水管单位安全生产标准化思考

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1基层水管单位安全生产标准化创建问题分析

1.1思想认识与评审标准问题分析。第一，在实施安全生产标准化创建过程中，部分水管单位思想认识得不到有效统一，在具体实施过程中，水管单位从业人员对安全标准化工作认识不清，认为应该由安全监管部门来实施，与自身关联性不大，导致整个安全生产标准化工作部分环节落实存在问题，主要由专职安全管理人员和安全生产监管部门实施，难以发挥全体成员力量。第二，在实施安全生产标准化评审标准时，部分从业人员对评审要素认识不清，具体内容理解程度较浅，尤其缺乏对台账类参考资料、制度与标准、咨询机构提供的法律法规认识，在与咨询人员进行沟通交流时，难以顺畅说明安全标准化咨询内容。1.2台账资料与现场作业管理问题。第一，在整理和收集安全台账资料时，并没有依照对应评审标准来实施，经常出现堆积软件资料等现象，同时对整个作业现场记录工作重视度较低，致使大量不符合规范要求作业方式出现，其中包括有害因素告知、职业危害因素监测与危险、生产装置维护保养以及风险管理控制等。第二，在实施管理措施和作业安全技术时，整体落实程度达不到预期要求，尤其是在临时用电、起重、进入受限空间以及动火方面，并没有依照作业证管理审批手续来实施，检验分析工作敷衍了事，依旧凭借自身经验来实施，导致整个工作缺乏科学性和合理性。

2基层水管单位安全生产标准化创建实践具体措施分析

2.1完善制度预案修订，促进领导分工明确化。首先，在实施基层水管单位安全生产标准化创建过程中，要高度重视创建初期出现的问题，实施管理的部分要建立资料编制标准化机动小组，从而修订和完善安全生产应急预案和安全生产管理制度，加强获取制度、标准规范识别以及相关法律法规建设，并依照具体标准与制度要求，对相关标准规范、法律法规进行及时补充与更新，从而有效落实评审工作，同时，要依照制度修订程序对预案评审要素进行准确把控，编制和制定《安全生产应急预案汇编》、《安全标准化管理制度汇编》，从而依照具体规范流程将相关标准和文件内容下发到相关管理部门从业人员手中，保障其依照规范性文件来实施操作，确保管理措施的实用型和合规性。其次，根据安全生产标准化创建需求来建立工作领导小组，并依照《水利工程管理处安全标准化建设工作实施方案》有效落实各项工作措施，小组成员要加大工作创建监督力度，针对其中存在的问题与困难及时进行协调并解决，各个小组要依照自身职责，加大整理和收集资料力度，领导小组要对各个分支小组工作情况进行具体落实，同时依照流程编制和创建实施计划与方案，并对各项资料进行汇编和统稿，从而对基层水管单位标准化创建工作实施科学化指导。2.2规范台账资料收集工作，加大安全教育培训力度。首先，在实施台账资料梳理与收集工作时，要严格依照《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准》来实施，并有效落实作业行为、设备实施、控制运用、水闸和泵站等工程检查等信息表格填写工作。同时，相关工程单位要准确落实总结、定期检查报告编写以及检查记录填写事项，从而对整个工程实施过程中存在的问题、施工现状以及处理策略进行反应，并向相关职能部门准确上报，在记录检查时，要保障相关内容完整、数据精确、记录标准等，在梳理归档时要依照工程技术档案管理要求严格落实。其次，要加大安全教育培训管理制度健全与完善，在管理机构教育培训当中融入安全教育培训内容，其中主要包括特种作业人员培训、消防知识培训、应急预案培训、转岗培训、新员工岗前培训以及安全生产法律法规培训，对培训时间与期限进行明确规定，例如安全管理从业者要保障培训时间大于24学时，普通职工培训时间要大于12学时，同时不同部门要根据自身条件与需求实施安全运行规程、安全管理制度、应急预案等培训工作，并针对培训情况进行考试，检验培训效果。2.3现场安全生产管理标准进行统一。第一，在工程建设具体实施过程中，要依照工程具体管理事项与实际情况来规范相关技术图标和上墙制度，并对图标张贴位置、图标样式以及制作标准进行统一。第二，根据需求可以实施《水利工程管理处设备编号手册》从而对各项工程机电设备实施统计与编码。针对一些重要机电设备，要设立设备专项二维码，并筹建二维码查询制度与查询系统，在设备关键部位进行张贴，从而利用手机扫描来对设备信息进行查询。第三，依照安全制度要求配备安全设施，并对安全标识和标志进行统一，同时要配备专业灭火设施，设置设施管理卡片，并对灭火器材进行登记，确保其质量和应用效果，依照灭火设施布置位置绘制图纸，从而对其进行定期检查，增设二维码，及时查询设施使用年限及应用情况。第四，在工程管理范围内进行标牌和安全警示标志设备，其中主要包括施工现场警示、工程临水临边警示、机电设备危险区域警示以及道路交通警示等，并配备相应参观通道引导和巡视通道引导，要对其进行统一标准要求和统一规划，从而保障整体管理标准统一化。2.4加强危险源、隐患的排查监控力度。第一，在具体实施过程中，要对安全生产责任进行具体落实，并加强对隐患排查的重视，实施基层自主检查和管理层集中排查双保障。在实施特别检查、专项检查、定期检查以及日常检查过程中计入隐患排查内容，并将具体排查情况写入水利安全生产信心上报系统当中。由管理部门进行汇总与收集，从而有效落实监控、治理人员、治理资金、治理责任以及治理措施和应急预案，并根据隐患情况，对隐患治理效果进行总结，并进行效果评价制度的建设，安全评估考核要具体落实和强化，从而根据从业技术人员为主线，有效落实隐患治理效果评价机制。第二，依照行业和相关部门安全生产规范与标准落实评价危险源工作，其中主要评价目标区域有生活办公区、物资仓储、工程管理区等，并对发现危险源区域粘贴危险源告知牌。同时要对施工单位具体实施方案和自身施工水平进行排查，并加大现场管理力度，从而科学合理管控作业危险源。针对GIS组合开关、压力容器以及其中设备等，要依照其危险程度标准来落实监控制度。最后落实评价报告、形成动态辨识以及危险源动态辨识等活动，并设置专门岗位来检查和监控危险源。

