企业班组安全生产管理研究

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1强化班组安全生产管理的重要性

我国安全生产监管采取的是国家监察、地方监管，企业负责的安全工作体制[1]。从政府安全生产监管层面上来看，监管部门无法对企业做到24小时全时段、全覆盖监管。因此要做好安全生产监管工作，必须夯实企业安全生产基础，企业安全生产基础扎实，所在地方安全生产形势也就趋于稳定。如何夯实企业安全生产基础？关键在于调动企业职工主动性和能动性，班组作为企业最小管理单元，能够发挥桥梁作用，更好地落实安全生产工作。1.1特定的优势。企业班组是直接面对生产一线，能够及时掌控生产环境和工人状况，根据实际情况调整安全生产工作部署；能够及时发现和纠正职工违规冒险作业行为，避免违章指挥[2]，存在自身优势。1.2便于管理。班组作为企业生产运行基本组成单元，相对来说人数较少，且同一班组职工工种和工作性质基本相同，由于工作的相关性，为安全管理提供了便利。1.3增强职工责任感。企业由于管理层级的原因，职工往往缺少归属感，造成事不关已的思想。将安全生产管理重心下移，可以结合班组实际情况，有针对性开展安全生产活动及培训教育，调动职工的积极性和创造性，提升职工的责任感正确地履行安全生产职责[3]。

2加强班组安全管理实列分析

下面以马钢（集团）控股有限公司南山矿业公司（以下简称南山矿业公司）创建实施安全管理标准化班组过程为例，分析研究企业加强班组安全管理后，企业取得的安全生产绩效。2.1企业基本概况。南山矿业公司是马钢优质铁精矿生产基地，占地面积16平方公里，位于安徽省马鞍山市东部，是1家集采、运、选于一体的大型铁矿企业。目前主体生产单元为2个大型露天采场，3个大型选矿厂，以及2座大型尾矿库。基层生产单位14个，年产铁精矿270万吨以上，职工总数3200余人。2.2标准化班组建设情况。为了加强班组安全管理，2013年5月南山矿业公司启动了安全管理标准化班组创建工作。2013年选取2个班组进行创建；2014年创建面为60%；2015年全部班组（252个）参与创建。为了做好班组创建工作，公司先后选取了8个班组作为示范班组，发挥示范引领作用，切实加强班组安全生产管理工作。班组创建目标：实现“全员教育培训率100%，特种作业持证率100%”，“零违章、零伤害、零事故”。创建过程中，南山矿业公司根据各个班组实际情况制定相关标准，编写了图表化、流程化、简易化的《岗位作业标准》，明确职工岗位安全生产责任，做到安全生产人人有责、各负其责[3]，提高职工安全意识和技能。开展以班组为“家”、“我当一天安全员”、“贤内助上机台送安全”等一系列活动，提高职工归属感。截止2018年底，南山矿业公司共有8个安全管理标准化班组获得了原国家安全生产监督总局、全国总工会“全国安全管理标准化示范班组”称号。2.3安全生产绩效分析。笔者对南山矿业公司2010年-2018年期间发生生产安全事故伤亡人数进行了收集统计，详见表1。对加强企业加强班组安全生产管理前后安全事故情况进行分析如下：（1）数据分析。2014年企业创建班组占比为60%，因此以2014年作为创建工作分界点，将2010年-2018年分为创建前和创建运行后2个阶段。其中：第一阶段2010年-2013年为创建前阶段，事故死亡为3人，受伤8人；第二阶段2014年-2018年为创建后阶段，事故死亡为1人，受伤8人。第二阶段较第一阶段事故死亡人数下降66.7%，受伤人数持平。2015年全面创建后，自2016年起企业生产安全事故死亡和受伤人数出现了更加明显的下降，2018年生产安全事故为0。（2）分析结果。通过对比分析，得出企业在加强班组安全生产管理工作后，安全管理绩效得到了有效地提升，生产安全事故呈现明显下降趋势。2.4政府监管作用。企业在安全管理标准化班组创建和持续运行过程中，原马鞍山市安全监督管理局每年制定专项检查表并邀请专家，对企业班组创建、运行情况进行对表检查，指导帮助企业解决有关难题，同时也使安全生产监督检查更具针对性。

3结束语

从南山矿业公司2013年-2018年安全管理标准化班组创建和持续运行实际效果来看，充分发挥班组在企业安全管理中的作用，可以有效地夯实企业安全生产基础，降低企业生产安全事故发生概率。事实证明企业在离生产一线最近的地方———班组，构建安全生产工作“堡垒”是夯实企业安全生产基础切实可行的一种方法，有利于打通安全生产管理工作“最后1公里”，避免安全生产管理工作出现长臂管辖和泛泛管理情况，是一种较好的企业安全生产管理方法。

参考文献

[1]李克荣，等.安全生产管理知识[M].北京：中国大百科全书出版社，2011：27-28.

[2]阚珂，杨元元，等.中华人民共和国安全生产法释义[M].北京：中国民主法治出版社，2014：78-83.

[3]毋涛.心理学常用研究方法安全文化研究应用简介[J].辐射防护通讯，1995.

[4]阚珂，杨元元，等.中华人民共和国安全生产法释义[M].北京：中国民主法治出版社，2014：72-73.

作者:李尚福 单位:马鞍山市应急管理局