党组核心作用深化劳动人事制论文
时间:2022-04-27 09:15:00
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编者按:本文主要从深入宣传发动,统一思想认识,努力营造改革的浓厚氛围;坚持依法依规的原则,制定周密严谨的改革实施方案;积极协调部门关系,确保改革工作的顺利进行;加强领导,周密部署,分步组织改革方案的实施;抓住改革的有利时机,强化管理,提高员工素质进行论述。其中,主要包括:改革事关全局,关系到每一个员工的切身利益、统一全体员工的思想认识、多渠道、全方位收集涉及到改革方面的法律法规、采取党组成员到各部门开座谈会直接征求意见、请劳动保障和司法部门到公司现场办公、改革的最终目的是为了强化内部管理,提高劳动效率等,具体请详见。
为认真贯彻落实国家局和省、市局关于进一步深化劳动人事制度改革的重要指示精神,我局(公司)党组高度重视,认真研究,周密部署,分段实施,稳步推进,按照科学发展观创造性地开展工作,把以人为本实行人性化改革作为这次人事制度改革的主线,贯穿于改革的全过程,在改革进程中,充分发挥党组的核心领导作用和部门的职能作用,保证了改革平稳有序地进行,获得了改革、稳定、发展三赢的好效果。
一、深入宣传发动,统一思想认识,努力营造改革的浓厚氛围
改革事关全局,关系到每一个员工的切身利益,要取得成功,必须进行广泛深入的宣传发动,统一思想认识,形成员工想改革、思改革、参与改革的浓厚氛围。我们通过各种形式、利用各种会议积极创造改革氛围。首先是统一党组一班人和中层干部的思想认识。县局多次召开党组及党组扩大会议,认真传达、反复学习上级关于改革的指示精神,领会精神实质,在要不要改革、怎样改革的问题上,党组和中层干部统一了思想,形成了改则进,不改则退的共识。其次是统一全体员工的思想认识。对此,我们召开了全体员工动员大会,传达上级指示精神,多次分别召开内退、顶补、外聘学生、顶补人员父母、临时工座谈会,让他们充分了解这次劳动人事制度改革的重要意义、指导思想、方法步骤、工作重点,从而在员工中形成了改革事关大局,势在必行的共识。第三是局(公司)给每一位员工发出了一份关于改革的问卷调查表,设立了热线电话,提供了一个让员工们充分发表意见的平台,形成了改革是在公平、公正、公开和依法依规下进行的共识。通过广泛深入的宣传发动,营造出了全体员工理解改革、支持改革和积极参与改革的浓厚氛围,为改革的顺利进行打下了坚实的思想基础。
二、坚持依法依规的原则,制定周密严谨的改革实施方案
为使这次人事制度改革方案更科学、更严谨,具有法律效力,经得起历史的检验,不留下“后遗症”,我们作了大量的基础性的工作。首先,多渠道、全方位收集涉及到改革方面的法律法规,国家和地方人民政府的规章、决定以及行业内有关规定等具备法律效力的文件,并以此作为制定方案的依据。其次,从司法部门聘请两名律师作法律顾问,进行法律法规方面指导,同时也为员工的提供法律咨询服务,第三,请劳动保障部门领导到现场办公,为公司、员工双方的权益和义务提供政策依据,给员工提供劳动保障方面服务。在做了大量艰苦细致的前期工作后,我们出台了《江永县烟草专卖局(公司)人事制度改革实施方案》讨论稿。紧接着,采取党组成员到各部门开座谈会直接征求意见、按不同层次不同类别人员请上来分别开座谈会、发放征求意见表、信访、电话等形式,共征集到30多条意见和建议。我们将员工反应上来的问题进行认真疏理,召开局党组会议进行研究,认真查找解答、解决问题的法律依据,然后召集全体员工,在会上由县局局长对员工提出来的问题逐一给予解答,经过二十余次的修改和完善,将《江永县烟草专卖局(公司)人事制度改革实施方案》提交职工代表大会,67名职工代表参加表决,以66人赞成、1人弃权的高赞成票表决通过。
三、积极协调部门关系,确保改革工作的顺利进行
