国企工会民主管理途径探讨

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摘要：在新的发展形势下，加强职工民主管理是促进企业走群众路线的重要手段。因此，本文对国有企业工会现状进行分析，探析国有企业工会加强职工民主管理的途径，旨在为国企工会管理水平的提高提供参考。

关键词：国有企业；工会；职工；民主管理

企业管理坚持以人为本能够促进企业聚拢民心，使企业向着更好的方向发展。国有企业工会应当要在新形式下做好群众工作，以职工群众为基础，以维护职工群众权益为己任，充分调动职工民主管理的积极性，为企业的发展提供更好的基础。但是在现阶段的国有企业中，工会相关工作中还存在着一定的问题，需要及时解决，并拓宽职工民主管理的途径，促进国有企业的可持续发展。

一、国有企业工会工作的现状

1.企业对职工民主管理不重视。民主管理方式在很多国有企业中都不受重视，很多企业领导都不能够准确把握和理解民主管理的真正意义。我国国有企业的管理模式多数都是集权化的管理方式，很多企业无法接受民主管理方式，故没有将民主管理方式放在一个重要的位置上，认为企业只要有管理者就可以，职工民主管理并不重要，导致企业依然实施传统的管理方式，无法在创新的基础上为企业开辟出新的管理和发展道路。2.职工队伍分化多样性较为明显。随着国有企业的发展，经济发展形式、产业结构发展形式都发生了一定的变化，继而导致职工结构也随之复杂化。传统国有企业中职工成分较为简单，收入平均，工会所需要管理和服务的对象也相对较为简单，覆盖了整个职工的队伍。但是在现阶段复杂的变化下，职工队伍逐渐出现了多样化，出现了不同的利益群体，导致收入差距也逐渐加大，如：经营管理群体、生产管理群体、普通职工群体、临时工群体等，由于职能不同，那么所处的位置和职责也就不同，工会的管理工作和服务工作也越来越复杂。3.传统模式无法适应企业发展。国有企业随着社会和经济的发展已经进入到新的发展阶段，为了适应发展应当要有创新的管理模式。但是实际情况并非如此，很多国有企业的管理模式依然陈旧，管理思想观念落后，层级思想较为严重，甚至存在很多管理漏洞，导致工会对相关工作无法做出准确的判断和管理；暗箱操作情况较为严重，以不正当手段明争暗斗的情况也层出不穷，严重影响了企业的发展，制约了国有企业的内部改革。面对这样的情况，虽然一些国有企业已经采取改革措施来制约传统管理模式带来的负面影响，但是在实施的过程中很难达到预期效果，迂腐的模式已经深入企业内部，需要彻底转变。4.企业人员对企业的影响。企业人员对企业的发展有着直接影响，第一，企业人员变动的影响。随着社会的发展，每个企业都会面临着人员的变动，物竞天择，适者生存。企业内部为了适应市场的变化，都会对人员的结构进行调整，职工也会为了生存而展开激烈的竞争，这势必会引起企业职工之间的矛盾，使工会工作的开展面临极大的挑战。第二，企业人员综合素质的影响。在国有企业中，企业职工的综合素质也对企业的发展产生直接影响，有的员工思想较为偏差，无法正确对待民主管理。

