工会网络舆情监控研究

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【摘要】舆情作为民意的一种集中体现，越来越受到企业和职工的广泛关注，工会组织作为联系企业和职工的桥梁纽带，通过富有成效的舆情信息工作，能够正确有效引导舆论，形成积极、健康、向上的舆论氛围，进而提出具有重要价值的对策和建议，使舆情信息成为领导决策“用得上、离不开”的思想库、智囊团。

【关键词】工会；舆情；监控；职工权益

在实现中华民族伟大复兴中国梦的大背景下，舆情作为民意的一种集中体现，越来越受到企业的广泛关注，工会作为工人阶级的群众组织，在加强信息化建设的同时，有效监管、及时疏导职工舆情的发展趋势，不仅是工会组织维护职工合法权益基本职能这一题中应有之义，也是发挥其社会职能所应解决的重要课题。舆论情况即舆情，是指在一定时期内，民众对关乎自己切身利益的公共事务或自己关心的特定事件所持有的群体性思想认知、情绪反应、价值判断和意见倾向等方面的综合表现。简而言之，舆情就是民众的态度和意见。就企业来说，职工舆情是员工对单位内外关乎自己切身利益的公共事务或自己关心的特定事件所持的态度和意见，包括对自身的认知、对所在单位的评价和对整个社会的态度。

一、企业职工舆情的特点

（一）传播渠道多、速度快、影响大。随着微博、微信、客户端等新媒体软件的开发应用，互联网进入自媒体时代，企业职工成为生活中的“记者”和“编辑”，职工心声通过网站、贴吧、微信、微博等多种方式迅速传播。同时，由于职工聚集在一定的用人单位中，范围特定、利益联系紧密、情况相似，往往使企业舆情与一般舆情相比传播速度更快、影响力更大。（二）舆情内容较稳定。一般舆情因民众类型多样，关注范围广泛，舆情内容具有相当的复杂性和多变性。与一般舆情相比，企业职工舆情信息有其独特性，它所代表的声音，大多是一线职工的声音，主要来自职场方面，内容较简单、固定，包括职工对自身及企业的认知和评价，如个人理想、工作环境、生产经营状况、工资报酬等。（三）舆情主体特定。一般舆情的主体是广大民众，而企业职工舆情特指企业员工，即工人阶级。工人阶级作为我国的领导阶级，是中国共产党的阶级基础，也是企业壮大发展的强大支撑。因此职工的意愿和诉求涉及职工队伍的稳定、关系企业和谐发展和社会长治久安。

二、企业工会组织做好舆情工作的重要意义

（一）更好地发挥联系企业和职工的桥梁纽带作用。随着信息传播由多元分散向多对多的互动转变，职工思想活动的多变性、独立性、选择性、差异性明显增强，企业需要掌握职工心态变化，了解职工意愿，回应职工诉求，为各项决策的制定提供依据和保障。这就要求工会组织全面、及时、准确地把职工意愿反映给公司各相关部门，让事后维权变成事前化解，使矛盾和问题化解在萌芽状态。（二）切实保障职工权益、维护企业和谐稳定的迫切要求。现阶段社会正处于改革发展的新时期、新常态，工会工作的内容、组织建设、环境条件等方面出现了许多新情况新特点，同时也面临着新要求新挑战。各级工会作为职工权益的合法代表，必须承担起“第一责任人”的重任，及时把职工舆情信息传送到准能集团各相关部门、各子分公司，做到为广大职工依法维权、主动维权、科学维权，努力把劳动争议解决在基层，提高职工权益的保障水平。同时，要最大限度地调动好职工的积极性、主动性、创造性，并将其作为改进工作、转变作风、深化改革的正能量，从而把职工舆情作为准能集团公司各项工作的推进剂，促进集团公司全面、协调、可持续发展。

