各行业三资企业劳动生产率稳步上升，但增长后续动能不足且行业间差距拉大。

全员劳动生产率是企业平均每个职工在单位时间内创造的生产最终成果，反映企业的生产效率和劳动投入的经济效益，用于衡量企业职工（个人）创造价值的能力。全员劳动生产率是产业技术水平、经营管理水平和劳动力技术熟练程度的综合表现。2005年三资企业全员劳动生产率为107748.2元/人·年，较1998年的52310.7元/人·年上升了一倍，说明投入同样多的劳动力，2005年所创造的价值是1998年的两倍左右，可见三资企业劳动生产率得到了大幅度提升。

图1主要行业三资企业劳动生产率对比

（二）三资企业各行业的工业增加值率相对稳定。

工业增加值率是反映工业增加值占工业总产值比重的一个指标，它的大小直接反映企业降低中间消耗的经济效益，反映投入产出的效果。工业增加值率越高，企业的盈利水平越高，投入产出的效果越佳。1999年至2005年间我国三资企业工业增加值率在各行业都维持在一个相对稳定的状态，略有起伏。一般来说，工业增加值率与部门结构和专业分工相关。越是制造链长的产业，专业分工越细的产业，增加值率越低。不同行业间由于行业特征不同仍然存在较大差异，总的格局是采掘业的工业增加值率普遍高于制造业，其中石油和天然气开采业（年均66.50%）最高，煤气的生产和供应（年均11.61%）最低。

（三）三资企业多数行业的产品销售率逐步提升，行业间差距不大。

产品销售率的高低直接与企业的利润相联系，同时也是产品质量和企业市场运作情况的真实反映进而在企业经济效益评价中占有很重要的地位。三资企业的产品销售率由1998年的96.8%上升到了98.1%，说明三资企业工业产品日益为我国居民所接受。1999年-2005年，三资企业的产品销售率在大多数工业行业中都得到了不同程度的提升。其中：煤炭采选业由1999年的104.97%提高到了2005年的133.88%，烟草加工业也从101.84%提高到了127.68%，远远高于三资企业的平均水平（1999年96.82，2005年98.12）。除煤炭采选业、烟草加工业、煤气的生产与供应、石油和天然气开采业以及医药制造业外，其他各行业的年均销售率都维持在96%-99%之间，行业间差距不大。企业只有充分重视自己企业的产品质量并不断提高本企业的服务水平，积极拓展新的营销渠道才能提高产品销售率。三资企业产品销售率的逐步提升，综合反映了三资企业产品质量、服务水平和营销能力的相对竞争优势增强。但值得注意的是仍然有少数几个行业出现了产品销售率下降的情况，其中以医药制造业的下降最为明显和剧烈，从1999年的96.12%下降到了2005年的92.65%。

（四）三资企业各行业资产状况改善，资产获利能力增强，资金利用率提高，但各指标增速均有放缓的迹象。

资产负债率代表着工业企业的资产状况。它既反映企业经营风险的大小，也反映企业利用债权人提供的资金从事经营活动的能力。三资企业资产负债率整体水平从1998年的58.5%下降到了56.7%，说明三资企业的总体经营风险逐渐下降。1999年至2005年，三资企业进入的36个工业行业中有29个行业的资产负债率有所下降，其中降幅最大的为自来水的生产与供应业、煤炭采选业和石油加工及炼焦业，分别达到43.9%、30.3%和23.8%。其余7个行业虽然有所上升，但升幅不大或其本身的资产负债率处于一个相对较低的水平，如烟草加工业由1999年的35.45%上升到2005年的41.32%，石油和天然气开采业则由2001年的5.09%上升到2005年的16.29%。这说明三资企业在各行业的资产状况获得改善，企业的抗风险能力得到加强。

总资产贡献率反映企业全部资产的获利能力，是企业经营业绩和管理水平的集中体现，是评价和考核企业盈利能力的核心指标。三资企业总资产贡献整体水平从1998年的6.8%上升到了2005年的10.6%，说明三资企业盈利能力大幅提高。

流动资产周转次数和成本费用利润率反映了企业的资金利用状况。目前情况下，企业能利用的资产都是有限的，充分利用有限的资源来创造最大的利润是每个企业追求的目标。流动资产尤如企业的血液，流动资产的周转状况反映了企业的活力。2005年三资企业流动资产周转次数比1998年增加了0.74次，说明流动资金的周转速度加快。

