会计工作质量研究

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摘要：在精细分工、创新管理的背景下，行政事业单位开始尝试通过社会化会计实现"会计外包"，旨在降低单位管理成本，提高单位财务管理质量。但在具体实施过程中，会面临会计公司选择困难、会计工作衔接不畅、会计存在风险等问题，对此，文章重点从加强筛选、增强联动、完善内控等角度探讨如何强化行政事业单位会计工作质量。

关键词：行政事业单位；会计；工作质量

在社会精细化分工的大背景下，传统的大包大揽已经开始被专业承包、精准服务所取代，会计服务应运而生，它们通过发挥自身的会计专长，为企业、单位提供会计服务。近几年来，部分行政事业单位开始尝试引入会计服务并且取得了不错的成果，比如在成本控制、财务管理规范、单位信息保密等方面都体现了明显的优势。对于当前行政事业单位引入会计服务出现的问题，如何有针对性提出相应的措施，推进行政事业单位会计工作质量的提升，十分值得探索。

一、当前行政事业单位会计工作存在问题

（一）会计公司的选择具有一定的困难。当前行政事业单位在选择会计公司主要存在以下几方面的困难：一是在会计公司的筛选上，面对众多的会计公司如何筛选一家正规、优质的公司对于行政事业单位来说是一个不小的难题，它需要行政事业单位根据自身需要通过多渠道去寻找；二是在项目服务的交接上，不同的行政事业单位的会计服务也会有所不同，当行政事业单位把会计业务打包成一个项目要交给会计公司去承接的时候，就会面临“购买服务”的程序困难，特别是如果行政事业单位的会计业务资金达到需要公开招投标的标准，还需要走招投标这样的一个流程，如何确保在会计公司选择过程中体现公开、公平、公正也是行政事业单位需要思考的一个问题。会计公司的专业程度、与单位的匹配程度以及相应的成本支出问题，是行政事业单位在选择会计公司时的重要考量因素。（二）加强行政事业单位与会计公司的衔接。行政事业单位通过引入会计机构实现“会计外包”，在具体的执行过程中存在不少问题，首先，存在沟通不足的问题，一般来说，行政事业单位和会计公司的关系是合同关系，通过签订相应的合同明确双方的职责，但是因为行政事业单位的会计业务相对比较冗杂，并不能够在合同当中进行全部呈现，加上会计公司对行政事业单位的业务缺少全面的了解，增加了会计业务开展的难度。其次，存在业务脱节的问题，引入会计公司，一方面是为了降低行政事业单位运营成本，另一方面是为了“专业的人做专业的事”，提高会计工作质量，但在实际运作过程中存在较为严重的“业务脱节问题”，即会计工作独立于行政事业单位的整体运作之外。（三）行政事业单位会计工作开展存在一定的风险。一是信息保密风险，一般来说行政事业单位都涉及公众的档案信息，这和会计业务是息息相关的，在会计实施过程中因为工作对接、资料交接等原因就有可能出现信息泄露的风险。二是专业不足风险，在当前的诸多会计公司人员招聘中，为了最大程度降低成本，有很多挂靠、兼职会计师，这些会计从业人员一般都具备相应的从业资质，但是专业水平良莠不齐，一旦会计公司的会计人员素质低下，势必会给行政事业单位的财务管理带来潜在的风险。三是监管缺失风险，作为一个起步较晚、发展较慢的行业，会计行业相应的法律法规还不够健全，也还没有形成健全的监管机制，这也会对会计工作的质量产生不良的影响。

二、提升行政事业单位会计工作质量的措施

（一）加强筛选，提高行政事业单位与会计公司的匹配度。选择一家专业、合适的会计公司是保障行政事业单位会计工作质量的基本前提，所以行政事业单位要提高思想认知、加强筛选，确保会计工作的有效开展。首先，在会计公司的筛选上，行政事业单位要做好自我会计业务盘点，形成会计需求列表，再有针对性地进行会计公司筛选，严格考察会计公司的规模、人员、资历、专业等各方面的标准，选取一家能够匹配单位本身会计业务需求的会计公司。其次，在引入会计公司的程序上，要严格按照相关标准、程序执行，需要进行招投标程序就要开展相应的流程，这样就能够更好地实现优胜劣汰，寻找最合适的会计公司。再者，在关注公司实力的同时也要考虑成本控制，特别是对于基层行政事业单位来说，因为单位会计业务比较单纯，就可以选择成本较低、实力中等的会计公司，提高会计工作的效益。（二）增强联动，实现行政事业单位与会计公司实时互通。“会计外包”不代表行政事业单位在会计业务上完全脱手，行政事业单位需要与会计公司建立良性互动机制，实现行政事业单位与会计公司实时互通，这是保障行政事业单位会计工作质量的关键环节。一方面，要加强沟通，行政事业单位与会计公司很难通过简单的合同去界定双方的职责与具体的工作，在实际的操作过程中，两者的沟通应该是无时不在的，必要的话可以通过建立“一周一例会”、“一月一联席”的形式进行常态化的沟通，确保信息沟通的及时性，只有这样才能确保会计工作不会偏离行政单位实际。另外一方面，要增强联动，在良性沟通的基础上，行政事业单位与会计公司要增强彼此的联结，最大程度上实现两者的叠加效应，避免出现会计工作脱离于行政事业单位整体业务的现象。把会计工作当成行政事业单位业务的一个重要部分，才有利于单位的统一管理、统筹发展。（三）完善内控，强化行政事业单位与会计公司的风险防控。行政事业单位要加强内部控制管理，强化行政事业单位与会计公司的风险防控。在信息保密方面，要建立明确的授权管理制度，把行政事业单位的档案信息接触控制在最小范围内，并且要求会计公司签订信息保密协议，确保公众信息的安全性，当然，如果有可能也可以要求会计公司工作人员定期到行政事业单位实地办公，降低档案信息外泄的风险，同时也有利于更好地进行信息沟通。在专业保障方面，行政事业单位要对会计公司安排的会计工作人员进行阶段性考核，并且要求专人负责，确保会计工作的专业性和持续性。在监管核查方面，相关部门要加强对会计行业的监管，通过完善会计行业法律法规、规范行业发展环境、营造良好行业氛围，不断提升行政事业单位会计工作的质量。

三、结语

会计公司之于行政事业单位是一个强有力的专业助手，是创新行政事业单位财务管理的重要模式，我们要正视会计行业发展过程中存在的不足与风险，在确保行政事业单位财务安全的基础上，探索如何最大程度降低会计业务成本、提高会计工作质量。随着会计行业的不断发展，行政事业单位的会计工作也会不断的完善，社会效益也会不断提升。

参考文献：

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[2]盛光蕊.论行政事业单位如何加强会计监督[J].财会学习,2016（21）.

[3]张菊兰.论村级会计委托服务工作财务管理规范[J].今日财富,2016(17).

作者:林蓉 单位:漳州市金信财务有限公司