三、企业工会舆情监控存在的问题

（一）舆情监控人员数量少、专业素质低。一些子分公司工会至今没有设立舆情监控岗，即使有舆情监控人员，也缺乏专业培训。人员专业知识不足，监控意识不强、处理措施不合理，导致舆情信息报送主动性不足、只报喜不报忧现象的出现。一些职工反映强烈的问题，监控人员虽然掌握了第一手信息，但考虑到有可能影响到本单位荣誉或者担心上级部门批评不敢报送，使舆情得不到正确处理，造成负面舆情的恣意蔓延。（二）舆情监控渠道少，不具特色。实际工作中，舆情监控局限于网络，监控人员通过公司网站、贴吧等了解职工心声，缺少直接沟通。准能集团公司所属部分子分公司工会虽然设置信访意见箱、开展帮困救助、法律援助等帮扶服务活动，从“源头”预防负面舆情，但采取的措施是否发挥了作用、发挥得怎么样，工会舆情监控人员关注度不高、沟通不到位、解决力度不够。（三）舆情监控措施不到位、处置能力薄弱。上海交通大学舆情研究实验室研究员说：“事前无研判、事中缺控制、事后轻修复。这是中国企业目前的舆情应对之道。”该研究室问卷调查显示，企业工会干预职工舆情主要措施是召开职代会，其次是思想教育和职工心理疏导，最后是调查了解，向企业党政部门反映问题。缺乏及时有效的解决措施，导致职工对工会舆情监控工作认可度不高，参与积极性减退。

四、发挥工会组织优势，做好职工舆情监控工作

（一）建立舆情监测机制和预警机制。舆情工作涉及多个部门、多个环节，没有健全的机制难以有效开展工作。成立舆情监控小组，可以实时监测职工舆情，完善舆情研判、预警、处置机制，必要时还可以成立职工服务热线，及时了解职工的诉求和意见。（二）高度重视职工舆情工作。必须将舆情监控的“关口”前移，牢牢掌握职工舆情引导的主动权。第一，舆情信息是企业和谐发展的“晴雨表”，因此要把职工舆情工作的制度和队伍建设摆上重要位置，建立定期研判制度、档案管理制度、职工舆情协调委员会制度、工会干部联系基层教育培训制度等相关规定；及时召开舆情管理专题会，把“职工思想”作为重要工作来抓，充分利用内部刊物、公开栏、班前会等各种媒介对职工做好正面宣传和舆论引导。第二，建立一支由工会干部和职工代表组成的职工舆情收集、反馈队伍，多沟通、多协商。第三，完善准能集团工会建设的同时积极与神华集团各级工会组织互联互通，使收集舆情信息的“触角”更加广泛、更加灵敏。第四，充分利用工会组织的网络平台，鼓励职工表达自己的诉求，为舆情收集提供真实、鲜活的一手资料。煤销公司工会建立的职工舆情微信群，随时随地了解职工的想法，不仅增进了职工间情感交流而且让舆情监控更加接地气、富有“人情味儿”。（三）加强舆情监控人员专业素质的提升。工会组织在重视舆情监控的同时应加强对舆情监控人员专业素质的培训，使舆情得到正确有效的处理。现如今国民价值观多元化，对同一事物呈现不同观点，甚至有人借机散布谣言，此时舆情监控人员不能对质疑和负面消息不闻不问，或者一味地采取关闭网站、论坛等瞒、堵、拖措施，而是应客观冷静分析研判，合理引导，对质疑和负面消息一一作出回应，占据解决问题的最佳时机，避免舆情失控局面的出现。准能集团公司组织的舆情培训，是提高舆情处置能力的有效途径。

五、发挥工会组织引导作用，合理干预职工舆情

不同职工的心理诉求、生活阅历、思维方式不同，因此职工舆情复杂多变，有积极的，也有消极的，有正确的，也有错误的。面对大量舆情信息，各级工会组织首先要利用舆情传播渠道多、速度快、影响大等特点及时摸清职工思想脉搏，当好“第一知情人”，积极主动、科学合理处理舆情，努力提高正面舆论引导力，削减负面舆论破坏力。其次，重视对职工舆情的干预，强化大局意识和责任意识，并将收集的舆情梳理归类，根据实际情况灵活采取干预措施，对涉及管理人员提拔任用、评先评优、奖金分配、劳务人员转正等热点、难点、敏感问题及时分析研判，预测可能出现的情况，制定科学的应对措施，发挥好工会化解矛盾、维护企业和谐稳定发展的作用。舆情代表着广大职工的心理诉求，是企业了解员工的有效途径，通过富有成效的舆情信息工作，正确有效引导舆论，形成积极、健康、向上的舆论氛围，充分发挥主流舆论对广大职工的引导和激励作用，进而提出具有重要价值的对策和建议，使舆情信息成为领导决策“用得上、离不开”的思想库、智囊团，达到多方满意、共赢发展的目的，为准能集团公司健康、稳定、可持续发展添加助力。

作者:侯晔妮 单位:神华准格尔能源有限责任公司煤炭经销公司