二、国有企业职工民主管理途径

1.提高对民主管理的重视。提高对民主管理的重视程度能够为国有企业的发展奠定良好的基础。因此，工会需要从以下几方面来提高民主管理的重要性：第一，坚持以人为本的原则，重视完善高质量的民主管理制度的建设，使企业的管理人员能够与职工之间加强合作和交流，这样能够让企业的发展环境更加和谐，增强企业的凝聚力，无论是领导还是职工，都能够齐心协力共同为企业的发展做出贡献。第二，工会可以采取宣传劳动模范的方式来提高相关领导和职工对民主管理的重视程度和关注度，通过宣传演讲会的方式来宣传模范人物和事迹，或是利用现代化媒体工具（微信公众号、网站、微信群等）来扩大宣传民主管理的优越性，为员工树立群体责任感和自豪感，为民主管理打好基础。2.建立完善的职工民主管理制度。面对职工素质多样性的现实，需要建立完善的职工民主管理制度来适应多样性的变化。因此，工会可以从以下几方面来建立完善的职工民主管理制度：第一，工会应当积极争取领导层的支持，将民主管理制度全面化、标准化、规范化，增强工会自身的责任意识，以便能够做好本职工作。第二，工会应当积极了解不同群体、层级之间的多样化发展现状，针对多样化发展特点来展开针对性的民主管理制度建立，一方面倡导各层级职工主动承担其相应的工作职责，另一方面引导优秀职工参与重大会议决策，真正投入到企业发展的决策和管理中，赋予职工选举权和被选举权，促进企业的发展。第三，工会应当要做好调查工作，包括职工的工作状态、心理状态、生活需求、工作发展规划等，以便能够制定出更加符合“民心”的制度，并让职工参与到制度的制定中，以完善职工民主管理制度。3.加速工会工作模式转变。国有企业与私有企业一样，要想在激烈的市场竞争中获得良好且长久的发展，就必须要与时俱进不断改革，舍弃旧观念创新传统理念。因此，企业工会必须要加速工作模式的转变。在实际情况中，可以参考以下内容来进行工作模式的转变，合理调整劳动关系。第一，对工会来说，需要根据不同的发展需求来制定不同的工作方法，为不同职位的职工制定不同的工作内容，并辅以相关制度。对不同岗位的职工行为进行约束，积极鼓励优秀人才参与相关制度的制定，以民众的要求约束民众的行为，这样对民主管理的实施有很大的促进作用。第二，合理处理劳动关系。劳动关系是否和谐直接影响到企业内部发展环境和氛围，企业若想要在激烈的竞争中长久发展下去，就必须要对劳动关系进行调整。工会需要在明确职工民主管理制度的基础上，明确职工身份和职责的变化，激发职工对企业的归属感，处理好企业与职工之间的关系，共同为企业的发展发挥力量。第三，工会发挥自身协调功能。工会需要发挥自身协调功能，一方面要协调职工与企业领导之间的关系，促进企业上下一心发展；另一方面要促进制度与现实之间的关系，在提高职工自身利益的同时也能够让职工遵守企业的规章制度。4.加强素质提升，落实合同制。面对企业职工自身素质对民主管理的影响，需要加强职工素质的提升，并同时落实合同制，为企业民主管理的实施奠定基础。第一，加强培训。实现民主管理需要有高素质的民众基础作为支持，因此，需要加强对职工综合素质的培训，及时提升其对企业文化的认同感，提高其先进的发展观，同时也能够提高其岗位专业技能；站在综合、宏观的角度对职工进行全方位培养，提高其对民主管理的认识。因此，工会可以定期举办讲座、宣讲会等来加强交流和培训，或是寻找合适的机会派遣职工外出进修，提高自身综合能力，为民主管理打好基础。第二，降低人员变动产生的负面影响。为了降低人员变动产生的负面影响，工会应当要引进有知识、有文化、有头脑的人进入到企业内部，为其提供良好的待遇，这样能够降低人员变动发生的机率，同时也能够为民主管理提供高素质的人才基础。第三，落实合同制。集体合同制的开展和落实代表着利益一致性的产生，兼顾双方利益，与工会存在的宗旨是一样的。因此，采用这样的方式能够消除企业与员工之间的矛盾，真正体现出民主意志，对民主管理的实施有一定的促进作用。

综上所述，在国有企业的各项管理工作中，工会管理工作在其中占据着十分重要的地位，做好工会管理工作，能够促进企业和谐发展、可持续发展目标的实现。而加强职工民主管理是其中重要的一环，是对职工状态进行必要管理与控制的重要手段。从国有企业的发展来看，工会加强职工民主管理能够为企业的发展奠定良好基础，其作为一种动态管理工作，管理水平的高低将直接关系到职工的切实利益，更对企业的社会信誉及经济效益有着至关重要的影响。因此，工会需要对管理现状进行了解，总结出当中存在的问题和漏洞，并采取适当的措施解决问题；积极探索民主管理方法，积累相关工作经验，以促进民主管理的实施，最终为企业的发展奠定良好基础。

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作者:钟艺文 单位:中交一航局第五工程有限公司