矿山企业工会职能研究

导语：矿山企业工会职能研究一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

大型矿山企业作为传统的资源型企业，受历史沿革、工作环境、行业特色、地域差异等因素影响，一般地处偏僻，职工人数多但整体素质与其他行业比不具优势。因作业环境较为分散，班组作为最基层的管理单元的在矿山企业生产组织、管理建设中的作用就更突出。强化班组建设也就成为大型矿业企业不能回避的重要话题。

一、大型冶金矿山企业班组建设的重要意义和作用

班组兴，则企业强。班组既是企业组织生产经营活动基石，又是文化建设“前沿阵地”，是企业一切工作的立足点，更是企业活力的源泉。把班组工作抓好，才能强化劳动纪律，培养良好的职业道德，推进技术和管理现代化，企业才能稳步发展。1.加强班组建设是冶金矿山企业应对。“新常态“的客观需要当前国内铁矿山企业普遍面对“矿价持续低位运行、新旧矛盾叠加、经营风险突出”的严峻形势。“售价低、利润水平低、资金紧张”成为国内铁矿山企业的“新常态”。面对严峻的形势，企业要想苦练内功，通过挖潜降本、管理创新提升企业的抗风险实力，必须要坚持全心全意依靠职工办企业。企业70%以上的职工工作在基层班组。班组是企业管理的最基层组织，是企业一切工作的落脚点和承载者，也是职工创新创造、成长成才的主战场。企业要想实现依靠职工办企业，就离不开班组这个基础。只有班组充满生机，企业才会有活力和后劲，才能发掘出蕴藏在广大职工群众中的积极性、智慧和创造力。2.加强班组建设是提高企业经济效益有效途径。一个企业的正确决策是由班组来执行和实现的，企业能否在市场上取得经济效益，也是由班组决定的，因为产品的质量和生产制造成本都与班组有直接关系。同样的资源、同样的设备、同样的工艺流程，不同的班组能完成截然不同的经济技术指标。所以加强班组建设，是提高产品质量，降低生产制造成本，在现有资源、设备条件下更好的发挥产线的生产能力，创造更大效益的一条十分有效地途径。3.加强班组建设对于企业实现安全环保生产有着重要意义矿山企业，安全生产是头号重点，是一切工作的基础和保障。同时随着社会各界对环保工作重视程度日益增加，环保工作也成为矿山企业特别是露天矿山的重点工作。班组作为企业最基础的生产管理单元，安全、环保相关措施都要由其执行并贯彻到岗位，班组建设搞的好，对于企业提高安全环保措施落地，管理工作水平提升意义重大。

二、工会组织在班组建设中的作用

在企业整体发展过程中，工会组织发挥着重要的推动作用，是企业班组建设能够顺利进行的有效保障。工会通过保障企业职工的利益，有效平衡职工与企业之间的关系，在班组建设的过程中，工会通过多种方式大大提升职工参与的主动性与积极性，为企业班组建设出谋划策。1.工会组织具有较强的组织协调能力工会自身群众基础较强，从而使得自身具有比较显著的组织协调能力，这一能力能够使得企业与工会之间进行良好的沟通与协商，争取企业更多的支持与配合。对班组建设来说，其是一项大工程，涉及到方方面面，需要有较强协调与沟通能力的部门和机构进行组织和协调，工会可借助自身所具有的较强组织协调能力推动班组建设的良好发展。2.工会能够为班组建设构筑广阔平台工会组织可以通过“职工之家”的建设使得企业职工能够凝聚在一起，提供更多的平台和广阔的空间，有效组织企业职工为企业的发展以及改革贡献力量。班组中的“职工小家”在整个单位“职工之家”中的占有重要地位，班组的建设也应当与工会相结合。工会通过积极开展多种多样的企业文化活动，满足了班组文化建设与思想建设的需要。3.工会组织可以囊括班组建设的全部内容对班组建设来说，主要是包括班组安全建设、基础建设、技能建设、思想建设、队伍建设、文化建设以及民主建设等多个方面，这些内容在一定程度上是和工会工作的主要内容相一致的，班组建设的这些内容包含在工会工作的内容中。积极发挥工会的作用有助于推动班组建设朝着预期目标发展。