综合以上分析，可以发现2005年我国三资企业经济效益指标下降的行业多属于产能过剩行业，如交通运输设备制造业、有色金属矿采选业等等。因此，三资企业经济效益指标的下降，很大一部分的原因在于我国部分地方政府为片面追求数量经济指标，盲目引进外资大量进行重复建设分不开的，从侧面反映出“十一五”计划中将利用外资重心从规模转移到质量这一新观点的正确性和紧迫性。当然，我国三资企业经济效益指标下降的原因是多方面的。除上述原因外，还有如下几点：（1）随着我国经济的发展，劳动力成本也在逐渐上升，对于投资于劳动密集型产业的外资企业的经济效益有一定影响；（2）近年来给予外资企业的超国民待遇逐渐取消，也从侧面提升了外资企业的生产成本；（3）国有企业、私营企业的逐渐成长，降低了三资企业所具备的相对优势；（4）近年来大量投机性外资以开办生产性企业的名义进入中国，这类外资主要目的是在证券、房地产市场上进行投机，因此所开办企业的经营绩效较低，也降低了三资企业的整体绩效。

三、与各行业整体经济效益指标和国有企业经济效益指标对比

仅仅考察三资企业本身的经济效益不足以全面反映其在我国工业经济中的作用和地位，我们通过与各行业整体经济效益指标和国有企业经济效益的指标对比，可以更清楚地认识三资企业。

（一）不同企业类型各行业的劳动生产率水平显著提高，三资企业比国有企业具有比较优势，但两者的差距在进一步缩小。

1999年到2005年，无论是三资企业还是国有企业，劳动生产率都得到了显著的提升，整体来看，三资企业劳动生产率一直超过整体行业水平，且在2004年以前还高于国有企业水平，但从2004年起被国有企业超越（见图2），说明近年来国有企业的大规模整改大幅推高了国有企业的劳动生产率。

图2不同企业整体全员劳动生产率水平对比

1999年，三资企业的劳动生产率除烟草加工业外其余所有行业都高于国有企业和全社会整体水平，差距多在一到三倍之间；但燃气业的差距最大，分别高于国有企业和全社会水平达13倍和11倍之多（见表1）。也许正由于三资企业的优势效应激励和促进了国有企业的改革，使整个工业各行业的全员劳动生产率不断提高，与三资企业的差距得以不断缩小。到2005年，大多数行业三资企业的劳动生产率与国有企业和全社会水平相当，甚至有电气、服装、黑色、家具、皮革、塑料和文教等行业的国有企业和全社会的劳动生产率水平已经超过了三资企业；燃气业的差距也缩小到不到2倍的距离。

表1：主要行业不同类型企业劳动生产率对比

从表2可以看出，尽管三资企业除烟草加工业外其他行业的当年劳动生产率都高于国有企业和全社会整体工业水平，但国有企业和全社会整体工业的劳动生产率1999-2005年的增长幅度却高于三资企业，这说明在三资企业的优势竞争的激励下，我国国有企业获得了良性发展机制，技术和管理水平都获得了大幅的提升，从而全方位地提高了我国工业产业的劳动生产率。

（二）三资企业的工业增加值率低于国有企业和全国平均水平，但其他经济效益指标相对占优。

增加值率是从中间投入消耗率的角度反映了企业生产状况，通常可以对比处于相同生产阶段的产业或产业内的企业间在同一时期，以及相同企业在不同的时期，投入和产出的关系。它可以从一个角度反映降低中间消耗的经济效益。1999年~2005年，三资企业各行业的工业增加值率整体而言处于偏低的状态，低于全国平均水平，而国有企业各行业的工业增加值率均高于全国平均水平，这说明三资企业在工业产出效益方面并不具有优势。但我们不能认为较低增加值率的三资企业就具有较差的经济效益。

对比不同类型企业的总资产贡献率和成本费用利润率，我们发现，三资企业在直接反映投入产出经济效益指标上具有明显的优势。

表2主要产业不同类型企业主要经济效益指标（1999/2005年）

通过表2可以看出，对比1999年和2005年的数据，无论是作为采掘业的煤炭采选业、作为制造业的普通机械设备制造业、服装及其他纤维制品制造业，还是作为高技术产业的电子及通信设备制造业，三资企业的工业增加值率都明显低于国有企业和全社会水平值，但是总资产贡献率、工业成本费用利润率指标却高于国有企业和全社会水平值。各指标的增减趋势在不同企业类型中基本保持一致，但三资企业增加值率的波动幅度大于国有企业和全国平均水平，如三资企业煤炭采选业增加值率2005年比1999年增长35.97%，明显大于该行业的国有企业增幅5.11%和全国平均增幅4.76%。

（三）三资企业的产品销售率低于国有企业，资金利用效率优势持续保持。

1999年-2005年，三资企业整体产品销售率都明显低于同期国有企业的产品销售率，2003年以前还略高于全国水平，但2004年起其产品销售率水平已经略低于全国水平。