烟草系统人事制度改革虽然是行业内部的改革,但涉及到当地政府各个单位及部门的方方面面,积极协调,处理好各个部门和各个方面的关系,是我们这次改革能否顺利进行的关键。为此,我们积极主动向当地党委、政府请求汇报,得到政府的认可和大力支持。一是县政府成立了“江永县烟草专卖局(公司)人事制度改革领导小组”,以县政府的名义下发了《关于深化烟草系统人事制度改革的意见》,领导小组由县委常、常务副县长任组长,烟草、司法、劳动保障、财政、税务、银行、公安、人事、县总工会、房产、法院、信访等部门主要领导为成员。二是两次召开领导小组成员会议,专题研究烟草公司人事制度改革方案,研究有关问题,提出解决办法。三是请劳动保障和司法部门到公司现场办公,为员工解答有关政策问题。同时,县劳动保险站送来了劳动保护方面的政策宣传资料,劳动就业服务中心为53名解除劳动合同关系的员工举办了再就业知识培训班,对员工关心的档案移交、劳动保险、医疗保险等问题,主管部门都给予了极大的支持,解除了员工们的后顾之忧。由于协调工作做得细做得好,保证了我司改革工作的顺利进行。
四、加强领导,周密部署,分步组织改革方案的实施
方案通过后,如何抓好方案的组织实施是这次改革是否成功的关键。对此,我们进行了周密部署和精心组织,做了大量的相关工作,使方案的实施有条不紊、一环紧扣一环有序推进。一是在实施方案始终坚持“五条原则”不动摇,即坚持依法依规原则、公开、公正、公平原则、自愿原则、群众路线与民主集中制原则、稳中求进原则,方案的实施绝对不能超越和违背这五项基本原则。二是始终坚持程序必须合法不动摇。我们做到了每次会议参加者必须签到,每个文件送达,必须有受送达人签章的回执,每个员工签署的表格、申请、文件必须加盖本人手模,这些资料均装订成册,永久保存。三是始终坚持严格执行方案规定不动摇。如参加改革的范围和对象、工龄计算的截止日期、内部退养年龄及待遇、解除劳动关系年龄及补偿金标准、管理人员和一般员工竞聘条件等规定不能更改。在实施方案过程中,我们进行了周密部署,加强了领导,精心组织,确保改革的稳步推进。首先是确定了员工选择上岗、内退、待岗、自愿解除劳动合同关系的最后时点,规定必须在10月16日下午6时正以前作出相应选择,超过时间不着出选择的视为严重违反公司劳动纪律,公司将给予解除劳动合同关系的处理;其次是在规定的时间内必须签订好相关协议,愈期不签订协议和办理相关手续的,取消2万元的鼓励金;第三是自愿解除劳动合同关系的员工必须搞好工作移交,经原所在部门和财会、人事、清理办公室、主管领导签署意见后,才能办理一次性补偿金领取手续。第四是切实搞好服务,采取多部门集中办公,为员工办理手续提供热情周到的一条龙服务。由于组织周密,准备充分,安排得当,在方案的实施过程中没有发生一起吵闹事件,保证了改革的全程平稳有序。这次改革中自愿解除劳动合同关系的53人,占公司总人数的17%,清退临时人员92人,办理内部退养34人,病休3人,内部待岗1人,公司现有在岗人员140人。
五、抓住改革的有利时机,强化管理,提高员工素质
改革的最终目的是为了强化内部管理,提高劳动效率,提高员工队伍整体素质,促进企业的不断发展进步。为此,我们利用这次改革的有利时机,做了以下几方面的工作;一是进行了公司中层管理岗位的演讲竞聘,让全体员工参与评议打分,优胜劣汰,实现了干部能上能下,在这次竞聘中有一位正职降为副职,两位副职升为正职,一位员工升为副职;二是采用了一般员工竞岗演讲竞争上岗的办法,让员工自己参与评议打分,局(公司)领导不参与,实现中层管理人员和员工双向选择、优化组合;三是全体员工必须参加业务知识考试,考试合格才能取得上岗资格,不合格者作待岗处理。这项规定出台后,很多员工利用工作之余自觉学习业务知识,原来没有掌握电脑操作的员工,每天晚上学习到深夜,公司上下形成了你追我赶的学习的热潮。考试合格率达到了100%,有85%以上的员工成绩达到优秀。
近两个月的人事制度改革工作,我们有以下几个方面的体会:
一是用科学发展观统揽全局,充分发挥党组的核心作用,准确把握大局,正确决策,以人为本,及时化解矛盾,是完成这次人事制度改革工作的前提。
二是做好深入细致的宣传发动工作,充分调动一切有利因素,积极营造浓厚的改革氛围,激发员工理解改革、支持改革、参与改革的积极性,是这次人事制度改革工作平稳有序进行的基础。
三始终坚持依法依规,程序合法,体现公开、公正、公平的原则,对改革中出现的矛盾和问题,严格依照法律法规和合法程序寻求解决办法,是圆满完成这次人事制度改革工作的关键
四是依靠当地党委、政府的正确领导,加强与相关部门的沟通和协调,得到各部门的大力支持和帮助,是这次人事制度改革工作顺利进行的重要保证。
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