公路企业安全生产策略研究

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1安全生产标准化的内容

关于“安全产生标准化”的内容，它主要涉及到三个方面：①安全管理的标准化；②现场施工的标准化；③施工操作的标准化。也就是说，在企业安全生产的过程中，应当以安全管理标准化为基础，不断完善企业管理体系，以便避免现场隐患，规范作业程序，杜绝“三违”等等，这些内容都意味着承建方要肩负起安全生产、保障人民财产生命安全的重任，肩负着一切为现代化建设谋利益的伟大使命。

2公路企业安全生产标准化的重要性

现阶段，加强公路企业安全生产标准化：①能够确保安全生产状况的稳定好转，即生产标准化要求公路企业从制度、规章、标准、操作、检查等方面规范其生产经营活动，并在此基础上制定切实可行的标准，真正实现生产经营活动的规范化与标准化。②有助于落实公路企业安全生产的主体责任，即要求公路企业将安全生产责任从生产经营单位的法定代表人开始，不断落实于每一位员工、每个岗位，强调企业安全生产所有流程的规范化和标准化，让每一个工作环节都能够得到有效的监管，不断落实公路企业安全生产的主体责任，真正让企业走向持续与稳定的安全生产。③可能有助于公路安全生产形势的稳定好转，实现长治久安，更是我国狠抓落实的治本之策，不只是为公路工程质量提供保险，而且为人们的生活幸福也间接地做出了巨大贡献。④有助于防范事故的发生，也能避免责任追究，这是因为标准化生产可以把“人、机、环境”安全的每一个要素进行规范，帮助企业实现全方位、全局性的监管与质量控制。换句话说，只有公路企业的每一个生产环节都严格按照《安全生产标准化》进行运作，都能做到有章可循，必定会减少安全生产事故的发生，也很少会追究因重大事故而引起的责任追究问题，即安全生产标准化必须引起现化公路企业负责人员的高度重视。

3公路企业安全生产标准化工作的构建策略

3.1策划准备及制定目标。构建公路企业安全生产标准化，首先要策划准备及制定目标，即公路企业要求严格依据各类法律法规和标准规范要求进行施工，不断分析企业的组织机构和人员素质的结构，同时也要清楚各个环节的设备设施和工作机制，以此初步评估企业的安全管理体系，从而找到不足之处，完善规章制度。一方面，公路企业要科学地成立安全生产标准化达标工作领导小组，任命企业主要负责人担任组长，相关职能部分负责人作为评估成员，全面针对整个生产过程中出现的不符合标准的问题，并有针对性地进行处理。另一方面，企业可以根据公路施工企业的具体现状和实际管理能力，有效地制定安全生产标准化目标和等级，并且要严格根据具体目标等级，制定与此相适应的安全标准化达标实施方案，同时要明确在实现安全生产标准化过程中的阶段性目标，不断加强各个职能部门的分工和相互协作，这样才能够分阶段地逐步达到公路企业安全生产的预期目标。3.2切实落实教育培训。加强公路企业安全生产标准化工作，很有必要重视一个关键因素———人，人是一切工作的主导者，只有综合素质较高的人员才有能够认真贯彻执行公司的各项标准。从这方面来讲，我们就要切实落实人员的教育培训，加强培训的力度和深度，这与公路施工企业安全生产标准化工作能否顺利进行息息相关。①公路企业一定要按照我国交通运输部规定的《公路水运工程施工安全“三类人员”》进行考核和继续教育培训，最大限度地确保各类安全管理人员都要持证上岗。②公路企业还要组织施工人员积极参加城乡建设厅组织的《安全“三类人员”》的考核培训工作，以及各种继续教育培训工作。③作为一种重要的建设单位，公路企业很有必要有自己的独特实施方案，完全可以自主组织各种形式的安全知识培训和专题活动，使本企业的各级各类技术人员都能有条件接受专业知识培训，尤其是要重视特种设备操作人员的专业培训。④公路企业还要鼓励员工自学，让他们具备自我提升的意识，只有主动地学习，充分意识到安全管理工作的重要性，才能收到良好的学习效果。3.3完善安全生产标准化管理体系文件。公路企业要不断完善安全生产标准化管理体系文件，严格按照《交通运输企业安全生产标准化达标考评指标》和《交通运输企业安全生产标准化达标考评细则》中相应的标准要求，对公路施工进行全盘监管。①公路企业要全面摸底排查各个职能部门、安全管理状况、施工现场设施设备运行等情况，合理地梳理出各部门、各个运行环节潜在的问题和安全隐患。②一旦发现存在问题和安全陷患，公路企业负责人员应当及时协调各相关部门采取措施进行整改，比如：针对全面摸底检查出的问题，可以提出一定的完善措施，以最科学的方法修改安全生产目标、指标、规章制度、操作规程、应急预案等，严格依照问题的类型采用最合适的方案。③公路企业相关人员需要以部门为主，拟定一套具有针对性、规范性、符合性、有效性的内容，逐步整改和完善相关薄弱环节，同时要及时将有些部门相对好的、较为先进的管理方式方法收集起来，然后将这些方式方法与所有部门进行共享，大力推广先进的理论，不断达到提升公路企业安全管理水平的目的。

4结束语

总之，公路建设行业是现代化建设中的基础环节，它是其它行业建设的重要支撑，其安全生产标准化策略的实施影响着其它行业发展的步伐。在本文中，为了更好地实施公路企业安全生产的标准化，主要提出了三点构建策略，包括策划准备及制定目标、切实落实教育培训、完善安全生产标准化管理体系文件。实际上，公路企业安全生产标准化是一个动态的发展过程，它波及到整个公路施工企业安全生产工作的全局，不但是企业安全生产的基本要求，也是企业是否做到安全生产的重要衡量尺度，更是公路企业加强安全生产管理的重要途径。因此，作为公路施工企业，一定要科学地构建安全生产标准化，严格落实公路企业安全生产主体责任，不断改善安全生产的施工条件，最大限度地实现人、物、系统的安全可靠性，真正确保公路生产的安全性。

参考文献

[1]王小荣.高速公路营运企业创建安全生产标准化工作实践[J].管理方略，2014（12）.

[2]甘肃省交通运输厅．交通运输企业安全生产标准化管理制度文件汇编[M].兰州，2015.

[3]通运输部工程质量监督局．公路水运工程施工安全标准化指南[M].北京：人民交通出版社，2013．

作者:吴成雄 单位:恩施自治州公路管理局工程处