路径研究下的行政法论文

导语：路径研究下的行政法论文一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

一、行政法的特征

行政法实施具有动态性。在行政法制定的实施过程中，需要结合实际进行改变，当出现违法行为时，可以做出行政处罚。如果行政处罚不自觉地履行，再根据法定程序依法执行;当相对人对强制执行不满时，可以进行行政复议等等。总之在具体实施行政法过程中，呈现出先后连续性和关联性，可以看出行政法实施是一个动态的过程。其次行政法的实施具有整体性，例如《行政处罚法的实施》，除了与行政相关，还与其他法律相关联，是一个统一的整体，行政法的实施具有层次性。

二、行政法实施过程中的不足

(一)实施过程的考察具有局限性

中国现代行政法学是发源于大陆法系。大陆法系是以自由主义治国，对行政法律制度进行理论探究，但对实际考察却不是很重视。传统行政法关注的是运用法律解释技术问题，忽视对行政法经营实施状态的考察。行政法实施一直都关注行政理论是否符合合法性要求，实施效果却不是很重视。

(二)行政法理念没有发生变化

我国的行政法以强制命令为主，认为管理越严，越多越好，不注重管理与教育的作用。这种强制命令的手段不利于行政法的实施，无法调动人民的积极性。

(三)行政法实施仍具有形式性

我国的行政法建立起步较晚，有很多机制尚未成熟，在实施过程中比较侧重形式法制。从“人治”到“法制”的转变过程中，缺少法制的传统和习惯。目前存在的这种注重形式的观念，是无法满足未来行政法实施的要求。行政法要逐步建立完整的体系，与国际接轨推出更加科学、完善的行政法规。要公开透明地坚持依法行政，做到有法可依，执法必严的行政法执行机制。

三、行政法实施的路径

(一)注重行政法实施的全面性考察

要将行政法实施的对象扩展，比如司法领域、相关立法领域。制定行政法，要看是否具有法律合理性，是否发生冲突等。实施过程中要注意相对人遵守法律与否，执法机关是否严格执行。行政法能否救济相对人的利益，是否符合当初制定法律的目的。行政法的实施是一个系统性的过程，首先要对各阶段进行分析合理性，还要看各阶段行为之间是否合理，毕竟单一阶段合法性并不能代表整个行政法的合理性。注重各阶段之间的关联性，还要考虑各个阶段之间能否促进行政法的实施。

(二)建立实质行政法制

行政法实施从“人治”到“法制”转变的过程，正处于初期阶段。借鉴国外的行政法机制，将国外的优势与中国实际情况相结合，形成具有实效性行政法治。行政法不仅要具有必要的形式条件，还要具有丰富的内容，满足当今社会发展对行政法的需要，提高行政解决问题的效率，还要形成公平公正的行政法机制，符合社会主义发展对行政法的需要。

(三)建立完善的行政运行机制

行政立法过程中，要以建立一个积极民主的政府为宗旨，严格限定政府的权利与职责范围，提供一个行政法实施的良好环境。在行政法运行阶段，建立健全的听证制度，广泛听取意见，结合实际改正行政法中存在与实际情况相悖的相关法律规定，提高行政法的质量与立法的公平公正性。五、结语我们知道，在法律规定的基础上，将法律保留范围逐渐扩大，随着国家的发展和进步，将以往的理论基础和多年的实践经验相结合，对不同的行政领域进行规划，以达到保证人民权益，限制国家权力过度扩张的目的。对行政法的实施路径的研究，有利于建设社会主义和谐社会，有利于社会主义法制健全，有利于行政法的实施，最大化地发挥行政法的作用。现代法制国家对行政法的责任、义务，将逐渐发展全面。在行政法实施过程中，形成有法可依，执法必严的良好的法律环境。

作者：李金希单位：江苏省兴化市财政局