深入分析三资企业不同行业产品销售率状况，我们发现，1999年三资企业在大多数行业的产品销售率低于国有企业，如煤气的生产和供应的产品销售率为97.66%，同期国有企业为100.42%，全国平均值为99.74%。几年来三资企业经过不断努力，各行业的产品销售率稳步提升，但仍然与国有企业存在一定的差距，到2005年虽然有少数行业的产品销售率已经超过国有企业水平，如煤气的生产和供应的产品销售率为101.1%，同期国有企业为100.15%，全国平均值为100.49%；但国有企业在产品销售率上仍然具有整体优势，2005年三资企业平均销售率为98.12%，同期国有企业平均销售率为99.25%,这说明三资企业在市场开拓和营销渠道拓展等方面相对国有企业也许受到一定程度的局限。

但三资企业拥有明显的资金优势，加上自身机制的灵活和管理技术的先进，在企业资产运用和资源配置方面均保持有较高的效率，多年来三资企业各行业能在相对较低的资产负债率水平上，高速运转企业的流动资金，充分发挥资金的效能。以电气机械及器材制造业为例，1999年，外资企业的资产负债率为60.67%，低于同期的国有企业65.61%和全国平均水平63.22%；而外资企业的流动资金周转次数为1.58次，高于同期的国有企业0.81次和全国平均水平1.34次。但我们可以看到三资企业的这种资金运用效率优势正在逐步缩小，如2005年石油加工及炼焦业外资企业的资产负债率(53.04%)高于同期国有企业(51.87%)，而流动资金周转次数(3.75)则低于同期国有企业(5.94)。

四、主要结论和政策建议

从整体上看，外国直接投资的大量流入，促进了工业企业之间的竞争，带来了先进的管理技术，对我国工业的发展有着很大的促进作用。三资企业在我国工业各行业的经济效益整体表现优于国内全行业水平和国有企业水平，在提升我国工业经济效益方面发挥着积极的影响作用，但也存在一些明显的不足，通过对比分析我们可以得到如下主要结论：

（一）三资企业高劳动生产率水平具有良好的示范效应，有效带动和促进了我国工业整体劳动生产率的提升。2003年前，外资企业的劳动生产率一直呈现明显上升趋势，并明显高于国有企业同期水平，这反映外资企业较内资企业具有较高的产业技术水平、经营管理水平和劳动力技术熟练程度，这种外资企业和内资企业的技术管理水平明显差距在市场竞争机制的传导下，使外资企业对内资企业发挥拉动作用，带动国有企业改进管理体制，充分发挥劳动者的才能，有效地提高了国有企业的劳动生产率。

（二）三资企业经济效益水平虽整体高于国有企业，但优势日渐缩小，国有企业的竞争能力正逐步增强。三资企业在劳动生产率、总资产贡献率、资产负债率、流动资产周转次数、成本费用利润率等效益指标上相对国有企业具有较为明显的竞争优势，但随着时间的推移，国有企业在不断完善自身体制和提高管理水平方面见到很好的成效，逐步打破了三资企业优势垄断的地位，这对我国工业未来的整体良性发展具有积极的作用。在市场经济中，竞争是推动改革的重要动力。三资企业的进入，从微观的角度上增大了国有企业的生存压力，有效地促进了低效国有企业退出市场，有力地协助了国有企业改革的进行，FDI的大量流入客观上促进了国有企业改革的深化。三资企业有效地刺激了民族企业（特别是国有企业）进行体制改革和技术革新，提升了民族企业的整体竞争力。

（三）三资企业核心竞争力没有提升，经济效益水平增长放慢。三资企业在工业各行业的经营状况良好，但工业增加值率和产品销售率两指标一直相对国有企业处于偏低的状态，这在一定程度上反映出三资企业的核心竞争力并没有得到相应提升，因而无力改变与国有企业之间存在的固有优劣势格局。同时，由于2004、2005年三资企业一些优势经济效益指标增长速度放缓或下降，导致三资企业与国有企业的优势程度正在缩小，甚至有部分丧失的趋势。这说明FDI的大量流入没有降低我国民族企业的经济效益，我国工业中利用外资的质量还有待提高，推动外资企业持续发展的后续动能有待改善。

虽然近年来在我国第二产业中三资企业的发展十分迅速，但民族企业仍旧居于主导地位，发展势头良好。三资企业的高速发展从微观层面增大了国有企业的生存压力，有效地促进了低效国有企业退出市场，客观上有力地推动了国有企业改革的开展，因此近年来我国国有企业的经济效益指标的增长速度明显超过三资企业。为积极发挥三资企业高劳动生产率的示范作用，克服三资企业对我国工业经济效益的负面影响，全面提升我国工业中利用外资的质量，我们提出以下政策建议：

第一，加强外资的行业指导，引导外资流入我国工业结构相对薄弱的能源生产、原料、基础材料等产业。

第二，加强行业内部外资的比例监控，警惕和防止外资对不同工业产业的垄断和控制。

第三，加强对三资企业的直接引导和管理，大力扶持我国的国内民族企业。