三、积极发挥工会在推进班组建设中作用的策略

河钢矿业公司工会围绕企业经营、管理建设这一中心工作，创新发挥各项职能，积极创新班组建设新模式，为企业应对新常态提供支持与保障。1.开展星级班组管理活动。公司成立由公司工会牵头，生产经营部、机动供应部、安全管理部、资产财务部、企业管理部、设计院等有关部门组成评审委员会，将公司优秀班组按照“班组基础建设、班组民主建设、班组安全建设、班组创新建设、班组技能建设、班组文化建设、班组核算和对标工作、班组设备管理、班组产量标准、班组成本标准、班组质量管理”共计11个标准19个子项进行评分。按照一星级班组：总分达到80分以上(含80分)；二星级班组：总分达到85分以上(含85分)；三星级班组：总分达到90分以上(含90分)的标准对参评班组进行“授牌”,并对班组成员进行相应的物质奖励。同时为了加强对星级班组的管理，要求各班组要设立《班组星级管理台账》作为考核班组日常工作情况和管理水平的重要依据。对已晋升为星级的班组不搞终身制，每年都要重新申报。2.强化班组安全建设。一是开展安全管理标准化示范班组创建活动。按照安监部门要求，结合公司实际，推进安全管理标准化示范班组创建工作。要对照《安全管理标准化示范班组评定标准》，对现有的生产班组就安全基础管理、安全管理八大支柱、安全管理三大支撑、安全管理目标等内容进行完善与提高。通过综合评定，在全国22个省（区、市），23个行业领域的3万多班组参评的活动中，河钢矿业就有3名班长被评为示范班组创建活动优秀班组长二是实施井下矿班组长“三零”安全责任奖考核制度。为了加大井下矿山重点班组的管控力度，体现“重心下移、关口前置、预防为主”的精神，提高班组长安全管理水平，预防控制伤亡事故的发生，实现“职工零违章、岗位零隐患、班组零事故”的“三零”目标，公司工会同生产部研究制定了《井下矿班组长“三零”安全责任奖考核制度》。制度中将责任班组长为安全责任考核的对象，所认定的作业班组为被考核单位。所在班组（含本人）若本月达不到“三零”标准，否决所在班责任班组长当月全部责任奖，并按公司安全生产经济责任制严格考核。若本班组考核期内实现“三零”目标，责任班组长得全奖。连续三个月未得安全责任奖的班组长将建议免职。为了体现安全管理的全局性，还特别灌顶了本矿当月发生一次轻伤以上事故，该矿所有的班组长全部免除此奖项。三是实施领导干部包保班组安全管理制度。为进一步提升基层班组安全管理水平，夯实安全基础，落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，要求各生产单位副科级以上领导干部要与相应班组建立安全包保关系。单位要确保每个班组由1名领导干部包保。矿级领导干部每人至少包保1个班组，每个班组包保期限至少为6个月，到期后可以重新包保班组。领导干部及班组发生变化，要及时调整包保人员。包保领导每周至少参加1次包保班组的安全活动，每月参加1次安全检查，及时掌握现场安全生产情况，征求职工意见建议，协助解决安全生产工作中存在的各种问题。包保领导在包保期限内与包保班组职工尤其是存在“三违行为”的职工进行“一对一”的安全面谈。各单位领导干部包保班组活动的相关内容要反映在班组安全记录中。同时，将每月的领导干部包保班组活动情况形成月报表报公司安全管理部。3.开展班组层面的技术创新活动。为了发挥班组在技术革新、工艺优化方面的积极性，更好的支撑经济技术指标优化，公司工会主要在班组层面开展了以“小窍门、小设计、小革新、小发明、小建议和职工先进操作法”为载体的“五小一法”创新活动。同时开展了“最具创新力班组”建设活动。通过组织最具创新力班组标准座谈研讨、召开最具创新力班组的经验交流会议、“最具创新力”班组创新成果推介以及“十佳最具创新力班组”评选等手段，深入挖掘班组围绕矿山工艺优化、指标提升、团结协作、安全管理、挖潜降本、科技创效等方面的创新做法。通过一系列的“组合拳”，使班组成了企业创新的“活跃细胞”，不但充分发挥了职工的聪明才智，也解决了大量生产、建设中的难点、重点问题。4.重视班组长能力的培训与提升。班组长能力直接关系到班组建设和班组管理水平。为进一步将班组工作抓好，促进班组长发挥“兵头将尾”作用，河钢矿业两级工会组织会同人力资源部门，通过内部教师或依托职业院校师资开展理论授课、网校学习、实训基地实作培训等方式对班组长大力开展岗位提升培训，全方位提升班组长素质和能力。开设网上课堂、周末大讲堂，为班组长自学提供素材。公司工会还和唐山劳动技师学院建立了校企共建关系，借助学校师资、设备对班组长和技术骨干开展职工技能培训。通过班组长能力提升，以点代面，推动班组整体工作提速进档。5.通过典型引领带动班组整体建设水平提升为了激发班组争先创优的热情，公司工会每年都组织先进班组的评选与表彰，制定下发了相应的《评先管理办法》，坚持标准，重业绩、重贡献，坚持优中选优。公司每年都要召开表彰大会，对当选的优秀班组进行集中表彰，集中奖励。公司报纸、网站、公众号积极全面宣传优秀班组的先进事迹。同时公司工会还组织班组建设建设经验交流会，邀请先进班组代表围绕如班组最棘手的事、薄弱环节以及在班组工作中遇到的困惑、班组长具备的条件等进行座谈研究和经验介绍，实现班组之间相互学习、相互借鉴、共同提高之目的。通过创新发挥工会职，河钢矿业的班组建设工作取得了长足进步，也促进了重点工作的落实和经营业绩的提升。2017年主要矿产品完成1004.41万吨，其中铁精粉986.56万吨，磷精粉17.85万吨，同比增加加3.55%和1.27%。河钢矿业全员劳效由2012年的578吨/人•年提高到2017年的917吨/人•年，人工成本由2016年的175元/吨预计降低到2017年的103元/吨。企业的安全环保工作保持了平稳态势。同时涌现出一批先进个人和先进集体，有公司职工荣获河北省“五一”劳动奖章以及公司职工荣获唐山市“能工巧匠”称号。司家营北区分公司采矿作业区被授予“河北省工人先锋号”。

作者:刘国明 单位:河钢集团矿业公司