城市家用天然气安全管理探讨

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摘要：导致城市家用天然气发生事故的主要原因是：燃具不正常使用、燃气安装不正确、燃气方面的安全知识缺乏、无安全意识、燃具和服务多种多样。本文分析了事故发生的原因，认为开展研究应从引起事故的根本原因开始，使用“预防为主、完善为辅”的比较主动的方法，把事故扼杀在萌芽阶段。

关键词：城市天然气；事故原因；安全管理；预防控制

现在,随着经济的高速发展，人民生活水平的不断提高,城市家用天然气的用量不断扩大，事实上，天然气在几十年前就进入了城市中工业和家庭中,天然气有着高清洁能力的特点,受到了人们的一致喜爱,现在大部分城市家用燃气转换为天然气的工程在未来会被如期完成,但是天然气有着易燃、易爆、易扩散等特征，这让它成为了影响城市安全的主要因素,然而伴随着城市天然气的发展,使用范围不断增大、用户人数增多,如果不严格进行安全管理,出现天然气泄漏、火灾、爆炸或中毒等事故,会严重危害到公共安全。

1家用天然气应用事故原因分析

1.1燃气应用事故直接原因

人们的不安全行为，也就是失误或违规行为；事物的不安全状态，也就是燃具的质量不高、胶管以及胶管接口漏或减压阀受损，表前阀和表后阀没有关紧等。

1.2燃气应用事故间接原因

技术上以及设计上有问题，培训较少，教育不够，居民没有正确使用城市家用燃气的知识以及安全防范意识，安全管理上有问题等。在上面这些燃气事故发生原因分析中，我们可以发现导致人的不安全行为和物的不安全状态的重要原因包括技术、教育、行为、态度以及管理五个方面，对于这五个方面的原因，有三种预防措施，也就是工程技术、教育和强化对策也就是所谓的3E原则。也就是说，要想防止事故出现，应该在这四个方面开展事故的预防和控制措施，并使用3E原则，对于人的不安全行为和物的不安全状态的五种重要原因，综合、灵活的使用这三种措施，不应该单一的要求其中某一个措施。需要改进的顺序依次是：第一步，工程技术措施，第二步是教育培训措施，第三步是法制。

2应采取的对策

2.1技术对策

天然气安全技术措施就是用工程技术来解决一些安全问题，通过事故致因理论我们可以知道，如果想防止家用天然气事故出现，第一步是利用技术手段，采用某种信息交流方式告诉人们危险的存在以及发生。因此，防止天然气事故的发生和缩小事故导致的伤害，这是防止和控制城市家用天然气事故最好的措施。

2.2教育对策

安全教育是城市家用天然气事故防止和控制的一个比较重要的手段。通过事故发生原因理论我们可以知道，当人们利用技术手段在感觉到相关的一些信息后，一定要知道正确了解信息的意义所在，也就是哪种危险会发生或者存在，这种危险会对人产生哪种伤害，有没有必要采取措施以及采取哪种措施等。而上面这些过程中相关人员对信息的认识、了解以及做出的反应是采用安全教育的措施来完成的。安全教育的方法多种多样，包括高校教育、媒介宣传和安全教育等方面的措施。

2.3强化对策

强化对策就是通过法律、规程、标准和规章制度等一些强制手段来限制人们的行为，最终实现避免不看重安全、违章行为和违章使用等现象的事情发生。对于家用天然气我们可以从这3个方面展开对策：（1）加大天然气燃具产品的安全引入以及市场调研力度。（2）定期进行天然气的安全检查，一一排除事故的隐患。（3）完善城市天然气安全监管的机制以及部门之间的协调机制。

3建议

建议一：成立一个独立的城市天然气管理委员会，管理以及协调城市天然气安全使用的所有领域。这个委员会其实就是一个咨询机构，并不是一个执行机构。这个协调委员会有着清楚的管理办法、规定、条例和授权，能够让协调委员会真正的发挥出自己的作用。和城市天然气管理有关系的部门都应该与协调委员会一起工作；提高部门之间所有利益相关者参与协调机制的积极性，要不就是让他们使用顾问的方法加入工作。比如，可以通过居民小区所在物业部门能够与用户直接联系的优点，授权从物业开始，根据有关的管理办法、条例和居民的自律条款，就可以实现对所管理区域安全用气的管理。这个时候，物业可以发挥监督居民安全使用燃气的作用，又可以帮助用户向燃气管理部门提出异议，让居民遇到的问题可以得到及时的解决。建议二：对于拒绝变换直通表、私拆、私装管线和气表等这些用户经常投诉的问题，要通过公司规定的制度和合同上规定的管理办法、条例来阻止这些行为的发生，保护好公司的合法权益。多次违反管理规定的居民会给予严厉的批评，按照规定进行严厉的处罚，对于那些顽固不化的居民还可以用黑名单制度来管理，让他们承担责任。建议三：天然气有关知识的教育。出现问题就是因为对燃气的安全使用知识和发生事故应急措施掌握不当，主要原因是用户不具备天然气的有关知识。可以采用以下对策：（1）对使用天然气的用户进行培训。现在的培训方法依然存在问题，问题一，很多用户没有参与培训就可以购买天然气并使用天然气。对于这个问题，我们可以先对居民进行培训然后再领取开户单，好比远程表用户开户这种方法，居民有培训凭证才可以开户。在培训过程中可以让居民亲自动手进行一些相关的操作。问题二，居民私拆、装管线及燃气表。做出这些行为，是因为对购气合同规定的内容和条例没有足够的认识。对于这个问题，可以在培训用户的过程中好好学习购气合同中规定的内容。（2）宣传如何使用天然气。现在，公司在宣传时，主要使用电视、培训、工作人员上门检查以及开户时的介绍这些方法。除了这些以外，我们可以定期进行燃气知识问答来让用户记住这些知识，这种方式会让用户更加深刻；也可以和物业一起，发放一些宣传单，一方面可以起到提醒用户定期检查燃具使用的作用，一方面也可以让用户熟悉燃气的使用知识。我们也可以通过营销厅播放一些内容为安全用气知识、解决漏洞方法、购气合同规定的广播或视频，这样做可以让购气用户获得很多用气知识，避免用户对天然气使用知识和用气安全意识缺乏的现象发生。（3）必须让用户认识到燃气泄漏的后果，让用户认识到掌握天然气使用知识的必要性。录制一些宣传视频，寻找并整理一些案例，通过一些真实的事实来警醒市民。

4结论

我们的宗旨就是“安全第一、服务第一”，要严格执行这个宗旨，加大天然气用户安全管理以及培养用户的应急措施的意识是很重要的。安全是正常使用、运行天然气的重要前提和基础，是所有因素中最重要的控制因素，是企业可持续发展的基础，是居民健康生活的基础。我们只有做好安全工作，才能让企业在发展过程中如期实现各个目标，才能很好的完成企业的使命。

作者:高凌云 单位:陕西高科建筑设计院天津燃气热力分院

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