深化国企改革的问题及工会思考

导语：深化国企改革的问题及工会思考一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

一、国企改革中存在的问题分析

（一）资产评估机制不完善，国有资产流失严重

存在一部分国有企业，在改革过程中并没有注意保护国有资产，而是人为进行暗箱操作，严重践踏了资产评估机制，导致国有资产流失。国有资产的严重流失和化公为私,不仅严重蛀蚀了社会主义大厦的经济基础,而且严重损害了社会主义的公平和正义,严重打击了广大职工群众对党和社会主义事业的信任感,广大职工群众对此感到十分沮丧。

（二）劳资关系不协调，容易引发双方矛盾

减少运营成本进行了大幅度的减员，呈现出由个人劳动争议向群体性劳动争议转变，由具体利益受侵犯造成的劳动争议向因企业改革中利益调整引发的劳动争议转变的新特点，并且这种劳动争议和突发事件的规模越来越大。

（三）收入差距的不断拉大，工会难以保证职工权益

国有企业改革必然会涉及到分配制度的变革，收入分配制度更加面向市场化，分配制度必然朝着多元化的方向发展，分配方式以及薪资档次也会更加明显，国有企业为了生存，更加注重人才的积累，将晋升空间和优惠薪资更多的倾向了高级管理人员和技术人才，在分配上制定出一系列向管理、科技人员倾斜的政策，这使得企业内部不同职工群体之间的收入差距拉大，大多数从事一般工作的普通职工群体处于低收入状态。

（四）职工队伍分化为不同群体，使工会工作对象变得复杂

国有企业改革是多角度，多方位的改革，这种改革必然导致职工队伍多样化，出现不同的职工队伍群体，这些职工群体必然代表的不同的利益，而且不同群体之间、在企业享受到的待遇和尊重也不可能相同。一是经营管理者群体。这个群体过去是企业的党政领导(处级以上干部)。企业改制、转制后，成为企业的董事长、总经理、董事等，执行的是年薪制、期权制、股权制等分配方式。二是白领阶级。这部门群体在经过国有企业改革后得到了管理者的更加青睐，因此，白领群体会作为国有企业重要的发展要素，参与利润分配，这部门群体大体包括，高科技人员，高级职员，企业中层管理者。三是普通职工群体。他们是企业从事具体生产劳动的一线职工，也是企业人数最为庞大的群体，他们要通过自己掌握的技能来取得工资。四是打工者群体。主要是哪些企业外聘的农民临时工、劳务工、季节工等，他们靠具体劳动来获取报酬。通过上述分析，不同的利益群体在企业改革后显然地位是不同的，获得的待遇也是不同的，这样必然会影响到员工本身的工作积极性，工会应该根据职工群体的变化及时调整工作内容和方法。

二、针对国企改革中存在的问题工会的改进对策分析

（一）优化厂务公开管理制度，减少国有资产流失

为了有效的防止国有资产流失，国有企业必须将现有资产及时的公布出来，让广大职工对国有资产进行有效的监督，此外，工会应该有针对性的培养资产评估师，对国有资产进行有效的评估。否则,即使公开了评估结果,工会组织和职工群众也是丈二和尚摸不着头脑。国企转制承包方案除了要经职代会审议通过外,承包的程度也应公开公平公正。（

（二）协调劳动关系，全力加强职工文化建设

国有企业改革后，必然会损害一部分员工的利益，利用机器生产来提升生产效率必然成为国有企业改革后提升效用的必经之路。但是发展的过程中员工仍然是企业的第一生产力，必须注重员工的基本要求，协调工作中存在的矛盾。为此，工会组织应及时将职工现状传递给企业管理层，最大化的反映职工的心声。国有企业的发展离不开精神文化的建设，因此，工会要将企业文件建设作为企业发展的精神支柱，以此来全面提升广大员工的精神风貌。工作之余可以多组织员工参与性较高的活动，通过活动的形式做好文化等精神领域建设，让广大职工能在一个和谐、开放、健康的平台中，提高自身能力。

（三）完善薪酬体系，调动基层员工工作积极性

就目前而言，国有企业职工队伍的薪酬差距愈来愈大已经是众人皆知的事实，这样必然会导致员工工作积极性下降，工作效率不高的情况出现，工会应该根据效率优先，兼顾公平的原则，及时协调不同层级以及不同种类员工的利益，减少劳资矛盾。设计薪酬体系时，更多的把一线职工作为主要工作对象，把低收入职工、困难职工作为突出维护职能的重点。此外，还可以开展丰富多彩的表彰先进活动，表彰的范围可以多倾向于基层员工，突出一线员工的个人能力和平常工作业绩，把握好一线员工付出与回报的关系，不断强化职工的竞争意识、效率意识和开拓创新精神。只有把这部分职工的利益维护好，工会组织才能在企业改革发展稳定的大局中找准位置，发挥应有的作用。

（四）要健全完善工会领导组织体系

工会组织承担着工会的大部门责任，是工会开展各项活动以及日常工作的组织基础。想要满足不同利益群体的利益，必须要结合不同利益群体的实际情况来开展工作，创新工作思路。要适应职工成分的多元化，将企业内部聘用的临时工、农民工吸收到工会组织中来，充实工会组织的力量，进一步扩大工会组织的基础，补充新鲜血液。

三、结束语

随着国有企业面临着越来越激烈的市场竞争，国有企业在战略目标，人员结构，管理机制，技术革新，劳资关系方面已经发生了众多变化，国有企业已经打破了原有的格局，进行了大范围的调整和改革。在这种新的局势下，工会组织必须根据国有企业的调整及时调整自己的职能，针对改革后存在的问题，提出有建设性和发展性的对策，并找出一条适合国有企业改革后的新道路，才能促进国有企业更为健康的发展。

本文作者：曹军工作单位：中铁上海工程局第三分公司