石油企业安全生产管理思考

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摘要：本文通过对新时期石油行业中普遍存在的HSE体系不健全、安全生产管理意识不强、风险识别能力薄弱三个主要问题进行分析，并针对以上主要问题提出建立完善的HSE管理体系、丰富安全生产培训内容、完善安全生产考核和激励体系、加大安全管理资金投入等具体措施。

关键词：HSE管理体系；安全生产培训；考核和激励；设备管理

企业生产运行过程中，安全管理工作是一切工作开展的前提条件。随着近年国内石油企业HSE管理水平的逐步提升，每一名企业内员工都切实感受到了安全管理工作对企业持续发展的重要性，并深刻认识到安全管理是企业管理的重要组成部分，任何现代化的生产和经营都不能脱离安全这一永恒的话题。

1当前企业安全管理工作中存在的主要问题

（1）HSE体系不健全。HSE体系在90年代末引入国内并迅速得以推广，国内多数企业特别是石油行业多是照搬国外企业HSE体系。逐年的运行过程中，我们深刻认识到，由于企业性质的差异和民族文化的不同，运行过程中存在许多问题。国外企业特别是主要经济体国家的企业，HSE管理体系已经发展并运行了很长一段时间，具有很强的针对性和实用性。而反观国内，企业HSE体系建立到运行还处于发展阶段，有大量值得我们根据自身企业特点修正和完善的地方。（2）安全生产管理意识不强。随着社会主义市场经济在我国的快速发展，多数企业都将追求利益最大化的理念作为企业发展生产的唯一的经营管理理念。在利益的驱动下，存在着重生产、轻安全的普遍现象。生产管理领导层次对安全管理也存在侥幸心理，不适应安全生产管理的现实需求，给安全生产带来许多隐患。主要表现在安全管理意识不强，安全资金投入不够，安全体系不健全和监督不到位，甚至出现部分企业为了降低投入成本，设备带病运行、人员缺乏必要的劳动保护等低级问题屡屡出现。（3）风险辨识能力薄弱。当前，在石油行业中仍有许多企业的生产管理理念还存在以事后事故处理为主的陈旧落后观念。随着HSE管理形势日趋严格和劳动者对自身安全的关注度不断提升，“安全第一，预防为主”早已经不是一句空话，这就要求企业需要彻底的转变观念，事前控制和风险辨识是企业做好安全管理的基本手段，通过管理方式的转变，将安全隐患和风险消灭在萌芽状态，最大限度的保障接下来的生产运行能够安全平稳的进行。

2安全生产管理中存在问题的应对措施

（1）完善HSE管理体系。根据自身企业特点，全面梳理HSE管理体系运行过程中存在的不适用问题，一个优秀的企业基本上每两年就要对本企业的HSE管理体系全面的修订一次，以适应快速发展的新形势。主要来说可以从两方面入手，一是针对本企业近年来的矛盾和问题将应对措施编入HSE管理体系文件，对于新问题要补充到体系中去，做到企业的任何生产运行都是在体系内且为有效可控；二是邀请行业专家，对企业HSE管理体系文件进行评审，协助企业查找问题，便于我们发现和优秀企业之间的差距。（2）丰富安全生产培训内容。企业员工的安全观念、安全文化、安全意识和业务素质是企业得以安全生产和发展的基本保障。丰富安全生产培训内容可以从三方面入手：一是对企业员工进行安全生产法律、法规和岗位操作规程的全面和系统的培训。同时对员工以往在生产操作过程中的习惯性错误进行纠正。二是开展安全生产宣传教育。人性化、多样化的宣传形式更利于激发员工兴趣，并更利于员工接受，如动漫展示、图片手册、和有奖知识问答等。三是具有亲情氛围的教育形式效果也非常好。家庭成员的关爱在员工安全生产中一直发挥着积极的作用，最终促使员工主动形成“我要安全”的意识，为企业健康发展奠定基础。（3）完善安全生产考核和激励体系。有效的和可执行的考核激励体系对企业安全生产管理将起到至关重要的作用。这一点，企业可以从三方面入手：一是考核规则的制定要全面、规范和可执行。避免出现泛泛而谈，缺乏可操作性的制度规定。注重从细节入手，小到员工劳动保护的正确穿戴，具体的设备操作流程，大到月度、年度考核数据的整理、分析都要明确；二是奖惩要鲜明，既要起到安全管理的严肃性和威慑力，同时还要对员工良好一贯的表现提出具体的奖惩方案，让员工能够自己计算出如果违反安全管理制度需要付出的经济代价或者良好行为带来的明确收入；三是规则制定中充分体现出企业对员工安全意识的培养和引导，通过案例分析等实例让员工形成潜移默化的正确价值观。（4）加大安全管理资金投入。学习和运用现代安全管理手段，安全生产工作要放到第一位，才能不断提高企业的经济效益。因此，确保安全生产的必要投入是实现生产工作的基本物质条件，基于安全生产管理是提高企业经济效益和社会效益的良好条件。近几年，政府在持续稳定的为企业进行安全投资，在法律法规中提供保护，在这样的政策环境下，企业必须通过自身努力，不断弥补安全方面存在的缺陷和不足。同时，加大对重大安全科研投入的资金，积极推广先进设备和安全防护设施，淘汰落后的技术装备，保障安全条件，提高企业的安全生产保障和安全保障能力。（5）努力提高各级管理人员的安全责任。安全生产管理属系统管理，是全员参与管理过程，各级管理人员在安全生产管理过程中，如何扮演好自己的安全管理角色，尤为关键。首先各级了管理人员要重视安全工作，提高安全意识，做到在安排生产的同时，要同时安排安全工作，做到防患于未然。企业在考核管理人员业绩时，将安全管理指标纳一并入进行考核。对发生事故单位的主要管理人员，从事故处理“四不放过“的原则出发，按责任范围，进行行政和经济处罚，以其达到教育和警示各级管理人员的重视安全管理的作用。

3结语

安全生产管理关系到企业员工的身心健康和企业的经济效益，石油行业的安全生产更是关系到企业的存亡和发展,安全生产是企业要走向市场争取理想的经济效益的前提，也是企业在激烈的市场竞争中取胜的前提。因此，结合企业自身的实际情况，不断提升安全管理水平，养成员工安全行为意识，创新企业安全管理工作开展中的新思路和做法，让“我要安全”的核心理念深入人心，最终促使企业更快更好的成长和发展。

参考文献：

[1]何卫东.实现安全生产的4项措施[J].电力安全技术，2009(01).

[2]廖衍定.浅论煤炭安全生产管理[J].科技创新导报，2010(09).

作者:王瑞发 单位:吉林油田公司新民采油厂