3基层水管单位安全生产标准化创建建议探究

3.1审视自身现状，落实基础资料规范工作。首先，在安全生产标准化创建初期，基层水管单位领导要对自身现状进行排查，从而理清各单位安全生产现状，针对存在的安全问题要引起重视，并对隐患排查治理责任进行准确落实，依照安全标准来对隐患进行定级、定责、定时以及分级排查管理，从而全面理清单位安全管理现状。其次，由于相关管理设备数量比较多，涉及的维修与养护资料数量庞大，因此要依照评审标准来对基础资料进行分级收集和管理，并对格式、要求进行明确和统一，进而精确化实施资料归档，保障所有资料信息的完整性、闭合性、连贯性以及合规性。3.2融合精细化管理，加强信息沟通与交流。首先，在安全生产标准化创建过程中，要融合工程精细化管理措施，从而确保安全标准化建立的质量与水平，同时可以对各项管理制度进行精细化管理，将作业管理和设备安全进行融入，在设备安全基础上实现作业水平的提升，并且相关作业指导资料进行完善和修订，实现管理程序制度化和规范化。其次，积极融入新型技术，利用互联网技术来提升安全生产标准化创建效率，例如建立安全生产标准化创建工作群，从而方便各部门之间互相传输数据和交流经验。同时要对创建过程中存在的问题进行总结与梳理，并邀请相关行业专业提供修改措施与意见，并对各项措施进行完善，并由检查小组进行修改措施的落实，促进创建工作效率与质量的提升。

4.结束语

综上所述，在实施基层水管单位安全生产标准化创建时，其整个工作环节和流程呈现出螺旋式、动态式以及持续性的特征，因此，实施安全标准化过程中，要在工程管理各个环节、各个层面以及各个角落落实各项安全标准化细节，并找准目标，确保各项措施落实效果，有效落实责任主体，从而提升安全生产管理质量，为水管单位健康发展提供保障。

参考文献

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作者:严琴琴 单位:南通市新江海河闸管理所