煤矿安全生产论文

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一、煤矿安全生产管理现状

目前，我国煤矿安全生产事故总量、较大以上事故和重大事故总量均有下降，安全生产整体形势总体稳定好转，但安全生产事故时有发生。2014年上半年，全国接连发生了河南省平煤神马集团长虹矿业公司重大煤与瓦斯突出事故、云南省曲靖市麒麟区黎明实业有限公司下海子煤矿重大透水事故和贵州省六盘水市六枝特区贵州华隆煤业有限公司新华分公司重大煤与瓦斯突出事故等26起较大以上事故，分析这26起安全生产事故原因，主要暴露了以下问题：瓦斯仍然是危机煤矿安全生产的主要因素，26起事故中，有15起为瓦斯事故，咱事故总量的57.7%，仅贵州今年就发生4起较大以上煤与瓦斯突出事故；非法、违法、违规和违章行为严重，26起较大以上事故均与非法违法生产、建设和违章违规作业有直接关系；煤矿企业安全管理环节薄弱，部分矿井领导责任心不强，不认真执行国家文件，形式主义严重，井下工作人员安全生产知识匮乏，自我保护意识差；安全生产事故具有地区性，云南省曲靖市麒麟区黎明实业有限公司下海子煤矿发生重大事故后，红土田煤矿不吸取事故教训、不认真排查隐患，继续违法超层越界生产，在半个月时间内又发生重大事故。

二、煤矿安全生产管理问题解决方案

2.1加强煤矿灾害治理和技术创新

加强煤矿井下瓦斯、粉尘等有害物质的治理力度，排除事故安全隐患，保证井下安全生产工作的顺利进行。以瓦斯爆炸和火灾为研究对象，研究重大事故的根本原因，引进国内外高新技术，降低灾害发生的可能性，提高灾害预防性和可控性。严禁非阻燃电缆和皮带入井，减少引起火灾和瓦斯爆炸的危险源。国家根据煤矿井下具体情况，设立科技攻关项目，开发成套灾害治理装备和新技术，引导煤矿企业加强自身的安全技术投入，从多方面解决危及井下安全生产的技术难题。

2.2加快煤矿整顿工作进度

根据国家安全监管总局等12部门《关于加快落后小煤矿关闭退出工作的通知》要求，以云南、黑龙江、湖南等地为重点，加快关闭不具备安全生产条件的煤矿、9万吨/年及以下煤与瓦斯突出等灾害严重的煤矿和发生较大及以上责任事故的9万吨/年及以下煤矿，不能拖延和观望。定期通报各地整顿关闭工作完成情况，深入基层，加强督促指导，确保关闭不符合安全生产的矿井。国家有关部门应该提高煤矿行业的准入条件，避免多元化的开采格局，保证煤矿行业健康发展。

2.3加大监管监察和警示教育工作力度

研究适合我国的煤矿安全监管监察工作政策，制定“政府机关监察，民间团体协助，煤矿企业高度负责”的监管监察体制，加强事中事后监管监察力度，推进行政执法和刑事司法的衔接工作。认真总结事故的经验教训，采取多种方式开展事故警示教育工作，扩大警示教育工作的范围，保证警示教育工作的效果，尤其是增强矿长、管理人员和井下一线工作人员的安全意识，实现“一矿出事故、万矿受教育，一地出事故、全国受警示”的警示教育目标。

2.4引进先进管理方法

根据我国的实际情况，开展安全生产管理制度创新，在煤矿企业推广并维持“6S运动”，即整理（SEIRI）、整顿（SEITON）、清扫（SEISO）、清洁（SEIKETSU）、素养（SHITSUKE）、安全（SECURITY），从生产设备、环境和从业人员自身排除危及安全生产的隐患，在根本上保证煤矿安全生产工作的顺利开展。

三、结束语

煤矿安全生产一直是社会各界关注的焦点，也是关系到国计民生的大事。本文结合2014年上半年我国煤矿安全生产现状，提出从灾害治理、技术创新、行业整顿、监管监察和警示教育等方面开展工作，避免煤矿生产事故发生，确保煤炭行业持续健康的发展。

作者：李晶晶单位：煤科集团沈阳研究院有限公司